王福平在江西日报发表署名文章：只争朝夕 不负韶华 谱写全省市场监管工作新篇章

只争朝夕 不负韶华 谱写全省市场监管工作新篇章

江西省市场监管局 党组书记、局长 王福平

流年不驻隙中驹，春在千门万户中。

刚刚过去的2019年，是全省市场监管系统机构改革全面落实到位的第一年。这一年，是新中国成立70周年。在省委、省政府和国家市场监管总局的正确领导下，我省市场监管系统广大干部职工坚持“四有”工作理念，围绕“促发展拉高线、保安全守底线”的工作目标，扎实推进了抓改革、强监管、优服务、夯基础等各项工作，全省市场监管工作取得了良好成绩，为全省高质量跨越式发展作出了积极贡献。

悄然而至的2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。这一年，全省市场监管系统广大干部职工将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九届四中全会、中央经济工作会议，以及省委十四届十次全会、省委经济工作会议和全国市场监管工作会议精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，为全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标贡献市场监管力量。

市场监管工作既关系经济发展，又关系百姓民生。省委十四届十次全会、省委经济工作会议对市场监管工作作出了部署。省委、省政府多次对做好市场监管工作提出明确要求。这些都是我们做好新时代市场监管工作的重要遵循，全省市场监管系统干部职工要全面深入贯彻落实到市场监管全环节全过程。2020年，我们主要做好以下四个方面的工作。

优化营商环境尺度要宽一些，让群众有更多获得感

要认真贯彻《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》《优化营商环境条例》，进一步做实做细“四个更”。有序推进工业产品生产许可、计量标准器具核准、特种设备作业人员资格许可证、食品添加剂生产许可证等行政许可权限下放到设区市和省直管县（市）。深化食品生产经营许可改革，全面推进食品生产经营许可电子证书管理，开展部分低风险食品告知承诺制许可试点。进一步扩大“以照含证、集约办理”试点范围，今年扩大到全省食品“四小”领域。加强行政垄断执法力度，依法查处和纠正各类滥用行政权力排除限制竞争行为，切实让企业在同一起跑线上竞争。

守住安全底线篱笆要牢一些，让群众有更多安全感

安全没有“零风险”，但监管必须“零容忍”。要贯彻落实“四个最严”要求，完善监管体制机制，加强源头治理和过程监管，夯实安全监管底线。深入贯彻省委、省政府《关于深化改革加强食品安全工作 推进全省食品安全治理现代化的实施意见》，督促市县落实属地责任，压实企业主体责任，细化部门监管责任。推进食品安全放心工程建设十大攻坚行动， 实现2020年食品安全抽检合格率达到98%的目标。启动建设省级药品追溯系统，建立药品全生命周期监管机制，加快实现疫苗、麻醉药品、血液制剂等重点产品可追溯。科学编制2020年食品抽检计划，加强产品质量省级监督抽查，加快全省特种设备“智慧监管大数据平台”建设步伐，健全完善安全应急机制，细化落实省局《突发事件应急管理办法》，推进电梯应急处置平台建设，确保全省设区市级全覆盖。

促进经济发展举措要实一些，让群众有更多幸福感

坚持发挥全省质量工作考核引领作用，强化市县政府工作责任，强化部门工作合力，激发企业主观能动性。组织开展2020年全省“质量月”“品牌日”活动，评选表彰第三届江西省井冈质量奖，树立质量典型标杆，营造全社会重视质量、支持质量的良好氛围。启动开展我省“2+6+N”重点产业标准体系研究，力争形成一批具有国际领先水平和市场竞争力的领跑者标准。加快研制一批中药饮片炮制规范标准，支持中国（南昌）中医药科创城等基地建设，推动江西中药产业做大做强。全面推进生态文明标准化工作，研制一批支撑绿色发展、体现江西地方特色的关键标准。修订《江西省专利费资助暂行办法》，加大知识产权质押融资推进力度，积极指导各地出台知识产权质押融资相关办法。牵头起草出台我省强化知识产权保护工作的实施意见。

加强监管执法力度要大一些，让群众有更多认同感

盯紧关键领域、关键节点，健全监管机制体制，提高事中事后监管水平。加大企业信用数据归集力度，做到部门内部涉企信息“应归尽归”，力争到2020年底，金融、环保、食药、安全生产等重点行业企业信息突破10万条。加强清单管理，保持日常监管“双随机”全覆盖。加强原料药、公用事业等民生领域反垄断执法。落实猪肉和粮油蛋菜保供稳价措施，严防供需之外的人为涨价，密切监控暴涨暴跌异常现象，严厉打击哄抬价格、串通涨价、价格欺诈，维护正常的市场秩序。精心开展“3.15”系列宣传活动，举办“3·15”晚会。起草制定《江西省市场监督管理行政处罚自由裁量权适用规则》等市场监管制度，进一步完善《“尽职照单免责、失职照单问责”工作手册》。支持鼓励各地探索推进“智慧+专业”监管改革。

律回春晖渐，万象始更新。

去年底召开的省委经济工作会议，提出了稳字当头提质量、巩固提升求突破、攻坚克难补短板、感恩奋进促实干，全力推动高质量跨越式发展，确保与全国同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官的目标定位。放眼赣鄱大地，改革开放不断催生发展活力，处处都有新变化，处处展现新活力。全省市场监管系统干部职工新年要有新气象，以全新的面貌投入到崭新的工作中去。不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，激发前行动力、点燃奋斗激情，谱写全省市场监管工作新篇章，为建设富裕美丽幸福现代化江西、描绘好新时代江西改革发展新画卷作出新的更大贡献。