县委书记实践科学发展观促进统战工作发展会议上的讲话

县委书记实践科学发展观促进统战工作发展会议上的讲话

内容: 同志们：这次全县统战工作会议的主要任务是：深入贯彻党的十七大、十七届三中全会、全国、省市统战部长会议精神，回顾总结2008年的工作，研究部署2009年的工作任务，推动全县统战工作迈上新台阶，在新的一年里取得更大的成绩。上午，**记作了一个非常重要的报告，按照大会安排，下午分部门进行安排部署。下面，我就全县统战工作讲几点意见。一、2008年的全县统战工作回顾2008年，是我县应对严峻挑战，经受重大考验，经济社会发展取得显著成绩的一年，也是我县统一战线围绕中心、服务大局、发挥重大作用的一年。全县统一战线在县委的正确领导下，在市委统战部的精心指导下，通过拓展工作思路、搭建服务平台、创新工作方法、充分发挥优势、妥善处理关系、广泛凝聚力量，进一步巩固和发展了统一战线团结和谐、开拓奋进的良好局面，为促进我县经济社会又好又快发展，加快推进富民强县作出了新贡献。（一）以夯实基础为抓手，经常性工作呈现了新气象1、实行目标管理，强化督查指导。在“六个纳入”的基础上，今年县委继续将统战工作纳入全县党务工作目标管理考核。我们根据上级有关安排，及时调整了全县统战工作目标任务，部班子5名成员分工联系全县23个乡镇和19个县直系统，坚持日常联系与专项督办相结合，检查督促统战工作完成情况。为了更好地完成衡阳市“万名招工扶贫光彩大行动”（**）招聘主会场现场招聘、宗教专项调研和新的社会阶层人士统战工作任务，县委还调整了党务工作目标管理考核内容，将以上活动纳入了考核范围。2、强化自身建设，建立“四创一争”活动长效机制。年初，就开展“四创一争”活动，我们召开了专题会议安排部署，下发了文件。为了使“四创一争”活动取得实效，形成长效机制，各单位做到了一是有案可查；二是有台帐；三是有方案和制度；四是有活动和记录；五是有专人负责。今年我们除在统战部机关开展“四创一争”先进单位和先进个人竞赛活动外，并将乡镇统战干部和非党副科以上领导干部纳入了“四创一争”评比活动范围。3、采取多种途径，强化统战宣传。为了争取领导的重视，我们积极向县委、政府领导汇报统战工作，县委常委会7次专题听取汇报，研究统战工作。同时，我们还将统战部编印的《简明统战知识读本》和台办的《**对台工作简报》送给县级领导以及相关部门负责人阅读。今年7到8月，县侨联开展了“全国侨务法律法规知识竞赛”活动，全县共600人参加了知识答题。我们通过在**新闻网站上开辟的“统战之窗”专栏及时报导全县统一战线的大事、要事。为了进一步搞好信息调研，我们采取“分指标，定任务”的措施，全年共报送信息80多条，调研文章11篇。4、竭情广交朋友，强化联络联谊。为了进一步做好联络联谊工作，我们既热情接待回乡探亲的“三胞”，又积极引导促进走出去，加强交流。全年共接待回乡探亲的“三胞”32起，116人次。并为“三胞”排忧解难，接待来信来访70余次，处理大的矛盾纠纷8起。5月份，积极促成县体育局孙高林应国立台湾体育大学周宏室校长的邀请赴台，进行北狮运动技能教学及相关课题讲学，开祁台民间艺术交流之先河。积极在**籍侨胞较多的北美和香港地区展开联络活动，着手成立“**联谊会”，目前已初步物色了两地筹建发起者，各项筹备组织工作来势良好。5、积极投身光彩事业，强化服务社会。在2008年初的抗冰救灾活动中，统战系统的全体同志深入相关企业，调查受损情况，帮助恢复生产，并及时将上级下拨的救灾资金发放到受灾企业，赢得受灾企业的好评。“5.12”地震灾害后,我们组织统一战线成员开展“现场赈灾爱心捐款活动”，募捐120万元，其中捐款10万以上的非公企业四家。5月21日,统战部、县工商联和民政局牵头，在县城的金果超市和得惠超市联合举办了向灾区献爱心现场募捐活动，统战部、工商联主要领导带头捐助，现场群众踊跃捐款，加上两家超市三天时间的捐助，共筹集善款10多万元，老百姓反响良好。与此同时，我们发挥统一战线线长、面广的优势，积极组织扶贫济困公益活动。据不完全统计，全年共筹集170余万元，用于助学、助残、帮困等。其中，香港著名商人陈秉志捐资120万元兴建风石堰镇中学正心科技综合大楼。香港慈善家肖庄先生设立40万助学基金，每年对全县40名品行兼优的贫困学生进行资助。（二）以中心活动为抓手，重点性工作取得了新成效1、“衡阳市万名招工扶贫光彩大行动（**）招聘主会场”活动圆满成功。