领导在防火全体大会发言

同志们

一、统一思想。

生态文明建设的一项重要任务，森林防火是安全生产工作的重要组成部分。事关森林资源和生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关全县社会和谐稳定大局。做好森林防火工作，各级政府义不容辞的法定职责，广大林区群众的殷切期望，摆在县森林防火指挥部全体成员单位面前一项十分重要的任务。从我县今年以来森林防火工作实际看，全县19个镇中16个镇先后发生森林火灾46起，其中3月26日保安镇东湾村三组发生的森林火灾，还属于较大森林火灾，造成保安林场一名职工死亡，教训极其深刻，为我敲响了警钟。这充分说明，工作还存在诸多漏洞和薄弱环节，尤其是各成员单位在森林防火工作组织领导、责任落实、制度建设、经费投入、措施执行、检查督促、隐患排查等方面，还有欠缺、还不到位，需要进一步改进和加强。因此，当前森林防火的关键时期，各成员单位务必要以对党和人民群众高度负责的精神，进一步增强抓好森林防火工作的责任感和紧迫感，始终绷紧森林防火这根弦，务必严格按照与县政府签订的森林防火目标责任书，主动履行职责、充分发挥职能，真正做到认识到位、组织到位、宣传到位、责任到位、措施到位，严防森林火灾，确保万无一失。

二、严格检查。

关键在落实、重心在基层，抓好森林防火工作。必须切实加强对各镇、各国有林场工作落实情况的检查督促。特别是全县森林防火视频会议召开至今，已近一个月，必须认真组织一次森林防火工作大检查、火灾隐患大排查活动，做到检查督查排查“三查合一”切实达到推动工作、整改问题、消除隐患、确保落实的目的这也是今天会议重点安排的一个事项。各成员单位必须高度重视，精心组织，确保检查顺利、扎实开展。一是要服从检查安排。要认真学习指挥部《关于开展全县森林防火检查的通知》逐一明确检查时间、检查范围，检查内容，检查分工、检查方法，检查要求，切实服从统一安排，明确职责分工，主动认领任务，把握工作节奏，做到依规有序检查。同时要从工作需要出发，出人出车出力，倾力支持，强化保障。二是要保证检查范围。这次检查的对象是各镇和四大国有林场，范围必须保证责任主体和林区两个全覆盖。各成员单位特别是各检查组牵头单位要严格按照分组安排，集中时间、集中干部、集中精力，进镇入村、进组入户、进山入林，进学校，进企业，做到工作检查横向到边，纵向到底，点到位，确保隐患排查不留死角，不留盲区，拉网兜底。三是要突出检查重点。检查内容必须覆盖从组织领导、安排部署、责任落实、宣传培训、督促检查，设施建设、物资准备、应急值班、特殊人员监护、扑火队伍组建、防火预案制定、野外火源管理、林区巡查监测等森林防火工作的各个重点方面和关键环节，做到严查、深查、细查、真查，切实检验全县森林防火工作能力和水平。四是要提高检查质量。要按照行政技术双线结合的原则，抽调精干力量，合理搭配干部，加强业务培训，把检查组组建好、组建强，确保懂森林防火、会检查工作。要综合运用听取汇报、查阅资料、走访座谈、随机抽查、实地查看等多种方式，严格按照“谁带队、谁负责、谁签字、谁负责”原则，深入细致检查、实事求是记录、客观公正打分，抓好检查资料整理归档，切实把各镇、各国有林场工作落实情况查实、查清、查确，确保检查结果和量化打分的真实性、准确性和权威性，着力提高检查质量。要坚持把检查与督查、隐患排查结合起来，与指导、宣传结合起来，开展检查的同时，充分发挥森林防火督查队、宣传队的作用。特别要注重在检查中发现问题、解决问题，查明隐患、整治隐患，切实使检查成为改进工作、推进落实的过程。需要强调的检查结束后，要安排被检查镇、林场的镇长、场长在检查表格上签字确认，并加盖公章；检查组必须就地反馈检查结论，指出存在问题和隐患，提出整改要求和时限，存在突出问题和隐患的镇、林场要据以写出整改保证书，由主要负责人签字、加盖公章后交检查组。县森林防火指挥部将适时召开检查汇报会，由各检查组就检查情况作出书面汇报，由县防火办对检查结果进行整理汇总，经审核同意后，通报全县。确保通过检查掌握实情、取得实效。

