人民论坛网评｜“破界”选官要在“破”与“立”上做文章

五湖四海，任人唯贤，是我们党选人用人的优良传统，是坚持党的性质和宗旨的必然要求，是深入贯彻新时代党的组织路线和干部工作的重要遵循。随着时代发展和社会进步，“选官”的视野和渠道逐渐改变，由过去仅限于“体制内”的“单向度”模式尝试向“体制外”乃至向民企“要人”转变。

近日，杭州的一则干部任前公示迅速引起社会关注，公示名单上的8人都拟任杭州萧山区区管副职领导，其中7人来自行政机关和国有企事业单位，1人则来自当地的民营企业。古训云：用人以公，方得贤才。我们在乐见其打破选官“围城”的同时，也要用制度“试金石”检验其选人用人的“成色”，真正实现“择天下英才而用之”。

为政之要，惟在得人。我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓，并在长期探索中持续提升干部选拔任用工作的制度化、规范化、科学化水平。客观来讲，以往我们主要将重心放在“以什么样的标准选人，选什么样的人”上面，而较少深究“从哪里选人”的课题。虽然自《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布以来，多次修订的版本都明确提出要“拓宽选人视野和渠道”，坚持“五湖四海”的选拔任用原则，但在实际运行中，“海选”“遴选”的范围“理所当然”地集中在“体制内”，这让“铁饭碗”“吃皇粮”等在许多“行外人”眼中成为可遇不可求的事情，而有些地方“眼睛向外”的选人尝试也因遇到较大阻力而昙花一现。这既让许多优秀人才为此而埋没，还可能出现人岗固化、编制束缚、论资排辈等问题。

我们常讲：问渠那得清如许？为有源头活水来。党的干部工作要做到与时俱进，为党和人民的事业发展汇聚起规模宏大、专业门类齐全、能力素质较高的人才大军，就必须有“破”的勇气和决心，冲破陈旧观念束缚，拓宽选人视野，广开进贤之路，在选人用人上坚持“五湖四海”，破除“内外有别”的做法，不能用“有色眼镜”打量“体制外”人才，更不能觉得“体制内”就要“高人一等”。只有拿出求贤若渴的真心诚意，打破领域、行业、层级、身份等限制，把优秀人才凝聚起来，最大限度地激发和调动各方面的积极性、主动性、创造性，才会让党和人民的事业在人才的推动下兴旺发达。

用人必考其终，授任必求其当。干部选拔任用是一项极其严肃认真的重要工作。需要强调，坚持“五湖四海”并不是“降格以求”更不是“拉郎配”，而是要落脚在“任人唯贤”上。当前，对于“破界”选官有不少人心存疑虑，担心体制内外的壁垒一旦被打破，会不会被某些人“钻空子”，成为“曲线做官”“火箭提拔”的捷径。这就要求我们始终把规矩挺在前面，要以更加严格的标准、更加严谨的态度，把“拓宽选人视野和渠道”这项工作做实做细，并接受人民群众监督，让其在“阳光下运行”，避免出现“一管就死、一放就乱”现象。

在“破界”选官过程中，要强化党组织领导和把关作用，树立正确的选人用人导向，严把政治关、廉洁关、能力关，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，突出政治标准，注重工作实绩。特别是要把紧把严政治要求这个“硬杠杠”，决不能让政治上、廉洁上有问题的人蒙混过关、投机得逞。同时，对于从“体制外”选拔上来的干部，除了在职务职称的匹配上要有精准、科学、合理的评定依据，还应在“育、管、用”等各个环节建立健全与之相对应的规范体系，切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事，推动落实“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的正确导向，形成“依事择人、人岗相适、人事相宜”的良好格局，让干部队伍“一池春水”更加活力充沛。

千秋基业，干部为要，人才为先。我们要以宽阔的视野、博大的胸怀、完备的制度，吸引优秀人才、培育优秀人才、用好优秀人才，把党的组织优势巩固好、发展好、发挥好，加快形成具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系，为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入强大人才动能。