县学校安全情况调研报告
县学校安全情况调研报告
根据县学习实践科学发展观领导小组要求，我们组织力量对学校安全情况作一调研，现报告如下。
一、学校安全基本情况
一年来，各校认真贯彻上级关于安全工作的一系列会议和文件精神，进一步提高了安全工作重要性的认识，通过全面落实安全工作责任要求和各项措施，创新安全工作运行机制，切实加强监督管理，安全事故得到有效遏制，全县教育系统继续保持了良好的安全态势，为我县全面推进教育现代化创设了安全环境，在年终的政府考核中进入优秀行列。成绩的取得是大家上下齐心、共同努力的结果。
2008年是“隐患治理年”。各中小学坚持把学校安全治理工作作为头等大事来抓，取得显著成绩。主要表现在以下几个方面：
（一）狠抓校舍安全管理，全面完成改危任务
年初经实地查看，全县34所中小学有校舍改危任务。我县坚持发现一起，整改一起，通过制订相应的改造方案，争取省资金391万，争取县财政资金1200余万元，经过大家的努力，当年新增危房全部改造完毕。一年来全县中小学扩建校舍21220平方米，大修校舍36100平方米，拆除D级校舍5900平方米，改造校舍总面积达63220平方米，整改任务全面落实到位，为学生创设了良好安全的学习环境。
（二）抓住重点环节，认真开展专项安全检查
1、狠抓校舍抗震情况排查。汶川地震后，为加强学校安全，范文TOP100全面掌握学校校舍质量，8月初，教育局组织专家对全县中小学校舍进行了抗震实地排查，共排查173所中小学的1029幢建筑物，其中楼房444幢，平房585排。经过检查，基本摸清了全县校舍情况。在楼房排查中，有设计图纸的201栋，占楼房总数的45%；有勘察报告的115栋，占楼房总数25%；竣工验收资料齐全的84栋，占18%；需拆除的简易楼房21栋。平房大多为70-80年代突击建造的校舍，基本属“四无”校舍（无设计图纸、无圈地梁、无构造柱、无抗震设防）。针对检查情况，各校登记造册，形成了台帐，也做到了心中有数，为下一步整改工作提供了详实资料。
2、狠抓平安校园创建情况检查。针对2008年开展“平安校园”创建活动情况，重点检查了07年创建未达到优秀标准的中心中学、中心小学及各镇保留学校。通过检查，各校都能把平安创建工作纳入议事日程，加大了人防、技防、物防力度。大部分中小学配齐了保卫人员，投入一定资金，加强了治安防范设施建设，对重点部位的防盗防火设施进行更新、完善。能充分利用校园警务室平台，发挥驻校民警的作用，主动与当地公安机关联系，警校共建，成效显著。管理资料齐全，台帐整齐，确保了平安校园校校创，无死角。
3、狠抓消防安全检查。我县认真吸取火灾事故的教训，进一步加强了学校消防安全工作，确保师生生命和学校财产安全。12月初，联合消防大队专家，对寄宿制学校进行了消防安全大检查。通过检查，既发现了不少学校好的做法和经验，也暴露了少数学校存在的问题。查后，教育局和消防部门联合下文通报了有关学校存在的安全隐患，并且具体到每一个部位，每一个问题，为下一步整改提出了具体的整改要求和措施，促进了学校消防水平的提高。
（三）加大投入，校园安全防范设施逐步完善
完善校园安全防范设施，可以防患于未然。我县大多数学校在经费相对紧张的情况下，克服困难，加大了对人防、物防、技防的资金投入。全县初中以上的学校均安装了图像监控系统，重要部位安装了CK报警系统，有效地减少了学校人身伤害事故的发生和学校财产的损失。
最全面的范文参考写作网站（四）加大宣传力度，安全教育再上新台阶
一年来，全县中小学普遍加强了安全教育工作，能够充分利用校会、班会、广播、讲座、文艺节目等形式，加强学生防溺水、防触电、防火防盗、防食物中毒和不乘座“黑校车”等意外伤害事故教育活动，学生自我防范意识普遍加强。教育局在暑期举办了校长培训班，促进了校长主动抓安全、系统抓安全思想意识的提高。在抓好学生教育的同时，编写了《铜山县中小学安全资料汇编》，把主要的安全工作理论、法律法规和案例收集成册，供教师参考学习，目的是使各校领导干部和广大教育工作者对有关学校安全的法律法规、标准规定、基本安全知识及个人职责有比较清楚的了解和把握，促进进一步查找自己在安全管理工作中的漏洞和薄弱环节，做到有的放矢，确保平安。
