黄河几字弯文化旅游高质量发展研讨会发言摘编

深入挖掘几字弯黄河文化 铸牢中华民族共同体意识——黄河几字弯文化旅游高质量发展研讨会发言摘编

坚定中华文化自信 铸牢中华民族共同体意识

郝时远 中国社会科学院学部委员 研究员 中国人类学会会长

坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信。文化自信是更基础、更广泛、更浓厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。

中华文化之集大成的各民族文化多样性中，事实上包括了历史上各民族在交往交流交融的“四个共同”实践中创造的地方文化、区域文化、流域文化、走廊文化。从这个意义上说，中华文化是在民族文化、地方文化、区域文化整合、升华基础之上而来的国家文化。

河套之地，以其黄河流域之地而著称于史，这一广区域、弯流域覆盖和辐射地区，蕴涵的自然、历史、民族、人文、红色、物产资源植根深厚，在现代经济社会发展、生态环境保护和文旅资源挖掘利用、重构再造中，既要整合联动，也要突出“一方水土一方人”的本土知识和文化特点。特别是建立在“四个共同”基础上的历史文化资源回溯、提炼，应成为现代文化建构的重要资源。

中华优秀传统文化涵养社会主义核心价值观——各民族共有精神家园培植中华优秀传统文化——社会主义核心价值观引领各民族共有精神家园的发展方向——铸牢中华民族共同体意识，这是一个循环往复、螺旋上升的建设过程。以社会主义核心价值观为引领，才能实现中华文化的高度自信；构筑各民族共有精神家园，才能实现中华文化的坚定自信；铸牢中华民族共同体意识，才能实现中华文化的牢固认同。

要明确黄河几字弯文化范围特点和特征

葛剑雄 教育部社会科学委员会历史学部委员 复旦大学博士生导师

当前，应该根据历史和现状，从理论和实际上要明确黄河几字弯文化的空间、时间和它现在含义和特征。作为要提出的文化概念，必须要明确范围。认定一个它的范围，比如哪些是核心区，哪些是外延部分，应该明确这一点。时间上也应该如此，要明确几字弯文化到底什么时候大致形成的，什么时候比较成熟？我个人觉得应该形成在清朝以后了，因为到了清朝这一代才真正作为一个统一的国家的一部分，特别是到了清末，大批内地的汉人迁到这里，才促成了他们跟蒙古族等其他少数民族真正的融合。

在这个前提下，我们再研究出几字弯文化的特点、特征，以及今天具有的积极意义和对未来的引领作用。所以，我们还要认真的研究这一个范围的历史，包括在历史时期的经济、政治、文化、民族，把这些问题研究清楚，然后选择这种文化需要继承弘扬发展的几个要素。

任何一种文化总有它的精华，也有它的糟粕，需要与时俱进，一种自闭的文化肯定要被历史所淘汰，所以，我们应该认真总结研究。同时，一定要明确几字弯文化是黄河文化的一部分，更是中华文明的一部分。

几字弯黄河文化是多元一体中华民族共同体的缩影

张志强 中国社会科学院哲学研究所所长 研究员 博士生导师

黄河作为中华民族的母亲河，其文化地层是不断层累地形成的。在黄河的不同流域，也形成了不同的文化色彩。几字弯黄河文化的主要底色，应该说就是由这一边疆社会的特性所赋予的。由农耕和游牧的过渡性而形塑了农牧混合的生产生活形态，本身就是汉文化与北方民族的文化混合熔铸而成的形态，其多元性已经不是混杂的多元，而是有机的多元，一体的多元，已经从多元互动中熔铸为一种独特的形态。在中华民族共同体形成史上，应该说几字弯地区在多元一体的历史实践中，比较成熟摸索成型了多元一体的原理，几字弯黄河文化在一定意义上就是多元一体中华民族共同体的缩影，为中华民族共同体的形成提供了珍贵的不可替代历史经验。