在市委统战部刘伦策部长重视和关心下，通过我们精心组织、周密部署，举全县之力，10月15日在县城人民广场举行了声势浩大的衡阳市万名招工扶贫光彩大行动（**）招聘主会场”现场招聘活动，这是**建县以来组织开展的一次最大规模的公益性活动之一，来自省内外的209家企业和3.9万人参加了招聘活动，17605名应聘人员现场登记求职，其中，10016名与用人单位达成了就业意向。新华社、湖南日报、湖南卫视、衡阳日报、衡阳电视台等多家媒体全程报道，给予了好评。活动取得了丰硕的成果，得到了上级领导的好评，达到了宣传**，展示**，推介**的效果。 2、“民企联村帮户、促进共同发展”和“民企联三农，共建致富路”活动稳步推进。我们把该活动作为一项“民心工程”来抓，通过广泛发动，牵线引导，务实推进。已有40家民营企业结对40多个村，筹集资金600多万元，修建硬化公路20多公里，新发展农产品加工户2300户，推广合同收购优质水稻12万亩，种植保价收购药材、果木、黄花菜等经济作物10多万亩，承包山林6万亩，新修乡村公路300多公里，安排下岗职工和农村富余劳动力18000多人，新建和修建小学12座。3、新的社会新阶层人士统战工作来势良好。一是成立领导小组，县委批准了实施方案。召开了动员会，全面启动了**县新的社会阶层人士统战工作。二是根据本县的实际，将农村新的经济合作组织负责人和骨干纳入了新的社会阶层人士范畴。三是在摸查摸底的基础上召开了座谈会。4、基督教专项调研全面完成。通过在座各位一个多月的扎实努力工作，我县宗教专项调研如质如量完成，无一例涉密，无一起不稳。为了做好这项工作，我们坚持做到了“三确保、三不”。一是确保上呈下达及时性，不滞后。全市动员后，我们立即向县委常委会作了专题汇报，并召开了动员会和举办培训班。二是确保工作环节严肃性，不泄密。为了加强这项工作的保密性，我们积极宣讲保密工作的重要性，并严格要求各乡镇统一口径，表格确定由政治素质好，社会责任性强的各村可靠负责人填写，不得扩大范围。县专项办对整个活动施行垂直动态管理，及时联系沟通。三是确保数据填报严谨性，不出错。县专项办严把质量关，对那些填写不规范、数据不清楚、上报不及时的乡镇勒令其返工、补火，还对部分乡镇进行了实地调研，勘查其上报 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同志们，在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，面对新形势、新任务，我们的工作还存在一些不足和薄弱环节，离县委的要求和统一战线广大成员的期待还有一定的差距。主要体现在“四不”：一是工作重视度不够，个别乡镇党委对统战工作不够重视，没有充分认识到统战工作的重要性，少数宣统委员本职工作意识不强，对统战工作不够关心，没有按时完成布置的工作任务。二是主观能动性不强。一些乡镇很少主动开展与统战工作有关的活动，有些即使开展了，也成效不大，有的对待统战工作是“喂”什么，就“吃”什么，从不管“消化”和“吸收”，甚至有的还有“返吐”现象。三是信息上报度不够量。统战信息工作是统战工作的一项重要内容，上级对此看待很重，要求很高，而个别乡镇一年没有报上一条信息或调研文章。四是业务驾驭度不够熟。近年，宣统委员换动比较多，出现许多新手，有些同志由于没有刻苦钻研业务，至今还没有进入角色，工作还无从下手。这些问题的存在，应引起我们的高度重视，想方设法予以解决。二、2009年的统战工作安排2009年是新中国成立60周年，是深入学习实践科学发展观，应对国际金融危机影响，推动我县经济平稳较快发展的重要一年，也是我县统一战线立足新起点、落实新要求、实现新发展的重要一年。2009年我县统战工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会及省市统战部长会议精神，围绕县委“打基础、强后劲、求突破、促发展”的工作要求，进一步完善机制、拓展平台，整合资源、发挥优势，夯实基础、强化服务，努力凝聚人心、汇聚力量，为推动**科学跨越发展做出新的贡献，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。根据这一指导思想，重点抓好以下工作。（一）提升大局意识，在统一思想、坚定信心上下工夫统一战线工作成员要深刻认识当前国际国内形势的复杂性和严峻性，紧密结合我县实际，创新方式方法，增强思想政治工作的有效性，切实把广大统一战线成员的思想认识统一到县委对当前经济形势的判断上来，把力量和智慧凝聚到县委的战略部署上来，增强信心、振奋精神、共克时艰。