二、存在问题及对策
2009年是国务院确定的“安全生产年”。要继续坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚决克服松劲、懈怠思想，要向抓教育质量那样抓安全工作成效，要向抓教学管理一样抓安全过程管理，要向抓学生学习行为规范培训一样抓好学生安全行为规范培训。教育部把学校安全作为2009年“坚持促进教育公平、着力落实教育惠民政策”的工作重点之一，并明确提出要“努力建设平安健康文明和谐校园”的要求。范文写作特别强调指出，要以“和谐凝聚人心，和谐团结力量，和谐发展事业。要坚持以人为本，努力把学校建设成为学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园。首先要确保学生安全，让家长放心。‘生命不保，何谈教育’。各级教育行政部门和学校主要负责同志要时刻把学生健康成长放在心上，始终把学生安全放在第一位，凡是涉及学生安全的问题，必须亲自抓、抓落实。要建立和完善安全责任制和责任追究制，大力加强安全教育，普遍开展安全演练活动，重点抓好学校校舍、公共卫生、寄宿制学校和交通安全等方面的安全管理，把各项安全措施和制度落到实处。”我们要认真贯彻落实教育部提出的要求，切实把我县中小学安全工作提高到一个新水平。
2009年是我县“教育现代化攻坚年”和“政策措施落实年”，切实做好2009年学校安全工作，对圆满完成基本实现教育现代化创建任务具有十分重要的现实意义。2009年全县中小学安全工作的总体目标任务，就是坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强组织领导，思想汇报专题强化安全责任，落实安全措施，努力把每一所中小学建设成为平安健康文明和谐的校园，切实保障全县广大青少年儿童的全面发展和健康成长，为基本实现教育现代化做出更大的贡献。为此，我县2009年中小学安全工作要突出重点，着力做好以下几个方面的工作：
（一）抓实安全宣传教育工作
强化安全教育是遏制安全事故发生的先导和基础。显性的安全事故是可以预料和防止的，隐性的意外安全事故是不可预料的。但通过安全教育，增强师生的安全意识，意外安全事故的发生就可以降到最低程度。利国小学去年发生了二年级小学生校外溺水死亡事件，虽然法院对死亡原因还没有最终确定，有一点是可以肯定的，学校对学生的安全教育还不够深入，生命意义的教育还没有真正深入到学生的心灵。血的教训再次给所有学校敲响警钟。在新的一年里，各校要继续加大宣传教育力度，要坚决克服仅仅是规定上墙、通知上网的说教形式，要充分利用宣传栏、班会、家长会、公开信、广播、电视、课堂等阵地，把安全教育、生命教育刻在每位教师的心上，印在每位学生的脑海里。人的生命只有一次，失去了将不再来。小小的轻率疏忽，就会付出生命的代价。各校要在安全教育抓落实、抓细节、抓警钟长鸣上下功夫、求实效。教育局将组织一次校干安全知识抽测，各学校每学期也要至少组织一次师生安全知识测试，以营造良好的安全教育氛围。
（二）抓实校舍维修改造工作
