申论范文：浙江深化“最多跑一次” 打造“重要窗口”示范样本

中国改革开放走过42年的历史关口，社会主义初级阶段矛盾也转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，服务型政府应运而生。“只进一扇门”、“最多跑一次”……政府工作报告越来越贴地气，十分形象的大白话说出了提高政府办事效率的目标。

浙江正在努力建设全面展示中国特色社会主义制度优越性的“重要窗口”，具体部署更是一波接一波，这体现了浙江将深化“放管服”改革一抓到底的决心和韧劲，为中国特色社会主义发展大局提供浙江素材、浙江经验的前列意识。

事非经过不知难。难就难在“最多跑一次”改革是刀刃向内的自我革命，是动自己奶酪、给自己找“别扭”的重大改革。浙江省委书记车俊曾用“一石激起千层浪”“一山放过一山拦”“一枝一叶总关情”“一子落下满盘活”四句话形象地概括了改革推进的艰辛和坚守。省委、省政府首次提出要推进“最多跑一次”改革。当时，有人质疑，有人担心，觉得这是不可能完成的任务。浙江省委书记掷地有声地说，只要群众有诉求，难度再大也要向前推进，“最多跑一次”的改革目标，在浙江一定要实现！

求木之长者，必固其根本。只有不断夯实事项、数据、实体、制度等基础，“最多跑一次”改革的底盘才能更扎实，才能走得更稳更远。改革既有自上而下的顶层设计，也有自下而上的主动探索。“只进一扇门”“最多跑一次”，针对办事难、投诉举报难等，各省份在事前咨询、优化流程、网上办事等方面采取一系列便利举措，开通政务服务网，开启“一网一门”服务新模式，不断在实际办事中积累经验，踏踏实实做好每一步前行。

不以规矩，不能成方圆。制度是巩固改革成果的重要载体。2018年11月30日，浙江省人大常委会审议通过了《浙江省保障“最多跑一次”改革规定》，从法律上对改革成果给予确认，并专门设立容错免责条款，让改革者吃下了定心丸。各地、各部门、各单位在改革实践中的阶段性、创新性成果和具有推广意义的经验做法，都可以适时上升为制度成果，条件成熟的争取在政策文件、地方性法规规章、地方标准中予以固化。

孤岛互联，信息互通。实现数据共享是深化“最多跑一次”改革必须突破的关键环节。正是因为存在一个个信息孤岛、信息烟囱，群众和企业才不得不东奔西跑去打各种证明，重复提交各种材料。这种状况必须改变！信息孤岛怎么破？各地、各部门、各单位要密切配合，合力破壁垒、打卡口、疏堵点，加快实现数据全归集、系统全贯通。办事材料多怎么破？要大力建设全省统一的大数据平台，加快实现政务数据资源、人口和企业数据资源、社会数据资源等一库共享、随调随用。

一花独放不是春，百花齐放春满园。“最多跑一次”改革发端于简政放权，发展于技术应用，着力于流程再造，服务于群众需求，其蕴含的先进理念、科学方法、优良作风，可以也应该在更宽更广的领域得到嫁接、复制和应用。只要群众和企业办事涉及到哪里，“最多跑一次”改革就应该延伸覆盖到哪里。政府也只有各方面不断推出接地气、解民忧、暖人心的创新之举，改革的成果才能更多更好地惠及广大群众。