三、严明纪律。

就是高度戒备期，森林防火期。县森林防火指挥部办公室和各成员单位必须进入应急值守状态，严格执行24小时领导带班、干部值班制度。各单位主要领导和分管领导原则上一律不准私自外出，确需外出的要向县指挥部领导履行请假手续。各单位带值班人员在值班期间必须坚守岗位，明确职责，积极主动做好带值班各项工作，其中县林业局、公安局、卫生局、森林公安分局、消防中队等成员单位要在节假日期间保证30%人在岗在位。各单位应急电话和主要领导、带值班人员手机必须保证每天24小时畅通。县政府办、防火办要对各单位带值班情况定期不定期进行抽查检查，并将抽查检查情况通报全县，特别是对带值班工作脱岗断档的要予以严肃通报批评，并责令书面说明原因。同时，要认真执行森林防火报告制度，及时、全面掌握火情动态，快速、准确上报火灾信息，坚决杜绝迟报、瞒报、乱报现象。对因带值班工作缺位失职或未按规定及时报告火灾信息，贻误防火工作、错失扑火良机、酿成重大损失的要依纪依法追究有关有关领导和人员的责任。

四、严阵以待。

需要全社会共同参与，森林防火是一项系统工程。需要各部门齐抓共管。县森林防火指挥部作为全县森林防火工作的指挥者、组织者、实施者，各成员单位必须带头履行职责、落实任务，做到既各负其责，又联动协作。县林业部门要充分发挥牵头抓总作用，全面抓好森林防火的组织实施和检查指导，及时反馈重要情况，主动解决有关问题，特别要建立健全责任包抓机制，分块、逐层将森林防火目标任务分解落实到每个局领导班子成员、每个股室和下属单位、每个国有林场、每个镇林业站、每个村护林员，形成全覆盖、无缝隙的责任体系。县广电、宣传、教体、电信等部门要以“十个一工程”为重点，广泛、深入抓好森林防火宣传工作，县商务、交通、卫生、通信等部门要切实为扑救森林火灾提供物资、运输、医疗、通信等方面的有力保障和优质服务。其他各成员单位都要立足本职，主动作为，切实形成森林防火工作整体合力。

县森林防火指挥部各成员单位都要进入临战状态，特别需要强调的从今天起。保持高度警觉，严阵以待做好“防大火、扑大火”各项准备。各成员单位都要准备一辆扑火用车，确保发生火灾时的紧急运输需求。县林业局、四大国有林场所属半专业森林消防队和县森林公安分局、县消防中队，要切实加强扑火技能培训，制定扑火应急预案，搞好扑火应急演练，牢固树立备战思想，确保在火灾扑救中充分发挥火急先锋、生力军和突击队的作用，其它各成员单位都要建立、建强一支十人以上的群众扑火队伍，确保火灾发生时招之能来拉得出、来之能战用得上，形成对专业半专业森林消防队伍的必要补充和有力支援。各成员单位都要对现有扑火装备物资进行一次全面盘点清查，按照“缺啥补啥”原则，加大经费投入，备足各类扑火机具、物资和装备，确保应急之需。县防火办要认真总结以往经验教训，根据省市有关预案，结合我县实际，抓紧修订完善扑火预案，适时组织指导进行演练，不断增强预案的针对性、科学性、操作性和实效性。整个防火期，一旦有火情火灾发生，各成员单位都要快速反应，重兵集结，妥善处置，有效扑救，确保“打早、打小、打了最大限度减少火灾损失。要牢固树立以人为本、安全第一的思想，深刻吸取森林火灾伤亡事故教训，正确处理好保障人民群众生命安全与保护森林资源安全的关系，坚持科学指挥、科学扑救，禁止没有扑火专业知识和经验的同志担任现场指挥，禁止群众自发性、无组织扑救火灾，禁止组织老、弱、病、残、幼参加扑火，坚决杜绝因盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。

责任重大，同志们做好森林防火工作。任务艰巨。希望大家在县委、县政府的正确领导和县森林防火指挥部的统一指挥下，以更加负责的精神、更加有力的措施、更加扎实的作风，恪尽职责，狠抓落实，努力夺取今冬明春森林防火工作全胜，为创建平安洛南、保障经济社会经济社会又好又快发展做出应有贡献!