中粮管理经验交流

世界500强企业的中粮集团非常注重管理理念和方法，他们以效率为先，视质量如生命，将企业文化建设至上，科学管理，人文关怀，勇立市场经济大潮而不败。走近中粮，我切身感到中粮集团管理的一些成功经验，很值得我们政府机关和部门借鉴使用，这对于加强机关队伍建设，技术先进的执政团队，提高机关效能建设，具有十分积极的意义和作用。

一、树立效率为先理念，努力实现行政效率的最大化

中粮集团认为效率是企业立于不败之地的原动力。集团宁高宁董事长经常谈到：在当今社会中企业间的竞争在日益加剧，这就要求现代企业不但要发展，而且要效率发展，发展速度要快于竞争对手，只有这样我们的企业才能生存下来，我们才能谈企业发展的问题。在中粮集团运行机制和运营模板中强调的就是以效率为先，依靠体制和机制创新，打造中粮集团的整体核心竞争力。

当前，在我市开展的机关效能提高年活动，其要义就是提高效率。经济实力不如发达地区，要加快发展，效率上绝对不能再有落差。只有通过自身努力，在效率上与发达地区实现“等高对接”，甚至比他们更高，才有资格谈“崛起”，才有资本图“跨越”。否则，实力的差距再加上效率的落差，就只有被边缘化。效率为先不是口号喊出来的，而是要依靠体制、机制创新，切实提高全体机关工作人员的工作效率。只要能够促进又快又好地发展，只要是法律上没有禁止的，什么体制机制好就用什么，怎么合适就怎么做，该管的要管到底，该放的要放到位，真正把打造成为中西部地区乃至全国办事效率最高的城市之一。提高效率，制度是保证，落实更是关键。市里出台的《市机关效能建设基本制度》及《关于加强机关效能建设的暂行规定》，都是很好的制度和规定，关键是要提高执行力，做到令行禁止、不打折扣，坚决杜绝嘴上喊着“效能”、行动没有效率，真正把用制度管权、管事、管人落到实处，确保件件公务有章法、项项事务有规矩，使机关工作走上紧张有序、高效运转的轨道。

二、视质量如生命，切实提高工作水平

中粮集团认为产品质量是企业生存和发展的基础，高质量是创品牌的核心。中粮集团团队一直视质量如生命，大力实施质量驱动战略，把成为一个高质量组织，干出高质量工作，生产高质量产品，实现产品“零缺陷”作为最高追求。宁高宁董事长指出，达不到质量要求，一切战略和措施的成本都是浪费，要提高质量就必须常学习，勤调研，善管理，能创新。

我想，机关工作人员中的工作质量服务水平反映素质，折射形象，事关全局，直接关系到市委市政府的对外形象，关系到老百姓对政府公权力的评估。勿庸置疑，工作质量和服务水平恰如企业的产品质量必须切实不断提高。今年是我市机关效能建设提高年，我想我们可以借鉴中粮集团提高产品质量的思路和方法，抓“效”先提“能”，打造务实高效的政务环境。1、常学习。一切知识和本领的获得都离不开学习，这是个信息更替、知识更新、事物发展、形势变化日新月异的时代，只有不断的了解新信息、汲取新知识，才能跟上时代的步伐，才符合快速发展的要求。2、勤调研。没有调查研究就没有发言权，没有调研研究更没有决策权。调查研究是科学决策的重要基础和前提，要解决发展中的新问题，实现新突破，不能只靠坐在办公室里拍脑袋，也不可能从书本里找到现成的答案。3、善管理。从管理学的角度来说，管理就是要解决“如何做”的问题，效能政府的建设说到底就是要用最低的管理成本产生最大的管理效益，当然，作为党的干部和公务人员，我们还要解决“为谁做”的问题，因此可以从管理的出发点和管理的操作面两个方面提高我们机关部门的管理效益。4、能创新。人杰地灵，资源优势明显，但发展任重道远，没有一支能创新、敢闯敢试的机关干部队伍也难以推动全局全框架式地发展，这就需要有开创的思想和行动。“工欲善其事，必先利其器”。为人民服务，不仅仅是一句口号，必须掌握好实实在在的为人民服务的本领。

三、加强机关文化建设，打造昂扬向上的和谐团队

中粮集团认为：在技术领先的背后，正是管理的领先，而管理的提高又主要在企业文化建设上，这是时代的特征。随着科学技术的迅猛发展，市场呈现全球化倾向，竞争日趋激烈，企业员工的文化素质，生活水平，参与管理的能力需要不断提高，企业文化便越来越在企业的建设发展中显示出其显著的作用来。中粮集团十分注重企业文化建设，把以人为本，打造有激情有活力有执行力的团队作为中粮集团长期的一项战略任务。宁高宁董事长指出：没有企业文化建设，就谈不上企业核心竞争力。

同样，加强机关文化建设具有十分重大的意义。所谓机关文化，就是机关全体人员在工作中体现出来的精神风貌、价值观念、行为规范、制度规范的总和。先进机关文化是先进机关团队的润滑剂，是提高队伍素质的有效载体。机关文化建设，是以文化凝聚人心，以文化涵养素质，以文化推进工作，充分调动机关全体人员的积极性，对工作充满激情，进而把工作当作事业，将其融入到自己的生命中。对于中粮团队来说，激情是一种状态，是一种境界，更是一种精神。同样，对于机关工作人员来讲，激情是创新工作、追求卓越之活力所在，驱力所在。惟有激情，才更有效能。

机关作为一个团队，全体机关工作人员为着一个共同的目标而努力，为着一个共同的承诺来选择，更为着一个共同的任务而付出。一个机关团队要真正发挥出最大效能，关键在于充分调动全体人员的工作积极性，增强其使命感、责任感、自豪感，强化归属感，促使每一个工作人员都自觉地将其内在的潜力和创造力最大限度地发挥出来，形成对机关团队精神、团队价值的认同。因此，加强机关文化建设，最重要的是应坚持以人为本，尊重人、关心人、合理使用人，充分发挥每个人的主体作用，树立人人是人才、人人都可以成才的人才观，努力为其营造发挥才能的宽松环境和工作平台，减少遏制力，增强驱动力，帮助每个机关工作人员在实现个人价值的同时，实现社会价值，形成以特定文化氛围为背景的凝聚力和向心力。