把粤港澳大湾区建设作为佛山改革开放大机遇大文章

关键词：改革开放

“进入新时代，国际国内形势发生广泛而深刻的变化，改革发展面临着新形势新任务新挑战，我们要抓住机遇、迎接挑战，关键在于高举新时代改革开放旗帜，继续全面深化改革、全面扩大开放。越是环境复杂，我们越是要以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入。”

从“大潮起珠江——广东改革开放40周年展览”，到广东自由贸易试验区深圳前海蛇口片区，再到听取广东省委和省政府工作汇报后发表重要讲话，习近平总书记在广东视察时数次言及“改革开放”。

“改革开放40周年之际再来这里，就是要向世界宣示中国改革不停顿、开放不止步。”总书记要求，广东要把粤港澳大湾区建设作为改革开放的大机遇、大文章，抓紧抓实办好。要在更高水平上扩大开放，高标准建设广东自由贸易试验区，打造高水平对外开放门户枢纽。要继续推进改革，抓好改革举措的协同配套、同向共进。

总书记的嘱托在我市引起广泛热议。大家纷纷表示，作为国内最早一批乘改革开放东风发展起来的城市，佛山通过解放思想、大胆改革，极大地解放和发展了社会生产力，赢得经济社会发展先走一步的辉煌成就。站在改革开放40周年的新起点上，站在粤港澳大湾区的风口中，要继续坚定不移用好改革开放“关键一招”，高举新时代改革开放旗帜，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。

抓湾区机遇，深化广佛、佛港、佛深合作创新

“在改革开放40周年、粤港澳大湾区建设全面推进的关键时刻，习近平总书记亲临广东视察指导并发表重要讲话，充分体现了习近平总书记对广东工作的高度重视和大力支持，对广东人民的亲切关怀，为广东新时代改革开放再出发进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。”市发改局局长张开机表示。

张开机说，改革开放的40年，是佛山发展史上璀璨夺目的40年。佛山始终坚持用好改革开放“关键一招”，为广东改革、中国改革探路，在中国改革发展的历史征程中书写壮丽篇章。站在新时代新起点，市发展改革局要深入学习习近平总书记视察广东的重要讲话精神，从战略和全局高度把握好党中央战略意图和省委部署安排，高举新时代改革开放旗帜，坚定不移地用好改革开放“关键一招”。

首要是抢抓粤港澳大湾区建设机遇，加快形成全面开放新格局。研究制定参与大湾区建设工作方案，不断深化广佛合作创新，加强与香港合作，主动对接深圳创新资源。其次，深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展。不断推进国家制造业转型升级综合改革试点，牵头创建国家军民融合创新示范区，把高质量发展的着力点放在实体经济上。

立足制造大市，接下来，市发改局还将完善我市产权保护制度依法保护产权。旗帜鲜明保护民营企业合法财产和权利，毫不动摇鼓励支持民营经济发展。

交通提速，建设粤港澳大湾区西部枢纽城市

“习近平总书记视察广东重要讲话精神是指导我们正确认识国际国内发展形势、牢牢掌握发展主动权的科学行动指南，是我们以新担当新作为开创工作新局面的动力源。”市交通运输局党组书记、局长曾阳春表示，接下来，全市交通运输行业将把习近平总书记重要讲话精神贯彻落实到我市交通运输事业改革发展的全过程各方面，争当改革“促进派”“实干家”。

曾阳春说，市交通运输局将紧紧抓住粤港澳大湾区建设这个新时代广东改革开放大机遇、大文章，加快重大交通基础设施规划布局和建设，共建共享高水平对外开放门户枢纽。在粤港澳大湾区背景下，继续深入推进广佛一体化，建设粤港澳大湾区西部枢纽城市。积极争取珠三角新干线机场规划选址落地，高标准建设，与大湾区其他主要机场科学分工合作，形成粤港澳大湾区国际航空枢纽。积极参与南沙港建设，在省的整体部署下，加强港口统筹整合。积极配合推进湾区高铁、城际轨道规划建设，积极配合珠江口东西岸过江通道建设，进一步提升我市与湾区主要城市之间的交通通达水平。

同时，完善佛山市重大交通基础设施建设事权和支出责任划分，加强市级在跨市跨区道路建设等方面的统筹力度，推动全市区域交通平衡发展。通过重大交通基础设施规划布局，提升我市西部区域交通区位，为其社会经济加快发展提供强劲动力。谋划好珠三角新干线机场集疏运体系，确保珠三角新干线机场集疏运能力，为其扩大服务辐射范围、提升竞争力提供保障。佛山一环西拓要尽快全线动工建设，尽早建成发挥效益。

