法制周报蓬勃文章：开启民事权利保护的法典时代

开启民事权利保护的法典时代

——切实提升人民群众的获得感幸福感安全感①

□蓬勃

5月24日，十三届全国人大三次会议正式审议《中华人民共和国民法典(草案)》。这是我国依法治国进程中令人振奋的重要时刻，民事权利保护进入法典时代。

7编、84章、1260条、逾10万字，贯穿通篇的是“人民至上”的思想，力透纸背的是“权利”二字，充分彰显了科学立法、民主立法、依法立法的时代性和人民性。

民法典承载人民梦想。

1954年以来，我国5度启动编纂民法典，由于种种原因，前4次都搁浅了。而那些努力与尝试，终究是打下了坚实的基础，特别是1979年确立了先制定民事单行法的方针，从婚姻法(新中国颁布的第一部法律)修订，到继承法、民法通则、担保法、合同法、物权法的颁布施行(修订)，这些民事法律在经济社会发展中，为保障人民合法权益，维护社会安定繁荣，发挥了积极作用。

2014年10月，党的十八届四中全会再次提出编纂民法典的立法任务，分“两步走”进行推进：第一步编纂总则编，即民法总则，此步已于2017年完成;第二部编纂各分编，于2020年提请全国人民代表大会审议通过，从而形成统一的民法典。

一部部单行法，凝结了无数人的心血与汗水;一部完备的法典，承载了人民对更美好生活的期盼与向往。如今，梦想即将成为现实。

民法典反映社会进步与时代精神。

走路遭遇高空抛物，坐火车遇到霸座、丢票，工作中遭遇性骚扰，结婚后发现对方隐瞒病情，配偶举债要求自己共同归还……小到邻里纠纷，大到土地制度，从婚姻家庭到生产经营，从个人信息到肖像隐私，人们一生“生老病死”的一切，都在民法典规范的范畴之内。

而同样是“生老病死”“衣食住行”，几十年前的人们，一定想不到今天会有一种叫作游戏账号的东西面临继承的问题;过去普遍居住平房或低矮楼房的人们，又怎么会想到高空抛物有一天会成为一个备受关注的问题呢?

如此林林总总，经济社会快速发展的“影子”，就在法律的制订与修订中折射出来。应该说，这部民法典既是权利条款的汇总，也是中国改革开放40余年经验的总结，更是时代与法治进步的写照。

民法典大写“人民”二字。

2018年8月，在中央全面依法治国委员会第一次会议上，习近平总书记强调 ：法治建设要为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。必须牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程。

了解社情民意、采集民智民声，贯穿民法典立法过程的始终;“民有所呼，法有所应”成为民法典的鲜明特征。编纂重启以来，过去的5年里，10次公开征求意见，40余万人参与提供意见建议，仅中国人大网公开征求到的意见建议数量就达到破纪录的102万多条。

人民群众生产生活的“难点”“痛点”，在民法典中都能找到法律依据和解决办法，创新创造的激情得到更好的呵护，这必将让通往“两个一百年”奋斗目标之路变得更加通畅;开启民事权利保护的法典时代，人民群众的获得感、幸福感、安全感必将不断提升。

[责编:杜巧巧]

[来源:法制周报]