新中国建立以来，几字弯地区已经成为北方重要的工业基地，特别是能源工业的基地，古老的过渡地带贮存地，已经具有了新的意义。进入新时代，我们应该遵循中华民族优秀传统文化的创造性转化和创新性发展的文化方针，从几字弯区域历史中挖掘丰沛的文化资源，以高度的文化自信，进一步焕发本地区的文化特性，把本地区塑造成新时代铸牢中华民族共同体意识的模范，把我中有你、你中有我的民族团结一家亲传统不断发扬光大。

文化旅游与生态保护相互促进

杨晓东 国务院发展研究中心研究员 新疆大学文化发展研究中心主任 国家旅游局5A级旅游景区评审委员会专家库专家

1.促进黄河几字弯文化旅游与生态保护同黄河几字弯都市圈协同发展相融合。黄河几字弯都市圈主要包括太原、呼和浩特、银川等省会城市，黄河几字弯都市圈在于形成城市联合体，构建“文旅融合与城河互动”的发展机制，赋能黄河几字大弯区新定位。2.建立统一衔接的黄河几字弯生态文旅空间规划体系，构建文旅产业生态链。制定黄河几字弯生态文旅统一衔接的空间规划体系，内蒙古七个沿黄盟(市)按生态环保要求科学统筹空间、规模、产业三大结构和生产、生活、生态三大空间。3.科学提升环保标准和要求，优化黄河几字弯生态环保和生态文明制度体系。明确黄河几字弯“十四五”期间生态文明建设的目标任务、重大布局、战略重点、政策措施等，编制黄河几字弯统一的生态环保空间规划。4.构建黄河几字弯生态文旅融合与城河互动的发展机制。推进沿黄七盟(市)的优质生活圈和高品质现代城市建设，着力提升城市人文环境，推动七盟(市)城市空间和黄河景观的联动开发，打造城河互动的高端服务城市功能区和城市地标群。5.推动黄河几字弯文旅与环保的数字化智能化生态化发展。利用互联网、大数据、云平台和5G以及物联网等新型智能科技，促进文旅和环保的数字化智能化生态化发展。

坚定不移推进国家通用语言文字

岳亮 中央党校(国家行政学院)社会和生态文明部副教授 硕士生导师

在任何一个现代国家，国民普遍掌握本国的通用语言是这个国家实施行政管理、发展教育事业、形成同一经济体和就业体系、在“多元一体”格局基础上发展文化事业的必要前提。各民族的语言文字、传统文化都是中华民族的宝贵文化财富，保护和发展这些传统文化是国家和社会的责任。与此同时，各民族也应以开放的态度学习吸取其他民族的优秀文化来充实和丰富自身。语言不通就难以沟通，沟通不了就难以形成认同。不掌握国家通用语言，少数民族学生必然会在相关专业和行业被边缘化，进而影响本民族的发展。

现在学校统编教材中的数理化英等内容是西方先进的知识体系，少数民族学生学习这些知识实际上在学习全球化的现代知识体系，而不是“汉人的知识体系”，只是借用了汉语教材作为这一现代知识体系的载体。我国任何一个少数民族都没有如此庞大的学者队伍来从事把外国文字翻译为本族文字的工作，以达到目前汉语出版物对西方知识体系的完整和系统的程度。能够利用汉文出版物来学习现代知识体系，对于我国少数民族学生来说，是应当从积极方面来看待的语言优势。

构建一带、四轴和五大旅游目的地集群

吴必虎 北京大学教授 博士生导师

黄河几字弯地区，是由黄河流经甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西5省区所形成的几字弯环抱地带。由银川、包头、榆林、临汾等20个市(盟)和宁东能源化工基地(简称20+1)组成，总面积55.7万平方公里，辖164个县(区)、人口4140万人。未来黄河几字弯要用“黄河故事”，讲好“中国故事”，建设以农牧融合文化为特色的黄河生态文化旅游带。构建一带、四轴和五大旅游目的地集群。

