2009年水利局工作总结和2010年工作思路
水利局2009年工作总结和2010年工作思路
今年以来，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真贯彻落实市、县水利工作会议精神，按照年初确定的工作目标，开拓创新，狠抓落实，工程建设、防汛防旱、水环境保护、水库管理、队伍建设等各项工作均取得新进展。
一、今年主要工作情况
（一）坚持以重点工程和民生工程为抓手，加快水利基础设施建设。半年来，我局加大力度推进水利建设，共开工各类水利工程239处，完成**港大桥供水工程、白岩山海塘等17处，水利工程年度投资9.4亿元，已完成9.89亿元，为我县经济社会发展提供了坚实的水利保障。
1、重点工程建设情况
（1）联网供水工程快速推进。工程自去年4月开展以来，一期八个项目全部开工，仅用一年时间工程量就完成过半，四个项目已竣工通水。其中，白岩山至涂茨供水工程完成投资800万元，于去年7月15日竣工通水；石浦至高塘岛供水工程完成投资2584万元，于6月9日竣工通水；**港大桥供水工程完成投资1350万元，5月15日竣工通水；投资3000余万的新桥供水工程也于10月29日竣工通水；石浦至晓塘定塘供水工程完成投资2500万元，占计划的53%，年底前可完成；泗洲头至墩岙塘［文章来源于 www.qwen.cn］供水工程于4月13日进场施工，目前已完成投资800万元；丹城至贤庠、大徐、黄避岙供水工程关键部位彭姥岭上官山隧洞于5月24日进场施工；西周水厂二期工程也于9月22日开工动建。二期项目提前三年开展前期工作，**、***、**、*四座新水厂工程已经进入设计和申报国债资金阶段。
（2）兴坑、黄金坦、松岙三座小型水源工程建设取得实质性进展。兴坑水库概算总投资184万元，已累计完成投资449万元，工程形象进度4%。大坝填筑到3.5米高程，堵口、导流洞、防渗墙已完成，总长2900米的输水隧洞完成870米。松岙水库于2009年1月4日完成招标，历时三年，在今年5月18日进场施工，概算总投资已调整为590万元，已累计完成投资2040万元，石塘及炸药审批、施工用电、基础放样、坟墓迁移等前期工作完成，目前正进行导流洞和引水洞开挖。黄金坦水库概算总投资4171万元，已累计完成投资327万元，占计划的7%。
（3）滩涂围垦工程发展态势良好。花岙二期总投资8941万元，围垦面积4158亩，已累计完成投资9827万元，年度计划投资2500万元，已完成1829万元，占计划的73%，年底前完成主坝抛石、外坝砌石、2座闸门、闭气土方的建设任务，同时合拢龙口。长大涂围垦工程总投资5838万元，围垦2193亩，已累计完成投资3547万元，年度计划投资1900万元，已完成818万元，占计划的51%，年底前完成抛石和2座闸门的建设任务，外坡砌石部分完成。
（4）水源调蓄工程基本完成。为积极配合上张水库、白溪引水、大目涂围垦等重点工程建设，我局优先确保技术骨干全力以赴参加各工程指挥部工作，目前，三项工程已基本完成，年内均可发挥效益。
2、民生工程建设情况
（5）标准海塘维修加固工程全面完成。标准海塘是我县的生命线，自2007年以来，共投入资金3.4亿元，对白岩山、高塘海塘等2条4.2公里标准海塘及沿线闸门进行维修加固和标准提高。目前已建成五十年一遇标准海塘75.23公里，百年一遇3.05公里，2条海塘今年10月底全部完工（已竣工验收条）。
（9）强塘工程顺利开展。去年省委提出开展“强塘固房”工程建设，我们迅速行动，在认真调研的基础上，及时出台《**县“强塘”工程实施办法》，明确今后四年我县强塘工程建设任务，全面指导强塘工程开展。目前，200年建设项目屋顶山塘工程已完成投资181万元，占计划的70%；百库保安工程横坑里水库和岙底水库已完成除险加固任务，石壁山水库爆破手续完成，7月底完成隧洞开挖；金架山水库已完成35%；双岭水库隧洞完成100多米，双岭水库大坝部分、洪山庙水库、蒲门水库已招标，本月开工，10月底前可基本完成；非标准海塘维修加固工程东塔塘、南田新塘已基本完成，崇馋塘等3条已开工建设；骨干小流域治理工程泗洲头和西周淡港流域（上张水库至陈隘村段）主体工程即将完工。
（7）农民饮用水工程进展喜人。年度计划投资3453万元，改善人口2.45万人，改造涂茨里庵等7家水厂和30个村的供水设施，并完成30家水站水处理设备的配置工作。目前已投入资金2233万元，完成18个村和2家水厂的改水任务，受益人口1.7万人。开展全县农村生活饮用水水源地现状调查，加大水质监测力度，不断完善村级水站管理，努力保障农村饮用水安全。
（8）面上水利工程稳步推进。2009年共建设173处，计划投资518万元。目前已投入5072万元，完成15处，总体进度0%。
