正面回应工资低的青岛 未来年轻人的财富机会在哪？

近年来为了应对引进人才、降低离职率问题，我国各大城市纷纷推出各种利好政策，综合来讲，工资是最直接也是最为有效的激励手段，也是影响工作满意度的一个重要因素。

“留不住人才”、“工资低”、“房价高”....日前，网络上不少名校博士吐槽青岛工资低这一问题。

3月10日，青岛日报回澜阁专栏发表署名海纳川文章《根在产业结构》，文章中多次提出“是什么？”、“怎么办？”正面回应了“青岛工资低”这一热点问题。

那么，在青岛，未来年轻人的财富机会究竟在哪？

凰探第678期

撰文/博雅

审校/庄建成

正面回应工资低的青岛

青岛留不住人才，与工资低，房价高，消费高有一定关系，作为旅游城市消费高可以理解，但是薪资和房价真的让不少人奋斗一辈子，也买不起青岛一套房，故而，青岛怎么能留住人才呢？

日前，网上不少名校博士吐槽青岛工资低问题。

图片来源于：百家号/Eve爱生活

3月10日，青岛日报回澜阁专栏发表署名海纳川文章《根在产业结构》。纵观全文，文章通过抛出问题，4次提出“是什么？”、“怎么办？”直面了“青岛工资低”这一问题。

文章中为我们分析到：“工资不高，实质是产业结构老化问题，传统产业比重太大，引领性创新产业太少、从业人员数量有限。传统产业依赖资本和要素投入，依靠扩大规模、压缩人力成本获取利润微薄，企业员工的工资自然就提不上去。”

正如文章中所阐述的，当下青岛核心的问题是内部的产业结构遇到瓶颈。整个生长模式达到自我调整的阶段，外部经济环境的问题只是刺激，是青岛需要审视自身的问题。主要包括三个方面。

首先，长期追求制造业，对第三产业的认识不够深入，造成三大产业结构仍然不甚合理。制造业仍在孤军奋战。

第二，产业长期在几个传统行业上发展，行业结构普遍老化。

第三，区域产业的合作方面，没有做出成绩，各地仍然在各自埋头单干，布局没有合理化、科学化。

那么，具体到“青岛工资低”这个问题，青岛究竟该如何解决？未来在这座城市的年轻人，财富机会究竟在哪？

未来年轻人的财富机会在哪？

众所周知，产业转型升级是城市经济发展到一定阶段会面临的共同问题。例如，以北上广深为代表的国内主要城市，由于受经济发展阶段的影响，普遍亟需借助产业升级完成转变增长模式、增强辐射功能、带动区域发展的任务。

而青岛想要解决工资低这一问题，必须转型升级发展新兴产业。那么，何为新兴产业呢？

文章中提到：“新兴产业它有技术创新审核垄断利润，或者叫相对垄断利润，靠科技引领，谁的技术走在前面，谁的利润率就会高于平均利润率。高于平均利润率的行业，才能支付高于平均工资水平的薪酬。”

纵观全球，经过多年的振兴发展，有很多老工业城市转型很有成效，英国伦敦、美国纽约、日本东京，在其振兴发展过程中的成功经验，为青岛城市产业转型提供了有益启示。

英国伦敦

20世纪50年代初，伦敦制造业吸纳就业人数高达140余万，产值约占英国GDP的40%，当地既有钢铁和重型机械等资本密集型工业，也有印刷和家具制造等劳动密集型产业。随着城市土地价格上涨、国际竞争加剧、石油价格高涨等不利因素的出现，20世纪60年代起伦敦城里工业企业向城外转移，导致制造业工人大量失业。

20世纪90年代初，英国政府在全球范围内最早提出发展创意产业，颁布《英国创意产业路径文件》详细诠释了创意产业的概念。政府还设立“创意优势基金”，鼓励社会资本支持伦敦创意产业中有才华的企业家。统计显示，从1997年至今，创意产业是伦敦产值年均增长最快的部门，已成长为产值仅次于金融服务业的第二大产业部门，就业人数已超过金融服务业，使伦敦享有了世界“创意之都”的美誉。

美国纽约

纽约是美国早期开展农产品对外贸易的重要窗口。繁荣的对外贸易加上便利的交通运输推动纽约本土制造业在19世纪初逐渐兴起，1860年纽约制造业产值已攀升至全美第一，成为国内制造业中心。直到二战结束时，纽约制造业的就业人数仍在持续增长，但其占当地劳动力的比重却在1880年达到37.6%的峰值后就开始不断下滑。

当前纽约产业结构中，制造业比重不高，但仍保留服装业、印刷业和食品业等典型都市型产业。其中，服装业约占制造业增加值和就业人数1/3，主要以生产高端品牌服装织造为主，它对纽约保持全球时尚服装业的领先地位发挥了重要作用；第三产业比重超过90%，其中，房地产业占比约25%，金融业占比超过20%，科学研究和技术服务业占比超过10%，构成了比重最大的三个行业。文化创意产业尽管占比不高，但近年来增幅显著，新增就业岗位较多，对相关产业拉动效应也非常明显。