一带：黄河旅游发展带。沙漠生态和文化旅游段、河套平原和文化旅游段、草原生态和文化旅游段、峡谷生态和文化旅游段。四条轴线是贯穿几字弯的南北向旅游轴线，“策克—额济纳—酒泉”旅游发展轴线；“甘其毛都—巴彦淖尔—乌海”旅游发展轴线；“满都拉—包头—鄂尔多斯—西安”旅游发展轴线；“二连浩特—乌兰察布—北京”旅游发展轴线。四轴线以交通连接主要客源市场，承接国内，链接俄蒙。五大旅游目的地集群是呼包鄂国际度假旅游目的地集群、阿拉善国际沙漠旅游目的地集群、巴彦淖尔河套文化旅游目的地集群、敕勒川草原度假旅游目的地集群、蒙晋黄河大峡谷旅游目的地集群。最终，通过构建“北上”开放合作、“南下”融合发展的大战略，实现黄河几字弯作为旅游目的地带动区域大发展的宏大格局。

挖掘弘扬黄河几字弯精神财富

张述存 中国政策专家委员会委员 山东社科院学术委员会主任山东大学博士生导师

伟大实践产生伟大的精神，伟大的精神推动伟大发展。习近平总书记强调，要深入挖掘文化和历史遗存蕴含的哲学思想、人文精神、价值理念、道德规范，为传承弘扬黄河几字弯文化蕴含的宝贵精神财富提供了根本遵循。

一是加强黄河几字弯精神研究阐发。坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场观点方法，取其精华、去其糟粕，努力推动黄河几字弯文化的创造性转化、创新性发展，使之与现实文化相融相通，共同服务以文化人的时代任务。系统研究梳理几字弯黄河文化形成、发展和演进历程，全面阐释黄河几字弯精神内涵。

二是推动黄河几字弯精神全面融入社会生产生活。以“中华优秀传统文化传承创新工程”为引领，形成完善的黄河几字弯文化研究阐发、普及教育、实践养成、保护传承、传播交流体系，以黄河文化独特魅力推动社会主义核心价值观更好入脑进心。

三是弘扬黄河几字弯精神推动黄河文化振兴。加强黄河几字弯文化遗产系统保护，厚实黄河文化传承弘扬载体。善于从黄河几字弯文化资源宝库中提炼题材、获取灵感、汲取养分，把黄河几字弯文化的有益思想、艺术价值与时代特点和要求相结合，推出一大批底蕴深厚、涵育人心的优秀黄河文艺作品。

深刻阐释理解中华文明之“大”

雷博 中国社会科学院古代史研究所助理研究员北京大学历史系博士

“大”是中国思想传统中的重要概念，不仅用于摹状拟态，其本身就具备丰富的哲性内涵。踏足塞外，亲近黄河，走进西部，理解西部在地理空间和精神气象上的广袤与博大，才能真正理解中国的“大”。中华文明之“大”，不仅仅是地缘的广大和历史的悠久，也包含着人格的博厚、境界的雄浑，而在更深处，则是天道观、历史观、群己观和变革观的宏大。这种“大”不是偏狭而抽象的形而上学追求，而是始终深植在日常性、具体性、普遍性中，但又保有对精神性、超越性和复杂性的敬畏向往。这一根源性的精神建构模式，是中国文明的真正“硬核”，也是超大规模共同体的内在精神动力与纽带。

因此，我们有必要将“大”这一核心概念进行有意识、成体系地标识、诠释和应用，特别是将中国地理上的开阔气象、历史中的波澜变化和社会中的复杂深刻等诸多维度相结合，在经济、文化、教育等各个层面进行全方位的阐述和探索。这不仅有助于对中心城市之外，特别是中西部广袤的空间和地方文化资源，进行更具人文深度的理解和发掘；更重要的是，对于我们今天在全球化的背景下，融合世界各民族优秀文化传统，实现中华民族伟大复兴和文明升级，具有鲜明的启示意义和推动作用。

