「脱贫攻坚群英谱·基层干部」陈吉景：积极谋划抓实“五个体系”建设 做实易地扶贫搬

陈吉景，男，1977年2月出生，彝族，中国共产党党员。钟山区生态移民局易地扶贫搬迁办公室负责人，现抽调到区易地扶贫搬迁攻坚专班，负责统筹、协调钟山区易地扶贫搬迁工作。他牢牢把握“搬迁是手段，脱贫是目的”的根本要求，用心用情用力推进，狠抓落细落小落实，积极推进易扶安置。他在平凡的工作岗位上严谨求实、兢兢业业，以饱满的工作热情，务实的工作作风贯彻落实易地扶贫搬迁政策和完成各项工作任务，为钟山区的易地扶贫搬迁工作推进作出了贡献，受到领导和同事的一致好评。截止目前，钟山区已实施易地扶贫搬迁项目12个，需搬迁安置2088户9667人，其中贫困群众1784户8202人，占比84.85%。目前已搬迁入住完成，入住率100%。安置点建设以来，陈吉景坚持“搬得出、稳得住、能脱贫”原则，积极谋划抓实“五个体系”建设，做实易地扶贫搬迁“后半篇文章”。一、抓实基础组织体系建设。在区级易地扶贫搬迁安置地基层治理领导小组的领导下，指导易地扶贫搬迁安置地所在乡镇设立易地扶贫搬迁安置地基层治理工作专班，负责统筹抓好辖区内易地扶贫搬迁安置地工作，及时发现和协调解决各安置地困难和问题，全力推进和谐社区活力社区创建各项工作。充分发挥党建引领的作用，不断建强易扶安置点坚强战斗堡垒，已建立党支部4个、党小组5个，确保易地扶贫安置后续工作做深做实做细。二、抓实公共服务体系建设。重点抓实公共教育、医疗卫生、社会保障、社区服务等公共服务设施建设，满足搬迁群众需求。有效夯实教育保障，整合安置点附件学校教学资源，目前12个安置点适龄儿童1793人全部就近入学。认真做实医疗保障，安置点全部建立医疗卫生机构，覆盖达100%，配备基本医疗设施，就近就诊问题得到有效解决。协调区人民医院为建档立卡贫困户开通绿色通道，全面实行“先诊疗、后付费”等便民政策，有效避免了搬迁群众因病致贫、因病返贫。认真落实社会保障，充分发挥社保扶贫作用，构建完善的低保扶持制度，提高补助水平，增强扶持力度。目前，纳入农村低保3396人，纳入城镇低保1101人。参加基本医疗保险9049人，其中参加新型农村合作医疗保险7964人，参加城镇医保1085人。参加城乡居民基本养老保险5471人，建档立卡贫困户中年满60周岁有711人，已实现养老保险全覆盖。三、抓实就业服务体系建设。结合企业用工需求和贫困劳动力特点，统筹各相关部门培训资源，强力推进搬迁劳动力全员培训，逐户建立培训档案，不断提升就业技能。通过就地就近就业、组织化劳务输出、返乡创业带动、强化产业配置等方式，确保有劳动力家庭一人以上稳定就业。目前有劳动力家庭1775户4406人，已就业1775户3358人。统筹盘活“三块地”，对搬迁群众25度以上承包地全部纳入退耕还林，将迁出地承包地山林地进行入股，迁出地承包地5172.05亩已入股2516亩，纳入25度以上坡耕地退耕还林1015.93亩，山林地766.08亩已入股525.96亩，入股土地主要用于发展蔬菜、苗圃、特色养殖、茶叶、中药材、食用菌等产业，切实增加搬迁群众收入。四、抓实文化服务体系建设。紧扣“制度约束、教育引导、调解机制、互助组织”要求，统筹协调在安置点建立了村（居）规民约12个、“新时代文明实践中心”4个、“道德讲堂”4个、“妇女夜校”4个、“农耕文化馆”1个、儿童活动中心“四点半课堂”2个、“凉都青创汇”4个、老年活动中心5个等，安装大众健身器材13套，设立精神文明宣传栏15块，宣传引导居民崇尚文明新风，共同参与居民自治。引导2779名搬迁群众开展“三新一清洁”活动，对辖区卫生死角进行清理打扫，监督和管理搬迁群众养成良好卫生习惯，营造整洁文明的生活氛围。建成文体活动中心3个，组织成立“文艺表演队”4支，围绕邻里互助、勤俭节约等文明新风，利用山歌、舞蹈开展传统美德、社会公德、家庭美德等文艺活动，引导搬迁群众感恩习近平总书记好、感恩党中央好，激发内生动力，发扬奋斗精神，用勤劳双手创造幸福生活。五抓实社区治理体系建设。按照“党建带群团建”工作思路，在10个安置点成立了工会、妇联、健康养老、邻里互助等群团组织和社会组织，组团式服务，推动党群互联共建。建设社区综合服务站4个，在4个安置点建立群众谈心室、说事室、在12个安置点设立便民超市、设立警务室，成立自愿治安巡逻队伍2支，强化社会事务、治安管理等职能，警务室实行24小时值守。目前2个安置点覆盖了“天网工程”或“雪亮工程”，增强安置点群众的安全感。“干易地扶贫搬迁工作确实很苦很累，但只要能换来群众的幸福生活，我就无怨无悔。贫困户脱贫是我最大的心愿！”谈及脱贫攻坚工作，区工作人员陈吉景心中感慨万千。投身易地扶贫搬迁工作后，他把所有精力都投入到脱贫攻坚工作中。2018年1月，陈吉景的二孩出生时，仅仅陪护妻子和新出生的儿子4个小时，便又返回单位投入到了扶贫工作中，此后的一段时间，妻子对他颇有怨言。陈吉景说“现在也只能舍小家顾大家。”他现在的首要任务是要和易扶搬迁贫困群众一道努力奋斗共奔小康，让幸福的花儿开满每家每户。 编辑 姜学维

编审 施昱凌

「脱贫攻坚群英谱·基层干部」陈吉景：积极谋划抓实“五个体系”建设 做实易地扶贫搬迁“后半篇文章”