高灯科技平台经济税收理论文章入选《互联网+税务》精选论文集

2020年1月2日，新年开工第一天，高灯科技收到了一份特别的礼物！

《“互联网+税务”专题征文作品选编》

高灯科技税务总监、票税研究院首席研究员霍燕锋在《“互联网+税务”专题征文作品选编》发表文章《平台经济的税收监管难点与路径研究》，文章从不同角度深度分析了平台经济崛起引发的税收监管难点，并提出了相应的优化管理建议。

《“互联网+税务”专题征文作品选编》

中国税务杂志社是国家税务总局直属事业单位，为贯彻落实党中央、国务院的战略部署和国家税务总局的明确要求，深入研究“互联网+”对税收工作的影响，有力推进税收现代化建设，中国税务杂志社联合腾讯公司共同举办了2019年度“互联网+税务”专题征文活动。以期通过本次征文活动，链接新技术、新产业、新业态、新模式，用税收语言解读新技术与传统行业的大融合。

《“互联网+税务”专题征文作品选编》精选收录了本次征文活动中的43篇优秀征文，涉及大数据、区块链、人工智能、数字经济、共享经济等多个主题，从税收角度分析研讨了新技术带来的“互联网+”新生态。

《“互联网+税务”专题征文作品选编》

据统计，2018年我国数字经济规模达到31.3万亿元，占GDP比重为34.8%。平台经济作为新经济形式的典型代表，已然成为中国经济发展新的增长点。与平台经济高速发展相对应的，是平台经济的税收监管难点逐渐增多，如果不加强对其的税收监管，不仅会造成税源流失，还会产生较大的公平问题。

霍燕锋在《平台经济的税收监管难点与路径研究》中指出：我国平台经济税收监管存在着税收管辖权难以行使、纳税主体类型难以识别、个人从业者业务性质难以区分、发票开具难以操作以及税收风险难以防控等难点。

霍燕锋认为，为了完善平台经济的税收监管，应该根据我国的基本情况，从推进法治完善的角度，进一步优化平台经济税收监管。他提出了以下几点优化建议：

一、更新四维度的创新理念。包括：开放协同理念、包容监管理念、审慎执法理念以及创新管理理念。

二、完善现代税收制度。一是明确税收政策，统一征收标准和方式；二是正反列举税目，减少税收争议。

三、打造以纳税人为中心的税收征管服务生态圈。推进税务信息电子化建设，提高纳税服务的精准性和便捷性；与政府各部门的“互联网+”行动相呼应，与互联网社交、支付平台建立合作，将税收服务融入生活中，培养全民纳税意识。

四、创新以信息数据为中心的税收征管新模式。税务机关要掌握信息数据主动权，明确互联网企业向税务机关披露交易信息数据的法律责任；全面推行“数据管税”，通过税源监控、税收分析、税务稽查等手段，促进税收职能从“管事制”向“管数制”转变；设立网络税务机构，专司电子商务税收管理。

五、推进高效便利的征管方式。推行委托代征管理方式、降低征收成本、优化申报方式以及推广汇总代开发票。

六、助推税收征信融入社会征信体系建设。税收征信属于政府公用信用范畴，需大力增强其效用。不仅要完善法律法规对税收征信活动的赋权基础和操作规范，做到“有法可依，有章可循”，还要实现对养老、医疗、教育、司法、金融等其他征信部门信用数据的联通共享，组建税收征信管理机构，并联合第三方征信机构，与之共建共享，使税收征信贯穿社会活动中。

2019年7月17日召开的国务院常务会议中，总理特别强调：确定支持平台经济健康发展的措施。会议还指出：互联网平台经济是生产力新的组织方式，是经济发展新动能，对优化资源配置、推动产业升级、拓展消费市场以及增加就业，都有重要作用。

随后，国务院办公厅印发《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》，指出要持续深化“放管服”改革，聚焦平台经济发展面临的突出问题，着力营造公平竞争市场环境。

为了响应政府的号召，作为一家专注于业票财税银数字化领域的科技公司，高灯科技推出了服务于平台经济和自由职业者的综合服务平台“自由薪”，致力于帮助企业降本增效、控制用工风险，同时为灵活就业者群体提供一站式综合服务，目前已经服务了上千家互联网平台经济企业，旨在为平台经济赋能，为自由职业者提供保障。