与东盟国家山海相连 中国这个地方做足文章

来源：人民日报

资料图（图源：视觉中国）

广西壮族自治区与东盟国家山海相连。广西深入实施开放带动战略，充分发挥边境口岸门户、通道优势，打造陆地边境9个国家一类口岸和3个二类口岸，将昔日交通不便、经济落后的沿边地区变成开发开放、国际合作的高地。

开放合作的新支点

开车到越南河内只需4小时，到泰国曼谷只需26至28小时，到新加坡最快只需65至68小时——利用区位优势和东南亚水果资源，凭祥打造集水果贸易、加工、休闲为一体的中国（凭祥）东盟水果小镇。“日均超1000辆，高峰时一天1600余辆，凭祥口岸东盟水果进出口总量占全国一半以上。”凭祥市委书记、凭祥综合保税区管委会常务副主任王方红介绍，口岸建设带动了地区经济发展，这些年来凭祥市域面积扩大20多倍。

11月6日，来自江西宜春的游客袁燕在东兴口岸办理通关手续顺利出关，成为今年第1000万名出入境旅客。东兴市委书记周世军说，随着“一带一路”建设的持续推进，东兴跨境旅游产业快速发展，经东兴口岸出入境旅游的人数逐年增长，2017年口岸通关人数为997万人次，预计2018年可突破1200万人次。

龙州水口口岸与越南驮隆隔水口河相望。2017年，水口进出口贸易总额达430亿元，其中坚果进口23万吨，坚果落地加工产业蓬勃发展，提供了大量就业岗位，增加了当地税收。

中国与东盟合作的不断深化，给广西沿边地区带来千载难逢的发展机遇，在与越南接壤的边境线上，凭祥、友谊关、东兴、水口等口岸，成为中国对接东盟贸易、投资、金融、信息、文化等全方位多领域合作的新支点。

脱贫致富的新平台

靖西市是我国陆地边境人口最多的县级市，也是国家扶贫开发重点市（县），全市67万人口中九成以上是少数民族，七成居民属于贫困户。“过去，虽然每个边民每天能享受8000元免税互市贸易优惠，但由于缺贸易平台和边贸资金，即使口岸就在家门口，也只能外出谋生。”龙邦镇界邦村边民张海台说。

2017年10月23日，龙邦边民互市贸易区正式开园。张海台和家人拿到边民贷款，开始做边民互市贸易生意。“口岸大发展，年轻人能就业创业，老人有稳定收入，生活越来越好。”张海台说。

自开园至今年11月13日，龙邦边民互市贸易区实现边民互市贸易超过10亿元，参与边民12.5万多人次，超过2000名边民实现就业。2017年，广西边民互市贸易进出口超过633亿元，2016至2017年通过参与互市贸易累计带动脱贫19.1万人。

宁明县爱店镇边民互市交易服务中心，边民林荣芳正在自助申报机前排队，等候申报查验。林荣芳是爱店社区边民互助组成员，互助组有74名边民，形成抱团互助、集体议价模式，改变了过去做边贸单打独斗、没货源没资金的状况。

“陆地边境口岸已成为当地群众脱贫致富的新平台。”自治区商务厅厅长蒋连生介绍，目前广西全区在沿边地区组建了932个边民互助组，建成凭祥、龙州、宁明和东兴4个边贸扶贫产业园，沿边产业发展成十大类、年产值100亿余元的跨境加工制造业，提供就业岗位2万多个。

外联内合的新通道

只有28.2公里的靖西至龙邦口岸高速公路，在国家高速公路路网中地位不一般。

“这条高速公路将中越边境的龙邦国家一类口岸与银川连接起来，是国际陆海贸易新通道的重要一环。”靖西市委书记钟恒钦说，未来将与越南高速公路对接，成为连接丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重要枢纽通道。

为加快龙邦口岸发展，当地政府引入民企参与口岸建设和运营，在深山沟壑中建成年货物通关服务能力达5000万吨的新通道。11月13日，越南有机农业经济研究院院长黎成率团参观龙邦口岸后说：“龙邦口岸对应的越南茶岭口岸要建设全国区域性农产品物流中心，才能更好地将越南农产品出口到中国。”

珠三角和西南地区越来越看好广西的沿边优势。3年前，重庆公路运输（集团）有限公司派人到广西考察，最终选定与凭祥、龙邦口岸共建中国—东盟国际公路大通道，标志着广西口岸服务祖国大西南地区贸易、物流进入新阶段。

自治区党委书记鹿心社指出，开放是广西最大潜力，也是最大后劲，要立足独特区位，释放“海”的潜力，激发“江”的活力，做足“边”的文章，抢抓国家扩大沿边开放和中新国际陆海贸易新通道建设等机遇，融入全区“南向、北联、东融、西合”的开放发展新格局，大力发展口岸经济，不断扩大开放、增强发展活力。（人民日报记者庞革平汪志球）

《 人民日报 》（ 2018年12月12日 10 版）

原题：将沿边地区打造成开发开放的高地——广西做足“边”文章（辉煌60年·壮美新广西）