校舍安全是设施设备安全的重要组成部分，涉及到所有学生的人身保障。义务教育阶段债务化解后，县政府及时制定了危房改造长效机制，明确指出当年新增危房当年要及时消除，不留隐患。08年通过基层排查，局实地查看，与财政共同协商，投入了一定量的资金用于改危，确保了当年新增危房当年消除。09年将继续把危房改造纳入计划，涉及的学校要高度重视，抓紧抓好，切实把改危工作落到实处。一是要摸清情况。各镇校要抽调人员，集中精力，对所辖学校进行仔细检查，登记造册，形成台帐，报局基建科。局将组织相关人员实地查看，估算造价，拿出相应的改造方案报政府审批。二是要确保改危质量。一些校舍出现隐患多是年代久远或施工中偷工减料造成的。对需要维修改造的校舍，要通盘考虑，要请教行家里手，既要考虑隐患危险部位，也要考虑屋面、大梁、墙体等相关部位，不能就危改危，要综合考虑，以免造成前改后危或殃及其他部位造成新的隐患。合格的校舍要随时观察使用，出现问题要及时采取断然措施，确保学生安全。三是要专款专用。改危资金是财政资金，不得挪作他用。工程完工后要接受审计，对违反财经纪律的要追究相关人员责任。
（三）抓实消防整改工作
2008年县局与消防大队联合对我县寄宿制学校进行了消防安全检查，虽然各校能够重视宿舍管理，采取了一定的防范措施，但消防安全状况仍然不容乐观。一是安全职责不清。个别学校无分管领导，班子成员中相互推倭、扯皮；二是安全疏散通道不符合要求。特别是男女生同住一幢宿舍的学校，宿舍通道内高隔离门影响师生通过和灭火救援；三是消防设施器材部分损坏，灭火器配置不足；四是个别学校宿舍内电线私接乱拉，用电管理混乱。此次检查发现火灾隐患78处，窗户使用金属防盗网20家，应急照明配置数量不足22家，灭火器配置不足18家。去年的铜公消（2008）65号文已进行通报。
2009年，各校要针对存在的问题对号入座，抓好整改。一是要高度重视，明确责任。各校要针对检查组发现的问题迅速成立火灾隐患整改领导小组，明确由一名校领导专门负责隐患整改。通过定限期、定资金、定措施、定人员等措施确保师生生命及学校财产安全。要建立健全各项消防安全管理规章制度，切实将消防安全教育纳入学校日常管理工作，有计划、有重点、分阶段地抓好各项消防安全工作。二是落实整改措施，建立长效管理机制。对宿舍安全出口上铁栅栏的，应增设玻璃门且玻璃门中间不得有门框。宿舍内有学生时，铁栅栏不得上锁。平时课间可关闭玻璃门，一旦发生火灾，学生可打开玻璃门或打破玻璃逃生；对安全出口数量不足的，应在楼房的一侧增设室外疏散楼梯；对宿舍内窗户设置金属防盗网的，应有从内部易于开启的装置，并设置辅助疏散逃生设施，如逃生绳、逃生软梯等；对男女生同住一幢宿舍楼的，要将铁门、卷帘门拆除，改为玻璃门，可在玻璃门上贴上窗花或警示标志；对消防设施、器材不符要求的，应按要求配齐、配足；对宿舍管理人员年龄偏大的要予以调换，让具有一定消防安全知识的人员从事宿舍管理工作。各校要进一步加强消防安全宣传教育，确保学生受教育率达100%。
（四）抓实食品卫生安全工作
食品卫生安全关系到师生的身心健康和生命安全，大多数学校能够严格规范管理，努力提高服务质量，确保食品清洁卫生安全。但也应看到一些学校与《食品卫生法》、《学生管理与学生集体用餐卫生管理规定》的要求还有差距。去年一年仍有人民来信反映部分学校小商店仍未清理完毕，继续出售伪劣食品，部分学校饭菜质量较差，个别学校疏于管理与核算造成浪费，安全隐患仍然存在，学生和家长不满意，经过调查了解，情况基本属实。部分学校食堂卫生较差，苍蝇较多；食品单一，商品摆放无序，初加工流程不合理，没有专用的初加工场所，没有专用的洗菜池；缺少消毒设施和清洁设备，不能保证消毒效果，操作间污水横流，尤其是教学点改观不大；在出售的小商品中，很多食品是“三无”产品，大多是从朝阳、食品城批发而来，有些甚至是自制食品。有些食品即便印有生产日期和生产地，但标签模糊。有些食品在外包装上做足了功夫，但内容极差。有些食品为吸引学生，品名响亮诱人，但名不符实，大多添加色素、香精、防腐剂。这些都暴露出学校管理的漏洞，商品虽小，但对学生危害不小；商品不大，学生受到伤害后果却大。新的一年里，各校要紧紧抓住公共卫生防控工作：一是要认真坚决清理不符合规定的小商品；二是教育店主要从正规厂家进货，发现问题商品要坚决撤架；三是教育学生认清劣质商品的危害性，教会学生从包装上识别正规商品和劣质商品，提高自我保护能力；四是要提高饭菜质量，严防食物中毒。特别是进入夏季，随着气温升高，是食物中毒的高发期，各校要加强管理，严防死守，确保万无一失。