（二）坚持以人为本，抓好防汛防台抗旱工作。今年以来，极端天气情况频发，我局立足于“早分析、早研究、早准备”，从六方面着手，有针对性地抓好防汛防台抗旱准备工作。
1、积极开展水利工程检查。2月3日下发《关于开展200年度防汛安全检查工作的通知》；
2月日组织各镇乡（街道）水利干部，部署全年防汛防台抗旱工作；2月23日—27日派出9个检查组奔赴各镇（乡）街道和中型水库，对防汛的工程和非工程措施作了全面检查。全县共检查各类水利工程580处，其中海塘55条143.5公里，小（一）型以上水库20座、小（二）型及山塘280座、其他水利工程（包括在建项目）230处。对检查出来的八十多项防汛隐患，通过书面反馈、抽查、督查等方式逐项做到整改落实到位。9月3日—8日，又分六个检查组对重点防汛工程和隐患工程整改情况进行督查，确保安全度汛。
县领导对防汛工作高度重视，4月15日召开县防指全体成员单位会议，统一思想，全面布置今年的防汛防台抗旱工作。4月底，由县委副书记黄志明、农业副县长孙小雄和农口各局局长带队，分八组对全县三防隐患工程进行督查。5月4日，县委副书记、县长李关定亲自带队，实地督查三防工作，并在视频会议上听取了全县18个镇乡（街道）前阶段防汛隐患整改情况汇报。
2、认真开展基层防汛能力建设试点工作。从防汛组织、指挥设施、责任制、岗位职责、工程建设管理、监测预警设施、防汛预案、避灾场所、抢险救灾队伍、防汛物资、宣传培训、防汛经费等十二方面开展并完成三个乡镇及村的基层防汛能力建设试点工作，充分利用先进的３ｇ移动通信技术，低成本建立防汛会商系统，县、镇、村三级可视频互动，真正实现“数字化防汛”。村级led气象预警显示屏２４小时不停播放气象预警信息，一旦发布异常天气预警时，可在第一时间传递汛预警信息到村及村民。
3、严格落实防汛责任制。严格落实防汛工作行政首长负责制，及时更新县级和镇乡级防汛指挥部成员，明确全县各类水库大坝、海塘安全责任人，并在《今日**》上公布，接受社会舆论监督。全县小型水库和重要屋顶山塘巡查责任人、小流域山洪预警责任人已调整到位，并落实巡查人员补助经费。9月份对全县近200名山塘、水库巡查员进行培训，增强了具体人员的预警能力。
4、扎实完成预案编制并开展演练。我县各地按照“三预”（预案、预报、预警）工作要求，着力开展预案的检查和完善工作，全县共编制防台风应急预案、小流域山洪灾害防御预案、渔船避风预案等各类预案200多个，并在各类预案中明确了人员转移方案。在5月24日—30日的“防汛预案演练周”，各有关单位集中开展了预案演练工作，其中县海洋与渔业局进行了渔船避风演练，墙头、鹤浦、西周等镇乡分别进行了人员转移等内容的演练，县人武部在9月12日进行了水上救援演练。
5、切实加强防汛队伍建设和提高物资储备能力。全县共组织了抢险队伍1支共1350人，储备抢险麻袋近9.5万只、橡皮艇3艘、冲锋舟4艘，救生圈100只，救生衣400件等。合理布局防汛物资储备点，新建柴咀头、仓岙水库、大塘港三处为中心的十处防汛物资储备点。对县防指指挥系统设备进行更新，添置通讯设备，同时对全县水文、水情测点逐项进行检查和维护，保证水情遥测系统在汛期正常运行。
9、大力开展防汛知识宣传培训。开展“百场电影下百村”活动，以送电影下乡的形式，在易遭受台风影响的行政村、厂矿企业、建筑工地、外来人口聚集地播放《超强台风》电影，同时发放《**市公众防台风常识》手册和折页5000余册。开展“防汛知识进校园”活动，通过知识讲座、播放宣传片等形式，面对面宣传防汛防台知识，努力提高学生的避灾减灾意识，目前已到城南、新桥等7所中心小学开展宣传活动，受培训师生达3000余人。
（三）依法行政，加强水源地水环境保护。为推进依法治水进程，以水资源的可持续利用为我县社会经济发展提供支撑和保证，上半年我局从三方面着手积极开展依法行政工作。
1、加强整治，水源地保护成效明显。为做好我县水源地保护工作，去年以来，我们努力促成县政府成立了由县委常委、常务副县长为组长的全县水污染防治工作领导小组，并将水环境的防治责任进行了分解落实。大塘港水环境整治成立了以农业副县长为组长的领导小组。目前，溪口水库以宅基地整理、溪坑改造、二次改水为主要内容的水环境治理工作已基本完成，生活污水处理系统正在进行初步设计，固体垃圾已全部外运，待这些工程发挥效益后，可彻底改变溪口水库水质不稳定的状况。平潭、仓岙水库上游村庄的固体垃圾，利用太阳能生态处理技术现已基本实现就地处理，为饮用水源地农村垃圾处理开创了新模式。大塘港完成周边养殖场改造及部分网箱清理，启用了排咸泵站，在区域内推广循环养殖技术，水质较前几年有明显好转。