日本东京

从产业结构来看，东京制造业内部经历了几次重要更替：60年代，由于国内劳动力成本上升和国际原材料价格波动，都市产业和加工组装类轻工业成为新的投资重点；70年代，两次石油危机爆发导致能源价格上涨，这促使政府加快推动钢铁和化工等高能耗产业的外迁；80年代，为弥补日元汇率上升对出口贸易的不利影响，东京政府大力扶持电气机械和运输机械行业通过技术创新提高产品附加值；90年代，化工产业技术研发成功应用于医药领域，实现了高附加值产品的规模化生产，带动化工和食品行业等资源型产业重新崛起。

进入21世纪后，日本政府不断加大文化创意产业支持力度。当前东京从事文化创意产业的人员占总就业人口15%，其中，动漫产业是文化创意产业中发展最好的部门。每年3月，东京会举办国际动漫展览会，目前已成为全球规模最大的动画主题创意展览会，吸引了数百家全球企业参展。

其实，对于发展新兴产业，青岛一直在行动。回顾2019年，华为、科大讯飞、商汤科技……一个又一个新兴产业先锋频繁亮相青岛，为正在推进或即将推进的合作展开全面交流。青岛热切拥抱新兴产业的姿态显露无遗。

要说青岛新兴产业令人印象深刻的变化，就不能不提新能源汽车。北汽新能源青岛基地二期建成投产、一汽-大众华东基地正式投产纯电动宝来、力神电池青岛基地投产、青岛美锦氢能小镇落户西海岸……这一系列“忙碌”是近年来青岛新能源汽车产业动作发展的缩影。

今年4月，青岛在全国同类城市中率先出台产业行动计划，发展超高清视频产业；7月中旬，人工智能产业集聚区之一的崂山区率先出台区级人工智能产业行动计划，明确发展人工智能产业的基本路径；7月底，全市就5G产业发展公开征求意见，提出打造全国领先兼具青岛特色的“5G+”融合创新生态圈，融合发展，为产业赋能。

这样的抢先谋划正为青岛带来一系列的先发优势。但青岛经济转型升级,发展新兴产业,更需要集聚一大批创新创业人才，如何留住人才，也成为了青岛当下需要解决的问题。

留住人才就是留住未来

人才集聚思想源于经济学产业集群研究。19世纪90年代，英国著名经济学家马歇尔提出了人才集聚是一个点而不是一个面的问题，强调人才集聚只有与产业协调发展才能使集聚产生稳定性。

新兴产业是随着新的科研成果和新兴技术的诞生和应用而出现的新的经济部门或行业。新兴产业的发展，有利于产业结构优化和经济可持续增长，而集聚创新创业人才是推动新兴产业长远发展的关键。

近年来，越来越多的城市加入“城市人才争夺战”，如何吸引且留住人才，各城市纷纷出招。政策，成为同等级城市最先博弈的领域。

2019年，青岛在相关就业政策的指引下，实现了就业形势的持续平稳。国务院大督查以“青岛实施就业创业政策找人实现应享尽享”为题向全国推广，青岛就业创业“政策找人”实现广泛实施。

而围绕稳定和扩大就业，青岛于扩大享受范围、降低申领门槛、提高补贴标准等方面，出台了22条政策措施，助推更高质量更充分就业。

在政策的影响之下，2019年，35周岁以下高校毕业生来青就业达25.4万人，同比增长了3.2%。

步入2020年，虽然身处战疫期间，但青岛仍在不断优化吸引人才的相关政策：

2月21日，青岛将“先落户、后就业”政策的门槛从专科生放宽到毕业学年在校大学生，已落户的可享受本市购房、申请人才公寓等政策。2月25日，青岛又出台加强人才住房建设和管理实施意见，提出今年全市将建设和筹集不少于10万套人才住房。

当然，青岛想要留住人才，不仅仅需要吸引人才的政策引导，留住人才的核心还要提高人才的保障水平，使人才安心于工作，在工作上有奔头、在待遇上有保障。“流水不腐户枢不蠹”，人才政策还要积极搭建干事创业平台，畅通人才流动渠道，给予人才更广阔的事业舞台、更宽广的发展方向，全面解放人才施展抱负的拳脚。

其实，推动一项改革，从来都是需要革新自我的勇气和力量，磨刀不误砍柴工，有最好的准备，才能走更长远的发展之路。正视“青岛工资低”这一问题，是解决问题的第一步。对于青岛来说，保持逢山开路、遇水搭桥的劲头，带着翻篇归零再出发的勇气，青岛在这场自我革新的大考中究竟成绩如何，值得期待。