奋力在形成全面开放新格局上走在全省前列

“时隔6年，总书记再赴广东考察调研，让全体党员干部特别是我们主管对外开放事业的商务战线的同志们倍受鼓舞、倍感振奋、倍增信心！”市商务局局长苏岩说。总书记在视察时强调：“越是环境复杂，我们越是要以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入。”市商务局将认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持“改革开放再出发”，以逢山开路、遇水架桥的智慧和韧劲推动商务工作不断取得新成效。

复兴号列车。/佛山日报记者王澍摄

今年以来，佛山攻坚克难、开拓奋进，主要商务运行指标实现了“由负转正、由稳趋好”，其中前三季度外贸进出口实现正增长，出口增速排在全省前列。苏岩说，接下来，市商务局将积极推动佛山深度融入粤港澳大湾区建设，抢抓港珠澳大桥开通机遇，进一步深化同香港、广州、深圳、澳门、珠海等湾区城市交流合作，以“香港+佛山”面向全球配置资源，奋力在形成全面开放新格局上走在全省前列，贡献佛山力量。

与此同时，全力抓好我市市场采购贸易方式试点，积极稳妥做大市场采购规模；用好各类资金和政策帮助企业加大进出口，做好首届中国国际进口博览会的组织工作，力争佛山交易团完成进口2亿美元以上；筹备好泛家居体验馆等国际营销平台，确保坦桑尼亚馆和南非馆在12月份顺利开馆；加强对国际贸易形势的研判，积极开拓“一带一路”沿线重点市场，扩大一般贸易基础。

此外，市商务局还将继续推进改革，全面复制推广自贸区改革创新经验，进一步提升佛山贸易便利化水平，加快财税金融领域改革，着力营造更有竞争力的投资环境，促进高水平双向投资，大力引进世界500强和行业龙头企业。

再出发创新局

让新时代改革开放大旗高高飘扬

区镇是佛山发展的主战场，习近平总书记重要讲话精神在佛山五区社会各界引起强烈反响。大家认为，要深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，并学以致用，勇于担当、攻坚克难、突破藩篱、砥砺奋进，为改革开放创造出新的更大奇迹作出应有贡献。

禅城：

以新担当新作为开创改革发展新局面

“习近平总书记视察广东重要讲话精神，为新时期改革开放再出发进一步指明了前进方向。”禅城区委全面深化改革领导小组办公室相关负责人表示，在改革开放40周年之际，习近平总书记亲临广东视察，旗帜鲜明地宣示了坚定不移推进改革开放的坚定决心，让禅城干部群众倍增继续前行的干劲与力量。

该负责人表示，禅城将以高度的政治自觉和行动自觉，抓好习近平总书记视察广东重要讲话精神的学习宣传，领会好习近平总书记的重要指示要求，坚持改革开放正确方向，激荡改革开放再出发的豪情壮志，以新担当新作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，奋力开创禅城改革发展新局面。

扎扎实实把习近平总书记视察广东重要讲话精神落到实处，在于真学真用、真抓实干，禅城将继续聚焦地方党委政府现代治理能力提升、加快新旧动能接续转换两大主线向纵深谋划推动改革，重点推进“政治生态评估系统建设”“共享有效社区建设”“‘法人一门式’改革再出发”“社会综合治理改革”“智信城市（禅城）建设”等25个重点项目。

此外，禅城还将紧抓粤港澳大湾区建设的重大机遇，全面把握党建引领、营造良好政治生态、营造高质量发展环境、构建共建共治共享社会治理格局等改革重点，更加注重改革的系统性、整体性和协同性，争创更多叫得响的改革品牌，集聚更大的改革效应，交出让群众满意的“改革答卷”。

南海：

进一步推动粤港澳合作高端服务示范区建设

“习近平总书记重要讲话为南海接下来的改革开放工作指明了方向。”南海区发展规划和统计局（发改）常务副局长杨明表示，南海有着改革创新的基因和丰富的改革经验，更是连通粤港澳大湾区与粤桂黔高铁经济带及大西南乃至东盟的重要节点，接下来要紧紧围绕党中央的战略部署，紧扣习近平总书记视察广东重要讲话精神，用好改革开放“关键一招”，抓住粤港澳大湾区建设的重大发展机遇，推动经济高质量发展。

杨明表示，接下来，南海要在更高水平上扩大开放，在打造高水平对外开放门户枢纽上发力。要依托重大交通枢纽，打通对外开放通道，推动粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）建设，探索高铁经济带发展模式；要进一步加强佛山西站和广州南站两大交通枢纽的衔接，借力港深广高铁，进一步推动粤港澳合作高端服务示范区建设，促进香港创新资源与佛山制造业优势互补，主动融入粤港澳大湾区建设。

与此同时，南海要继续优化营商环境，畅通各种要素流通渠道，抓好改革举措的协同配套、同向共进。特别是以佛山先进制造科学与技术广东省实验室落地为契机，大力吸引粤港澳及国际优质创新资源集聚发展，加快建立技术创新体系，激发创新活力。坚持大力发展实体经济，围绕供给侧结构性改革，突出培育新动能。做好大数据、氢能、安防等新兴产业培育，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。

