“眼见为实”抓质量 “久久为功”提能力｜吴燕生在《中国航天报》发表署名文章

在中国航天科技集团有限公司第十六个“9·21”质量日活动如火如荼开展之际，《中国航天报》特全文刊登集团公司党组书记、董事长吴燕生署名文章《“眼见为实”抓质量 “久久为功”提能力》，供广大干部职工学习领会。

“眼见为实”抓质量

“久久为功”提能力

吴燕生

今年以来，面对严峻的质量形势，集团公司全面贯彻落实上级各项决策部署要求，采取坚决果断措施，上下一心，全力扭转了被动局面并取得初步成效。面对后续极为繁重的发射飞行和科研生产任务，我们务必要对航天质量形势保持高度警醒，“眼见为实”抓质量，“久久为功”提能力，夯实高质量持续保证成功的基础。

一、务必对航天质量形势保持警醒，铸牢质量意识、风险意识和责任意识

近些年来，集团公司重大和严重质量问题仍波动式发生，分析其根本原因，主要是对航天任务固有的高风险认识不深刻，对防控风险的重要性和复杂性认识不到位，我们在思想意识和能力水平方面离全面完成党、国家和军队交给我们的光荣使命任务还存在着明显的差距。我们要以高度的政治责任感正视问题，以谦虚审慎的态度反思问题，以全力以赴、自我革命的决心和勇气解决问题，以顽强的意志和毅力来面对风险和挑战。

在铸牢质量是政治、质量是生命的质量意识方面，必须坚定不移地以习近平总书记一系列指示要求为根本遵循，不忘航天人的初心和使命，坚持质量至上，贯彻质量就是生命、质量就是胜算的理念。各级领导干部要站在保障解放军指战员及人民群众的生命财产安全、站在组织生存发展的高度，深刻认识航天质量工作的极端重要性，强化责任担当，增强做好质量工作的思想自觉和行动自觉。

在铸牢如履薄冰、如临深渊的风险意识方面，各级领导干部和型号“两总”必须充分认识防控风险的重要性、艰巨性和复杂性，铸牢风险意识，压准压实风险管控责任，始终牢记“没有风险意识就是最大风险”“没有风险责任就是责任不到位的突出表现”。我们既要有风险管控的思维和直面风险的勇气，又要有破解风险的担当和掌控风险的自信，要将风险责任意识融入组织文化，贯穿工作始终，持续提升风险辨识能力，不忽视一个风险，不放过一个隐患。必须要建立覆盖全员、全系统、全过程、全要素、全级次的风险管控体系，要将风险化解于无形，隐患消除于未然。

在铸牢责任在身上、质量在手中的责任意识方面，每一位航天员工的工作跟一发箭、一颗星（船、器）、一枚弹的成败密切相关，保证航天产品质量，建设航天强国是每个航天人义不容辞的责任。要健全与航天科研生产模式相适应的质量责任体系，落实各级组织、各个岗位的责任。每位员工要以“航天零缺陷”“万无一失”的工作目标将职责范围内的工作做细、做实、做好。同时，要通过有效的监督评价机制保障责任制的落实，对于由于责任不落实引发的重大质量问题必须严肃问责。

二、务必“眼见为实”抓质量，铸牢高质量保证成功的信心

集团公司第七次工作会议提出了“三高”的发展要求，其中，高质量保证成功主要面向航天工程型号任务，这也是我们的核心主业所在。

高质量保证成功既体现在飞行成功、任务成功的结果高质量方面，同时，也体现在预研、研制、批产、售后全过程的高质量，通过过程的高质量实现结果的高质量。过程高质量的实现取决于过程要求的高标准以及具体工作实施过程的高质量。以往发生的质量问题案例警示我们，那些应该做到“眼见为实”而没有做到的环节，那些受各种因素限制还不能全部实现“眼见为实”的环节，都可能存在着风险隐患，做到“眼见为实”是确保过程高质量的关键。

一是要压准压实责任制。各项工作的责任主体要落实“眼见为实”的责任，同时，要通过业务流程的系统梳理，对那些未能实现“眼见为实”的过程，进一步优化完善。要从职责上明确“眼见为实”的具体工作要求，并将岗位说明书、质量手册中的职责要求为员工所熟知掌握。各级领导做决策、科研人员写报告、一线员工做记录、专家评审下结论，都要“眼见为实”，要以客观事实为依据，要知其然知其所以然。

要坚决杜绝质量工作中的形式主义，消除一切重复且无效的工作，在过程中落实而非靠最后检查去弥补已有工作的不足；各层级都要进行有效的统筹，总体和下游配套单位之间要充分沟通，下游配套单位更要主动作为，主动统筹不同型号产品的质量工作。上游不能以强调个性化为理由，该统筹的工作不去统筹；下游不能把上游要求多，当成自己不统筹、不作为的借口。“找到方法就成功、找到借口就失败”，找理由、找借口就是最大的官僚主义，也是形式主义的内在原因。

二是要完善各项工作标准。“眼见为实”的基本前提是各项工作要求以及过程记录表格要能精细化，要能够精准地反映各项工作的过程和结果，支撑“眼见为实”的真正有效落地。目前，我们科研生产流程中还有一些工作的验收标准或质量目标不够细化、量化，不能通过现有工作的结果或支撑性材料证明质量要求的符合性，这也造成了一些工作尽管按照要求完成了，但是责任主体对工作的有效性还是没有充分的把握，因为没有完全做到“眼见为实”，这也把可能的问题带到了下道工序、下一阶段。