要大力开展纪念建国60周年活动。通过举办主题鲜明、内容丰富、形式多样的一系列纪念活动，及“建国60周年统战情”征文活动，全面回顾建国以来中国共产党带领全国各族人民以科学理论为指导，从胜利走向胜利的光辉历程，深刻认识巨大成就，认真把握成功经验，切实明确前进方向，进一步增强统一战线广大成员的民族自豪感和自信心，坚定不移地走中国特色社会主义道路。要突出抓好经济形势教育以提振经济信心。加强对县委经济工作会议精神的学习宣传，引导广大统一战线成员深 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（三）提升引导能力，在创新机制、协调关系上下工夫今年，我县面临着艰难时局，深层次矛盾和问题可能更加突出。全县统一战线对此要切实增强责任感和使命感，认真做好协调关系，化解矛盾工作，全力维护社会和谐稳定的大局。要以培训为重点，推动合作共事上台阶。加强培训，既事关统一战线长远的基础性工作。也是形势所需。今年，针对新上任宣统委员比较多以及新的社会阶层人士统战工作系列工作全面启动这一情况，为营造合作共事良好氛围，以加强培训推动工作的全面有序开展。今年准备举办宣统委员和党外代表人士二期培训班，加强坚持科学发展观、国际国内形势和统战理论政策的教育，以“无党派人士联谊会”为载体，引导他们立足本职、建功立业，促进合作共事上新台阶。要以新的社会阶层人士工作启动为纽带，推动凝聚力上台阶。不断完善新的社会阶层人士统战工作联席会议制度，发挥各成员单位的作用，形成强大合力。进一步畅通新的社会阶层人士与党委政府的沟通渠道，扩大他们有序参与政治和社会事务，维护他们的合法权益，加强对新的社会阶层人士的政治引导，健全综合评价体系并充分发挥其作用。要以港澳台互动为桥梁，推动联络联谊上台阶。大力推进北美和香港地区“**联谊会”筹建工作，并以建国60周年为契机，加大与港澳台及海外企业、社团、“三胞”代表人士的联系，扩大交流与合作。利用祖国大陆传统的节日和各种大型庆典活动及“中博会”、“深洽会”、“湘洽会”、“沪洽会”等各种招商会为平台，诚挚地邀请他们来祁，互通信息、培养感情、拉进距离，报效桑梓。（四）提升自身素质，在加强基层、巩固基础上下功夫基础不牢，地动山摇。基层不实，工作就难落实，统一战线在服务科学发展观的同时，要不断加强基层，夯实基础，努力实现统一战线的科学发展。要加强乡镇基层统战工作。加强对乡镇基层统战工作的研究和指导，充分发挥乡镇党委在落实方针政策、发现培养人才、了解反映情况、探索实践经验的基础性作用。宣统委员要充分发挥主观能动性，不断加强统战理论政策、知识的学习，调查、了解、掌握本区域内统战工作情况。要以下发的《2009年全县统战理论调研重点课题》和《2009**县统战工作要点》为参考，制定本乡镇的统战工作要点上报到我部。在年度工作中，要及时收集、归纳统战工作开展情况，及时上报好的典型、好的做法，优秀人物、优秀事迹。要加强基层工商联组织建设，完善基层工作网络。重点发展、健全各乡镇工商联分会组织建设。要加强调研及宣传工作。一是加强与县政协、县委宣传部等县直单位、统一战线各成员单位的联系，共同研究推动统战理论方针政策研究、宣传、教育工作。二是采取“定指标、定任务、定责任”措施，各乡镇、县直单位统一战线干部在做好自己撰写信息、调研材料的基础上，要发动、要要求非党领导干部、党外知识分子和新的社会阶层人士报送信息和调研材料。三是建立“**县统战系统qq群”、“**统战博客”，对在**新闻网开辟的“统战之窗”专栏及时进行扩容增量，及时刷新内容和发布统战信息，打造统战网络快车。要加强统战部门自身建设。健全和完善统统一战线各成员单位的工作联系及统一战线工作联席会议制度。加强工作协调和资源整合，进一步强化大统战格局，形成统战工作强大合力。继续在统战系统开展“四创一争”活动，强化大局意识、服务意识、创新意识和和谐意识，激励全县统战部门和干部争创一流业绩，加大统战干部岗位交流力度，推动统战部门自觉坚持学习，努力提高能力，切实改进作风，勤奋扎实工作。积极开展文明单位创建活动，推动统战部门机关建设上新台阶。同志们，过去的一年，我县统战工作取得了可喜的成绩。新的一年，新的机遇、新的挑战，一定能催人奋进。我相信有县委正确领导，有在座的全体统战干部求真务实、开拓创新的工作作风，我县统一战线在加快富民强县的步伐中一定能发挥更大的作用，全县统战工作一定会出现崭新的局面。