新形势下基层党组织开展思想政治工作面临的问题及对策研究

在事业单位，党组织不仅是把方向、管大局的"定星盘"，同时也是促进事业单位与时俱进、不断发展的有效力量，做好党建工作，是促进事业单位能够稳健经营发展的前置环节。尤其是党的十九大以后，基层党建工作再一次得到了重视，十九大也再一次为基层党建工作提供了一系列新的思路、启示和指导方向，这给了事业单位党建工作以新的启示，新的指引。在基层党组织建设过程中，思想政治工作是重要环节，思想政治工作的有效开展，不仅能够提升党员干部思想政治觉悟，同时也能够充分提升认识、凝聚共识，是基层党组织各项事业能够顺利推进的重要软保障。而从当前事业单位实际情况来看，近年来，随着事业单位转型升级的步伐不断加快，以及社会经济发展所带来的新的要求，都要求事业单位要以更高标准做好各项经营管理工作，持续保持高质量发展的节奏。建设好党组织这个"指挥阵地"，在其中有着独特的价值和优势。

基层党组织思想政治工作简述

对于广大事业单位而言，基层党组织开展思想政治工作主要是指事业单位基层党组织围绕上级组织的相关要求和目标，包括事业单位基层党组织思想建设目标、政治建设目标等，有目的地对党员干部施加意识形态的影响，从而转变党员干部的思想，并且切切实实指导党员干部的日常工作、言行。

基层党组织思想政治工作面临的问题

教育机制不健全。很多事业单位经历了较长的存在和发展期，再加上近年来引进的党组织成员也比较多，由此使得很多事业单位基层党组织存在党组织成员年龄结构差异化比较大、受教育背景不同等情况，党组织成员的综合素质也显得参差不齐，但是目前基层党组织思想政治工作还是缺乏比较有差异化的形式，没有考虑到不同群体的个性化需求，从而影响了思想政治工作作用发挥。

针对性不强。很多事业单位基层党组织在思想政治工作过程中，依然有一定的针对性不强的问题，一方面，很多基层党组织并没有建立起多渠道的党员干部促进机制，使广大党员干部在作用发挥的途径受到了一定限制；另一方面，很多事业单位基层党组织在思想理论推动方面还是没有体现应有的特色和要求，很多事业单位虽然经常性开展一些思想传导活动，但是还是存在流于形式的情况，比如没有真正把切合事业单位发展需要的思想理论进行传导,。

思想解放不到位。目前，事业单位经营管理中还有一系列问题，包括全局意识有待进一步提升，一些经营管理干部在思考问题时局限性较强，站位不高，部门协作时有时以部门利益为重，对目标达成的核心目标反而关注不足，在政策解读时有时也较为片面，未能充分体现导向；一些技术骨干、业务骨干迎难而上的信心和决心不足，有意识无意识的把难度较大的核心工作不断延后，影响了自己对主流工作方向的判断。究其原因，很多时候还是思想解放不到位，业务学习较少，由于没有合理的规划，履职能力提升较为缓慢，无法满足事业单位日益发展的需求。

文化建设有待提升。当前很多基层党组织并没有形成较为完善的党组织文化体系。不管是在党组织日常工作的管理还是党员管理方面，往往还是依靠一些生硬的纪律条例或者口号，而没有注重文化的作用，没有根据实际需要来建立起相应的廉政文化、党员文化、服务文化等，使得基层党组织的文化内涵和人文内涵难以彰显。

如何加强基层党组织思想政治工作

建立起良好的思想政治教育机制。首先，要加强重视，积极组织教育活动，确保党员干部不断开拓自身的视野，其次，要制定有针对性的思想政治教育方案，除了加强一些必要的理论知识教育，一方面，要确保所教育方向与其基层党组织成员自身岗位、领域、专业尽可能相符，进而凸显出思想政治教育工作的针对性；另一方面，要不断提升教育内容的丰富性，比如政策风向、理论知识、职业素养等等，这些方面的培训教育都要常抓不懈。此外，在教育培训的过程中，还要注意形式，不仅要通过授课的形式来进行培训教育，还要通过组织开展实践教育活动，来不断让思想政治教育真正入心入脑。

利用思想政治工作，主抓“关键少数”。在基层党组织，党组织干部或者班子成员是领导或推动事业发展的核心力量，对于基层党组织发展质态有着重要影响，因此，基层党组织要利用思想政治工作，主抓"关键少数"，一是要引导广大班子成员、核心骨干要在日常工作实践过程中以身作则，做好榜样。二是要通过民主生活会，不断组织广大班子成员思考自身从哪些方面践行了自身的履职要求，深刻交流为什么自身存在哪些问题，打算如何转变，切切实实服务基层党组织、服务事业单位的经营发展，只有统一了此观念才能真正意义上为事业单位发展着想、为基层党组织着想，提升自身履职能力。三是要针对广大班子成员，不断提升其创新改革的意识，要引导他们认识到，自身要做的不仅仅时处理问题，还需要不断地为组织发展、为事业单位发展提供更好的制度支持，流程思考，要不断创新，不断优化流程,降低无效、无谓的操作与环节，不断向同业学习，引进好的经验与新科技，提高发展动能。

利用思想政治工作，不断解放思想。在解放思想方面，要积极组织加强对内外部政策形势的学习和了解，一方面，要围绕上级党组织政策导向，各项重要讲话中所强调的发展方向，严格依照和遵循上级党组织下发的各类文件，作为事业发展的主要方向和拓展利器，在吃透、消化透的基础上，还要组织所属基层党组织党员干部进行学习和讨论，按照上级组织所要求、所阐明的发展方向去做,去实践，快速寻找有价值、有潜力而且符合大政方针的发展道路，不断降低经营发展过程中的各类不利因素；另一方面，要引导广大党员干部能够"眼观六路，耳听八方"，聚焦内外部发展趋势，相关行业的优势，对现有发展管理模式、发展思路进行调整。同时，还要经常性开展一系列创新激励机制，鼓励广大党员干部立足于发展需求，不断创新工作方式和工作思维。

着力塑造先进的党组织文化，引领事业前进。在思想政治工作中，文化建设是重要内容，能够起到熏陶、感召的作用。且不管是什么类型的机构或者组织，良好健康的内部文化往往能够起到凝聚人心、感召人心的作用，促进组织或机构的发展。新形势下，我们要对现有的党组织文化不断丰富和完善，要确保党组织干部在自己充分理解、认同党组织文化并且身体力行的基础上，通过会议学习，要将先进的党组织文化落实到行动上，体现在制度建设、干部选拔、机制创新等方方面面，使党组织文化真正内化于心，外化于行。

结论

综上所述，面对事业单位转型升级的步伐不断加快，以及社会经济发展所带来的新的要求，我们应当要扎实做好基层党组织思想政治工作，并通过思想政治工作切实提高广大党员干部责任意识、履职意识、创新意识、求实意识，建立事业单位基层党组织应有的工作作风和效能水平，策应事业单位经营管理的需要，推动事业单位改革和快速稳健发展。

（作者单位：湖南省土地综合整治局）