对影响成败、存在Ⅰ、Ⅱ类单点故障模式产品的质量必须做到“眼见为实”，杜绝遗漏，杜绝“伪冗余”；状态更改的控制必须“眼见为实”，要确保“上下游”“左右邻”等对技术状态变化的全面沟通和确认；产品交付验收必须“眼见为实”，同类同等级产品验收必须做到验收内容、验收标准一致，要优选优用，将质量好的产品用于重大工程任务；对质量问题归零过程必须“眼见为实”，对于复杂技术问题，必须依据产品实际使用环境剖面，以实物产品地面试验或模拟仿真分析确认“问题复现”，要严格标准、彻底归零。

三是要充分利用先进的方法手段支撑“眼见为实”。真正做到眼见为实，还需要有效的方法手段来支撑。对于那些不可测、不可检的项目就要研究如何通过科学的方法手段来做到“眼见为实”，降低项目中不可知、不可控风险。

此外，我们还要进一步提高科研生产的信息化、数字化、智能化水平，加强科研生产全过程数据的采集分析和利用，规范细化多媒体记录的方式方法，提升数据包管理的能力水平，实现数据驱动，用数据说话，全面支撑我们的质量策划、质量控制和质量改进工作，有效发挥专业保证作用，提升我们“眼见为实”的效率和效果。

三、务必“久久为功”提能力，铸牢航天强国建设的基石

当前，航天强国建设进入了关键时期，无论是航天重大工程、国防重大装备、科技创新发展都迈上了新的高度、开启了全新的局面。集团公司正处在一个十分关键的时期，承担的任务更加紧张繁重，未来的发展更是充满风险挑战。航天质量能力全面提升是新形势下集团公司高质量发展的必然选择，航天质量能力必须与航天强国、质量强国等国家战略要求相适应，必须与推进国家治理体系和治理能力现代化要求相适应，必须与《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》等要求相适应，必须与新时代装备质量管理体系建设要求相适应，必须与集团公司转型升级发展的需求相适应。航天质量能力提升工作要持之以恒地抓，要发扬“钉钉子”精神，久久为功出实效。

一是要提高政治站位，强化使命担当。习近平总书记要求我们“强化使命担当”，就是要“目标更高、站位更高、标准更高”，就是要着眼航天强国建设的需要，对标航天强国建设的要求，以此为根本出发点来谋划各项工作。随着航天事业的不断发展壮大，对研制生产能力的要求也在不断变化，最初是要满足不断提高的高性能指标和发射成功率的要求，目前要满足研制生产并重、高强密度发射和高发射成功率的要求，面向未来，要满足建设航天强国、建设世界一流军队目标的要求。集团公司是建设航天强国最直接、最重要的力量，必须肩负起这样的责任，这是对大家政治站位、政治担当、政治能力的考验。

二是要构建新时代航天质量管理体系。我们要遵循航天质量系统工程管理的基本规律，运用系统工程的思想，将理念、组织、过程、资源、监管等质量管理全要素进行有机融合，建立协调开放、共建共享、运行高效、持续改进的新时代航天一体化质量管理体系，实现集团公司、研究院、部/所/厂三级有机融合的“全员、全要素、全过程、全数据”质量管理，全面提升集团公司各级组织的质量能力和集团公司整体的质量治理水平。

三是要抓实抓好三年质量能力提升工程。集团公司在回顾航天质量发展历程、反思当前质量问题的基础上，着眼未来，提出了三年质量能力提升工程。这是集团公司党组的重大决策部署，也是集团公司未来三年质量工作的总体布局和核心抓手。三年质量能力提升工程立足当前、瞄准长远，将解决当前突出问题与质量能力提升结合起来，将具体问题的解决与管理体系建设结合起来，将型号、产品的质量提升与组织能力的提升结合起来，核心目的就是要在最短的时间内，彻底解决影响成败、影响进度的突出问题，进一步夯实质量管理工作的基础。三年质量提升工程任务艰巨，是我们必须完成也必须做好的答卷，我们要确保工程任务按目标、按计划高质量完成。各级领导必须高度重视、率先垂范，以“突出”“基础”“体系”为重点，压准压实责任，统筹渠道和资源，全力以赴确保工程顺利实施，确保各项突出问题、基础问题、体系问题的解决并取得实效。

面对后续改革发展各项任务，集团公司广大干部员工要以习近平总书记关于航天强国建设的重要论述、关于装备质量建设一系列重要指示精神为根本遵循，牢记航天人的初心和使命，深入学习老一代航天人发愤图强、埋头苦干的精神，坚定新时代敢于战胜一切艰难险阻、勇于攀登航天科技高峰的信心和决心，进一步提升质量意识、风险意识和责任意识，踏实工作、有为工作，抓实、抓好航天质量工作，完善航天质量管理体系，持续提升航天质量能力，圆满完成以长征五号发射嫦娥五号为代表的各项航天重大工程任务，确保“十三五”完美收官，为实现航天强国、科技强国、质量强国，为第二个百年奋斗目标的实现奠定更为坚实的质量基础。

来源：《中国航天报》