（五）抓实安全工作过程管理
新的一年要继续抓好体育课和联合器械安全、接送学生车辆整治、刀具的收缴和课间值班等工作。据初步统计，08年全县中小学发生校园意外事故55起，其中体育课事故26起，占47%；运动会事故2起，占3.6%；课间玩耍、学生矛盾事故19起，占35%；学校设施事故4起，占7.2%；摔伤碰撞2起，占3.6%；其他2起，占3.6%。从数据分析看，体育课和课间活动是事故的高发期。09年2月20下午放学期间，徐庄镇中心小学二年级学生乘坐社会车辆回家途中，车门突然打开，该生跌落车外，意外死亡。事后调查徐庄镇小学中心校重视安全工作，特别是治理接送学生车辆方面做了大量的工作。一是摸清了全镇接送学生车辆个数、驾驶员姓名、车牌号、车辆状况，并上报镇政府、教育局。二是发放公开信，召开家长会，告知家长乘坐车辆的危害性，并与家长签定了责任书，家长本人签字并原件存档。三是制定车辆停用通知书，并由车主签字、存档。正是由于做了过细的"工作，才避免了学校的被动。否则的话，学校将不得安宁。最近，该镇政府下定决心，要求全镇所有接送学生车辆一律停用，不得上路。为此，要求各校在新的一年里要进一步加大安全过程管理力度，严格按照局（2008）1号文件要求落实体育课任课老师的责任，规范操作，坚决遏制安全事故发性。要教育学生、家长自觉抵制乘坐“黑校车”。各校交通安全联络员要充分发挥作用，发挥落实公安部“八条措施”和交通警示牌的作用，禁止校外车辆进校和停放，维护学校良好的管理秩序。要加强对接送学生车辆的监督，发现接送学生的非法营运车辆，要及时主动向公安机关报告。各校要借鉴徐庄镇政府及小学中心校的经验。一是完善校车管理手续，建立健全校车档案。二是可以停用车辆接送学生。要继续加大对管制刀具及其他危险器具流入校园的清查和收缴力度，落实分管人员，定期不定期抽查，确保刀具不进入校园。
（六）抓实师生心理健康教育。
目前因心理问题出现极端事件的现象不断发生，这种现象在我们身边也曾发生过，学生心理问题越来越引起社会的关注。去年各校普遍建立了心理咨询室，要充分发挥心理咨询室的作用而不应成为摆设。要有计划、有步骤的开展问题学生的心理咨询工作，积累经验，使心理咨询室成为学生倾诉的“快乐医院”。要建立心理健康咨询、辅导、跟踪、干预等机制。尤其是班主任要了解学生的思想状况，加强学生应对挫折、完善人格的正面教育，注意关爱学习困难学生、贫困家庭学生，及时发现并化解学生间的矛盾，避免因矛盾激化而引发伤害事故。学校要把心理健康教育师资队伍建设纳入到学校整体教师队伍建设中来，以专职教师为骨干，专兼结合，推动全员参与心理健康教育工作，通过扎实有效的工作，争取对问题学生早期发现、早期干预，防患于未然。
（七）抓实校园及周边环境治理工作。
2008年，学校周边环境的治理工作取得一定成效，但任务还十分艰巨，影响学生安全及健康的因素仍然存在。各校要继续深入推进“平安校园”和“和谐校园”创建活动，认真组织开展大排查工作，针对影响学校学生及校园周边治安环境的各种问题隐患苗头，拿出切实化解措施加以解决。要配合有关部门联合执法，共同治理，在“防反弹、防反复”上下功夫，要切实贯彻落实教育局全年教育工作意见中关于校园及周边环境综合治理工作提出的“三有”、“三无”、“四不发生”和“五个加强”要求，进一步完善学校及校园周边防控体系和应急管理体系，加强学校警务室队伍建设，充分发挥法制副校长的作用，完善齐抓共管的工作机制。要积极配合公安机关对治安问题突出的地段，增加值勤人员，加强巡逻，防止不法分子对学生实施抢劫、敲诈、伤害，努力创造令师生满意、家长满意、社会满意的良好外部环境，把学校建成最牢固、最安全、最让家长放心的地方。