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水清岸绿河畅景如画 安庆做活水文章做优水生态

2020-11-20 17:25:01
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水是城市的血脉与灵魂。安庆,临江揽湖,市域范围内,湖塘星罗棋布,沟河交错纵横,水面面积225平方公里,占规划区总面积的25%。

近年来,安庆市以打造水清、岸绿、河畅、景美的水环境为目标,以“海绵城市”建设理念为指导,通过“渗、滞、蓄、净、用、排”各项工程措施,实施一系列城市水环境综合治理工程,治理“一湖九河”,构建一城活水生态水网;整治黑臭水体,还市民鱼翔浅底好风光;推深做实河长制,以河长制实现河长治……实现“生态修复、城市修补”,做活了水文章、做优了水生态,一幅水环境治理美好画卷在宜城大地铺展开来。

构建一城活水生态水网

城市,因水而兴,因水而美。水活,则一城活。

据安庆市住建局党委委员、副局长金敏介绍,2016年,安庆市委、市政府启动城市水系综合治理研究,编制安庆市区水系综合治理工程可行性研究报告,掀开安庆城区治水新篇章。

2017年4月,“一湖九河”工程项目开工,白泽湖、怀湖河、秦泉河、港桥河、泉潭峡、小港、晴岚沟、港口沟、破罡湖泵站前引河和窑沟等10条水系,由此呈现新的生机。

“刚进场时,原有的河道最窄处仅几米宽,最宽也不过十多米,还被周边住户圈围起来进行养殖,这一片那一块的,水系不连贯不流通,水体浑浊不清,水生态环境遭到破坏。”中国水电六局安庆水系治理项目“一湖九河”工程负责人汪凯回忆道。

清淤疏浚、生态护坡、填筑堤防、绿化沿河景观、建设道路和桥梁……历时一年多,随着一项项工程的实施完成,水系内源污染与面源污染的问题解决了,入湖排污口和污水分别接入城市污水口与市政污水管,水生态群落达到平衡,水环境得到了进一步改善,“一湖九河”水质均提高到了三类水标准,实现与破罡湖、白泽湖和康熙河水系贯通,成功构建了城市良性水循环系统。

近年来,通过打通断头河沟、拓宽束水河道、优化水系布局,先后完成了康熙河、顺安河、潜江河、神灵潭、十里河、谷桥河、大寨河、免锣巷河、花亭河以及“一湖九河”等31条重要河道的治理,整治河道总长约54公里,面积约303.83公顷,完成了石塘湖、秦潭湖等7处湖泊治理,总面积约2037.28公顷,城区水系向东与破罡湖、向南与长江、向西与石门湖、向北与石塘湖互连互通,“两河纵横、三湖一体”的生态水网体系和“鸟语花香、水流风动”的水环境初步形成。

同时,安庆市将水环境综合整治作为全市污染防治攻坚和“三大一强”指挥调度的重点,市委书记每月调度、市长双周调度、分管副市长随时调度、市纪委监委跟踪督办,确保水环境治理工作取得实效。

统筹联动整治黑臭水体

随着城市的发展、人口的增加,部分原先承担着贯通水系、行洪作用的河渠由于被淤泥堵塞,以及污水的流入,逐渐成为黑臭水体。

2015年底,按照住建部《黑臭水体整治工作指南》要求,经排查、公示,安庆市共有10条黑臭水体纳入督查整治任务。

据安庆市生态环保局鲍力介绍,从2016年开始,安庆市对建成区内谷桥河、大寨河、十里河、免锣河、花亭河、迎江区罗塘联圩联兴村下排河沟、迎江区合兴村主干河沟、高新区凤凰片垃圾填埋场水塘、高新区垃圾填埋场北侧水塘、高新区垃圾填埋场西侧水塘等10条黑臭水体进行整治,2019年底通过省级“初见成效”复核。

大寨河北连石塘湖、南接神灵潭,由于周边工厂、小区、宾馆、餐饮店众多,多年雨污混排使其不堪重负。2016年6月,大寨河开始整治,2018年元月竣工并通过验收。由于水质出现反弹,安庆市实施大寨河、谷桥河应急工程,于当年年底通过省住建厅、环保厅“初见成效”复核。到2019年4月,大寨河又出现水质返黑返臭现象。

经研究分析,大寨河水质反复反弹,在于整治过程中没有统一调度和系统治理,雨污管网分流改造没有完成。针对大寨河返黑返臭现象,安庆市高位调度,统筹推进,按照“市级统筹、标本兼治、属地负责、部门联动”的原则,由安庆市住建局牵头,市重点工程建设处、市城管局、市生态环境局、安庆北排、属地政府等参与,同步开展综合治理工作,加快大寨河水质反复问题的整治。2019年8月中旬,大寨河返黑返臭整改问题通过省住建厅阶段性验收,于2019年12月通过省住建厅验收销号。

通过综合采取控源截污、内源治理、生态修复、活水补水等措施,到2019年底,全市累计完成安庆市城区雨污分流改造384.53公里,完成城区市政道路、居民小区及企事业单位排水管网排查检测1012公里,完成老旧管道破损病害点整治984处,完成雨污错接混接点整治774处,完成安庆市城东污水处理厂、安庆市马窝污水处理厂提标改造,10条黑臭水体完成整治,提前1年完成城市建成区黑臭水体“初见成效”治理目标,“水清岸绿、鱼翔浅底”的景象再次回到市民身边。

以“河长制”促进“河长治”

城市水环境的治理,离不开人的直接参与。

安庆市于2017年建立河长制,2018年建立湖长制,针对河湖历史“四乱”问题多、涉及利益群体广、整改难度大等特点,以实施河湖长制“三步走”战略为抓手,开展“河湖清洁”、“河畅水清”专项行动,强化对河湖的监管。

在全省第一个以市为整体、以县为单元,完成河湖岸线保护与利用规划,并经县级人民政府批复后实施;

以市政府文件明确采砂规划的三条红线,即采区的边界坐标、河床底高程以及一河两岸的一致意见,提升规划的约束力;

结合扫黑除恶专项斗争出台“砂十条”打出系列组合拳,有效根治内河采砂乱象;

针对河湖历史圈占圩堤内基本农田多的实际,疏堵结合、分类施策,一方面严禁对圩堤进行加高培厚,另一方面按照“大水丢、小水收”的思路,实施河湖连通;

……

随着一项项措施的施行与落实,河湖得到有效监管,城市水环境也随之得到改善。

2019年,市级总河长会议决定,自2019年开始,至2021年,该市连续实施三年的河湖“五清四乱”专项行动,市县乡村四级总河长亲自抓,持续向河湖历史顽疾“开刀”。

怀宁县组织开展志愿者活动,多部门集中办公推深河湖长制;岳西打造精品示范河库,发挥示范引领作用;太湖县整合项目资金,开展生态塘库建设;宿松县开展常态化联合执法行动;宜秀区挂图作战,建立三位一体责任体系……

全市各地纷纷掀起河湖治理的高潮,机关干部、基层工作者、党员、志愿者等齐参与,清垃圾、清水面漂浮物、清乱堆乱放、清乱搭乱建、清违章种植,清理河湖乱占、乱采、乱堆、乱建。

目前,安庆市依法依规管护河湖的局面逐渐形成,全民爱河护河的氛围日益浓厚。到2021年,河湖管理保护长效机制将全面建成见效,河湖“四乱”问题得到全面整治,依法管理保护河湖局面全面形成。可以预见,与水共生以水为伴的宜城,将更加宜人。

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