平凉市以“细 实 严”扎实推进赋权目录工作

按照省市乡镇街道管理体制改革工作要求，平凉市紧密结合工作实际，着力破解制约乡镇和街道发展的突出问题，努力实现基层治理体系和治理能力现代化，以“细、实、严”扎实推进赋予乡镇街道部分县级经济社会管理权限指导目录工作。

一是突出一个“细”字，夯实目录清单基础。按照“依法下放、宜放则放”的原则，采取此自下而上、逐条梳理的方式，通过市（县、区）职能部门与乡镇积极对接，针对乡镇街道社会治理、便民服务等方面的需求，涉及自然资源局、农业农村局、应急管理局、交通运输局等11个赋权目录部门，市县委编办积极与乡镇街道事权下放协调工作，学习研究相关政策，细致梳理下放事权，明确事权下放的重点和方向，将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的审批服务执法等权限赋予乡镇和街道，确保赋权工作应放尽放、能放全放。

二是突出一个“实”字，聚焦重点稳步推进。针对市县事权下放的重点和难点，市委编办对7县（市、区）上报的乡镇街道部分县级经济社会管理权限指导目录，通过逐县逐项梳理审核，筛选了涉及11个县直单位135项经济社会管理权限通用目录清单，市司法局进行了合法性审查，按照重心下移、依法下放、权责一致的原则，对赋权事项进行研究讨论，提出可承接的事项意见，修改完善了《赋权通用目录》，确保赋权事项放得下、接得住。

三是突出一个“严”字，因地制宜科学配置。认真落实省级部分县级经济社会管理权限指导目录的工作要求，严把赋予经济社会管理权限政策、法律关口，结合乡镇街道管理任务，配备职能等情况，对下放的经济社会管理事权，有针对性地赋予乡镇和街道不同的特色权限，更好地适应乡镇和街道的工作和服务需要，确保下放权力放得下、接得住、管得好、有监督。