黄河几字弯交通一体化总体思路

李喜 内蒙古自治区交通运输厅副厅长

黄河几字弯地区，交通一体化发展的总体思路是：补齐短板，利用区位，带动发展。充分发挥自治区黄河几字弯区域具有位于“一带一路”和中蒙俄经济走廊的独特区位优势，以呼和浩特新机场空港枢纽、乌兰察布—二连浩特陆港型国家物流枢纽为重要抓手，构建大型综合交通枢纽，打造对外国际交通运输大通道。

空间引导，促进升级，优化布局。内蒙古自治区沿黄地区存在生态承载力弱、产业低端、同质化和要素保障不足等问题，以交通基础设施的先行延伸引导空间拓展，培育几字弯都市圈的合作发展空间。

紧密联系，强化功能，完善体系。在完善自治区高速公路对外通道的基础上，重点构建呼包鄂乌等自治区沿黄核心城市群与其他几字弯内中心城市(银川、太原)的高铁和城际轨道系统，提升自治区核心城市群功能。

生态优先，科学管控，绿色发展。在黄河几字弯有限的自然生态资源和环境承载力条件下，协调交通建设与生态环保、国土空间规划等的相互关系，实现交通发展与资源环境保护的一体化。

推动黄河几字弯文旅产业数字化发展

王光文 内蒙古艺术学院文化产业研究中心主任 博士

加快黄河几字弯文旅产业数字化进程，要加强多技术集成综合应用，加速推进智慧博物馆发展，探索实施文化遗产云建设工程，构建文化标识物图案数据库，加强多媒体人机交互式设计，整合现实场景与虚拟数字文化内容，加强人工智能、大数据等技术应用。

打破地区、部门和行业壁垒，从各自为政转向统筹协调，建立完善文旅产业数字化发展的协调机构和平台，共同加强文旅产业数字化管理，将文旅数字化纳入地方数字经济和“十四五”时期新规划，出台政策引导数字人才投身文旅产业发展，优化人才引进和培养环境。

打造涵盖全面、功能丰富、使用便捷的文旅产业服务平台，提供“一站式”数字文旅服务，整合提供文旅资源，统一建设文旅服务平台，应用官方微信，运营官方抖音号。

内蒙古黄河文化与长城文化互动互促

翟禹 内蒙古社会科学研究院历史研究所副所长 副研究员

内蒙古长城文化应以保护为主，部分地段开发利用。长城体系内涵复杂，首先要对其进行正确的认识，包括历史沿革、遗址辨认、文化发掘、价值评估等诸多工作。

我们在“沿黄河——长城区域文化带”的基础上提出“内蒙古沿黄经济带文化旅游走廊”。在此框架下，选取这一区域内最为典型、涵盖最广和最具文化价值的旅游资源为重心，而符合这一标准的旅游资源就是长城文化，这是最具开发利用价值的文化品牌。

“沿黄河——长城区域文化带”整体开发策略。以历史学、考古学、文物学等传统科研方法开展历史文化遗产的研究，全面调查内蒙古“沿黄河——长城区域文化带”具有特色历史建筑、民俗、生态和景观等文化因素特征的村落，这些村落见证了黄河和长城的历史文化，要摸清家底并对其进行类型划分、特征总结以及现状分析，整理和挖掘文化资源。

重要历史遗迹遗存开发利用

赵一兵 中国元史研究会理事 内蒙古史学会副会长 呼和浩特市历史学会会长 博士

我区黄河几字弯流域的历史遗迹和文化遗存十分丰富，可进行适当的保护性旅游开发。白道、白道城及大青山历史遗迹遗存的开发利用。白道就是今天从呼和浩特市区穿越大青山而抵达武川县及山北地区的主要通道。白道城是北魏王朝兴筑的一座军事城堡，城址在今呼和浩特北郊的坝口子村。整合大青山南北及白道城及白道中的历史遗迹遗存的丰富资源，打造一个大青山历史文化旅游圈，既十分必要也非常可行。

