莱阳市做好“选育管”三篇文章 建强村级干部队伍

近年来，莱阳市着眼于村级班子建设长远规划，做好“选育管”三篇文章，切实建强建优村级干部队伍。

严格标准“选”

突出政治标准。在农村“两委”换届选举前，明确“不得”“不宜”参加自荐、提名候选人的情形标准，并整合推动多部门联动，开展候选人资格审查，严把入口关。

掌握村情民意。开展村级班子履职“大排查大走访大考察”活动，逐个村庄走访常住人口的80%、在外人口的50%，对现任班子进行考察评议，目前已走访21万户。与55周岁以下村民逐人交流，对“靠得住、会干事、干成事”的意向人选反复动员、联系，按照“一职两备”的标准，目前共储备后备人才1421名。

拓宽选人视野。实施农村在外人才回引工程，镇村两级召开回引座谈会162场，按照“一对一”联系服务原则，从在外经商人员、退伍军人等群体中累计回引23名优秀党员到村任职；8名公开遴选的村党组织书记均已到村任职。

多种方式“育”

“书本+课堂”育。印发《莱阳市村党支部领办合作社高质量发展操作指南》，区片干部和村党组织书记人手一册，开展“共上一堂课、学懂合作社”活动，镇（街）党（工）委书记带头为领导班子成员、区片长讲课，区片长为村党组织书记讲课，通过教思路、教方法，进一步提升村干部履职能力。

“观摩+评比”育。开展主题教育成果展示、党支部领办合作社等观摩评比9次，通过现场观摩、评比交流等方式，拓宽村党组织书记思路和视野，激发村党组织书记履职作为积极性。

“集中+分散”育。围绕农村党员队伍优化提升、村庄产业选择与管理等6个方面，通过理论讲解、交流互动等方式，对全市村党组织书记开展培训2次、共1500余人次；用好“一网通”党务管理系统，结合主题党日，学习党的新理论和典型事迹，提高履职能力。

严把程序“管”

提升村级事务管理规范化。成立农村事务规范化提升工作专班，健全“四议三审两公开”操作程序，实施村级账目逐笔公开制度，结合各镇街确定的每月公开周，通过明察暗访，督促落实落地。目前已有687个村建立村级决策事项档案，573个村开展村级财务审计自查，审核现有村级经济合同6435份。

实施村干部分类管理。根据去年村级班子考核排名和走访摸排结果，将村党组织书记按照1:3:1的比例分为三类，采取领导包联、结对帮扶等方式重点扶持第一类、重点管理第三类，抓两头、带中间。

建立村干部退出机制。清退曾受刑事处罚村干部62名，进一步纯洁村干部队伍。镇（街）党（工）委书记与835名村庄主职干部进行谈心谈话活动，了解他们的思想动态、工作情况，结合分析研判结果、日常履职评估，对10个存在不胜任、不称职、多年没有明显变化提升的和目前看不能实现“一肩挑”的村党组织书记进行适应性调整。

（供稿：莱阳市委组织部）