顺德：

围绕高质量发展,为全省试点探索“顺德样板”

“我们要坚决坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想作为工作实践的指导，持续深入学习领会习近平总书记视察广东重要讲话精神，特别是全面深刻领会总书记强调的‘在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放’重要论述精神，切实增强改革责任意识、担当意识；更要以总书记要求的‘锲而不舍、一以贯之、再接再厉’的精神来推进落实各项改革任务，为改革开放创造出更大的成果作出顺德应有的贡献”。顺德区发展规划和统计局党组书记、局长甘志宇说。

甘志宇表示，在改革开放40周年之际，“改革先锋”顺德再次被赋予率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区的历史使命。发改部门要勇挑重担，坚定不移传承敢为人先的顺德改革精神，充分发挥决策参谋和综合统筹职能，下阶段将紧紧围绕高质量发展，提升产业规划水平引导村级工业园改造，为产业结构调整释放产业空间；推进顺德与港澳合作抢抓粤港澳大湾区建设历史机遇。

甘志宇表示，发改部门将对标国际最优最好最先进，加快政府职能转变和体制机制创新，在用地审批、空间规划、项目报建等方面先行探索，进一步优化创新环境和营商环境，加快形成推动经济高质量发展的制度框架和政策体系，率先在建设现代化经济体系上取得攻坚突破。“骨子里充满了改革基因的顺德，要在高质量发展体制机制改革创新上做出‘顺德样板’和‘顺德示范’”。

高明：

紧抓新机场机遇,加快融入大湾区

伴随着珠三角新干线机场的加快规划选址，未来水陆空铁综合交通网络格局的构建，将大大提升高明的区位优势和区域价值，高明正向粤港澳大湾区西部枢纽城市的目标进发。

高明区改革办负责人表示，接下来高明将积极对接粤港澳大湾区建设，加快构建融入湾区协同发展的战略平台，重点打造三大平台：谋划推进高明临空经济区规划建设，尽快明确总体定位、产业定位、区域范围和发展策略；推进沧江工业园与西江新城全面整合，打造产城融合发展的西江产业新城，并构建起相应的运行体制；加快建设一批有高明特色的美丽乡村和特色小镇，打造集聚产业、资源和人口的新载体。

“特别是以珠三角新干线机场规划建设为契机，高标准谋划水陆空铁综合交通体系建设，加快构建更有利于全面开放的交通体系。”上述负责人表示，高明将积极配合广湛高铁、珠江肇高铁在高明设置站点，加快推动高明现代有轨电车示范线明年正式投入运营，力促一环西拓南环、高恩高速明年建成通车，加快推动食出码头搬迁和启动海口国际航运港区建设，推动高明在更高层次上融入粤港澳大湾区。

此外，为更加突出全区改革的系统性、整体性、协同性，高明还将深入推进全面深化改革，推动各领域各环节改革创新，为融入粤港澳大湾区创造更加有力的体制机制。尤其是重点推进区镇两级管理体制改革，进一步强化区级对核心发展要素的配置能力，推动镇级进一步强化基层党建、乡村振兴、公共服务职能，增强高明发展的内生动力。

三水：

深化改革扩大开放，全面推进城市三水建设

“在改革开放40周年之际，在粤港澳大湾区建设全面推进的关键时刻，习近平总书记亲临广东视察指导并发表重要讲话，使我们倍受鼓舞、倍增信心，也倍感使命光荣、责任重大。”三水区委办副主任、区委改革办主任朱伟伟表示，习近平总书记视察广东重要讲话为新时代改革开放再出发进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。

去年，三水出台了支持实体经济“二十条”政策。接下来，为深入推进全面深化改革，三水将用好国家、省、市支持实体经济发展政策，落实好支持实体经济“二十条”，千方百计支持民营企业发展，推动改革开放不断实现新突破。

朱伟伟指出，当前三水正在围绕市委、市政府工作部署，全面推进城市三水高质量发展，这更需要继续弘扬改革创新精神，推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实。

因此，接下来三水要在全面融入粤港澳大湾区发展大局、营造一流营商环境、支持实体经济发展、推动高质量发展、以大力实施乡村振兴战略促进区域协调发展、加快教育、卫生等民生事业改革等方面，推动改革开放不断实现新突破，将贯彻落实习近平总书记重要讲话精神体现到扎扎实实的工作成效上来，更好服务全省、全市改革发展大局。

原标题：把粤港澳大湾区建设作为佛山改革开放大机遇大文章

来源|佛山日报

文|记者黄碧云、阮凤娟、周龙凤、李护彬、毛蕾、杨婷、路帅、洪海 通讯员王智春

编辑|何欣鸿