丰州城及白塔的旅游开发利用。丰州城是辽王朝在西南部兴建的一座军事重镇，金元两朝相继沿用。城址在今呼和浩特东郊白塔村。丰州城址内西北隅矗立着一座佛塔，名为万部华严经塔。

此外，在清水河县长城、老牛湾、君子津、黑矾沟瓷窑址群，托克托县城大小皇城、云中古城、河口镇龙王庙蟠龙铁幡杆、神泉乐园，以黑水城为中心的囊括居延等众多汉代古城和胡杨林自然景观等都可以打造文化旅游圈。

加快黄河几字弯工业旅游开发

方金良 包头市文化旅游广电局二级调研员

要把习近平总书记在河南主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神作为推动沿黄文化旅游融合发展的指导思想，加快黄河几字弯工业旅游资源开发。

要摸清底数，整合旅游资源。要组织专家对沿黄工业旅游资源进行认真梳理普查，列出清单，进行资源禀赋评估，进行景区A级预期评价，使资源所有权人充分认识其潜在价值。要加大工业遗存保护和利用力度，要对工业遗存保护进行立法，不能被轻易任意拆毁。以工业遗产保护为基础，开发工业旅游、生态恢复、创造新型城市生活。

自治区工业发展主要集中在黄河几字弯区域，目前，沿黄一线，已具备工业特色小镇雏形的有好多处。要以建设自治区工业博物馆为契机，打造精品线路，要贯通几字弯沿黄景观公路并提升档次。

黄河几字弯文旅要素市场一体化

钮勇 内蒙古产权交易中心副总经理

依托产权市场建设黄河几字弯统一文旅要素市场，从以下五个方面着手：

一是由自治区主管文化旅游资源的部门牵头，依托现有的内蒙古产权交易中心作为发起单位，吸引有资源的文旅企业参与，共同组建股份制、市场化的交易平台。二是黄河几字弯区域内各省自治区或内蒙古沿黄河各盟市建立政府间联席会议机制，建议自治区政府统筹规划文旅要素市场平台建设工作。三是创造以国有带民间的文旅产权交易大市场，促进国有资产保值增值，不断拓宽交易品种和范围，不断带动和引领民营企业的文旅资源进入市场配置。四是建议自治区政府相关投资主体依托黄河几字弯文旅产权交易中心设立文旅产业投资母基金，或依托现有投资基金，调动社会资本投资在平台上挂牌交易和融资的文旅产权项目。五是依托全国产权市场最大的互联网云平台开展区域合作。

7个方面促进首府沿黄文旅产业融合发展

乔庆智 呼和浩特市社科联专职副主席 内蒙古社科院呼和浩特分院院长

一在提升文化供给上下功夫，进一步彰显“首府内涵”，丰富旅游线路和旅游产品。二在延长旅游的文化产业链上下功夫，进一步打造“首府标志”。积极引进、充分运用国内外先进技术，在挖掘、抢救、保护中传承和开发现有的有形文化资源及非物质文化遗产。三在夯实公共服务上下功夫，进一步体现“首府温度”。在市政规划及建设、公共文化服务设施规划及建设的过程中考虑国内外旅客的需要。四在寻求协同发展上下功夫，进一步扩展“首府外延”。充分利用国家对“呼包鄂榆城市群”建设的支持及自治区对“呼包鄂及乌兰察布协同发展”的支持，寻求呼包鄂乌榆在文化旅游产业方面的协同发展。五在不断做好文化交流上下功夫，进一步扩大“首府影响”。六在重点项目上下功夫，进一步重塑首府文化新名片。七在“全域旅游”上下功夫，进一步凸显“首府特色”。(内蒙古日报社融媒体记者 于海东 郝飚)

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