不断档 不停歇 济南章丘审批做活“优质服务乘法”大文章

齐鲁网·闪电新闻5月16日讯 日前，济南千逢人力资源有限公司负责人王芳到济南市章丘区行政审批服务局办理“人力资源服务许可证”事宜。面对陌生的文书资料和工作手续，王芳一时“手忙脚乱”。章丘区行政审批服务局社会事务科的韩天师等工作人员利用午休时间手把手的教王芳填写资料，耐心细致地解答疑问，直至事项办结，用实际行动践行了优质高效、耐心热忱的窗口服务诺言。

这一幕正是长期以来章丘区行政审批服务局提升优化服务方式，推进审批服务便利化的一个缩影。政务服务大厅是政府与群众沟通联系最直接、最重要的平台，政府要做好“优质服务的乘法”，让投资人动心、舒心、放心、安心，心无旁骛地谋发展。章丘区委书记马保岭曾不止一次的在各种场合提及“优质服务”是政务大厅服务企业、服务群众最鲜明、最本质的特征。

围绕“做好优质服务乘法”这篇大文章，去年以来，章丘区行政审批服务局在加快流程再造，制度创新，推进“一窗受理、一链办理”等改革举措的同时，把“提升服务能力和水平”作为强筋壮骨的根基紧紧抓在手上，积极回应群众诉求，通过网上办、延时办、预约办、假日办等丰富的服务手段，全面提升企业和群众办事的体验感和满意度。

“网上办”，审批不见面、服务不掉线

2月初，疫情防控正值关键期，防疫行业要正常生产、产能扩大、药品审批、运输流转、交通审批、注册登记等，须臾不可暂停。越是在防疫关键时刻，一些政务服务越显得重要。如何既方便企业和群众办事，又减少人群聚集？济南市章丘区行政审批服务局运用数字政府平台、信息化办公手段，积极推行“网上办”，企业和群众足不出户也能轻松拿证。

李女士是山东诚源金属制品有限责任公司法人，2月4日上午九点，她拨通了章丘区行政审批服务局公布的咨询服务电话，工作人员通过电话，耐心细致的告知李女士线上申报流程。通过互联网登录山东政务服务网注册认证，打开企业开办模块，按照“自主核名—填写材料—提报预审—签名认证—审核通过”这样一个流程，逐一往下走，每一个环节都有相应提示，填写表单后自动生成文件，提报到内网审批。下午两点，加盖着济南市章丘区行政审批服务局公章的营业执照通过前台快递窗口寄出。

像这样的不见面审批，在疫情期间发挥了重要作用，有效减轻了大厅疫情防控压力，以后台工作人员的“加班加点”，保证了企业复工复产的全速推进。据悉，自推行相对集中行政许可权改革以来，章丘区共承接区级划转及济南下放的行政许可、关联事项308项，其中的280余项事项可实现全程网办、不见面审批，占比90%以上。

“延时办”，有速度更有温度

5月9日下午，中铁泰合置业有限公司、高铁路骏置业有限公司、济南宝能房地产有限公司三家企业负责人急急忙忙来到章丘政务服务大厅办理工程建设领域复工复产相关手续。此时已临近下班时间，窗口工作人员延时为他们受理、办结业务，晚8点左右，三家企业全部拿到了相关许可证。

伴随着章丘区企业复工复产进程的快速推进，需要办理各项手续的中小企业主和群众日渐增多。“政务延时服务”，解决了企业群众因为时间差重复跑的问题，体现的是政府为民服务的用心和诚意。延时服务举措试行以来，服务范围持续扩展，目前在章丘区行政审批服务局内部推广的同时，所有进驻政务服务大厅的事项也将逐步纳入延时服务。

“近期来厅办理的业务比去年同期增加10%-15%左右。我们各窗口平均每天提供延时服务30分钟，力求办完最后一个业务，服务好最后一位群众”。该大厅一名窗口工作人员介绍。

预约办，政务大厅开启“等候”模式

疫情期间，办理业务“预约”已成为很多人的一种习惯。章丘区行政审批服务局相关负责人表示，在疫情常态化防控乃至“后疫情”时代，将继续让预约更方便、更人性化，使之成为常态。

4月13日上午，章丘区龙山街道办事处杨先生打电话咨询办理“林木采伐许可证”事宜，工作人员一次性告知了申请人所需材料和现场核查的相关要求。杨先生根据自己的时间预约了第二天的上门服务业务。他说，可以根据自己的空闲时间预约办理业务，实在没想到政府的服务会这么接地气。

为方便有特殊需要的群众能够及时办理相关业务，章丘区行政审批服务局已经将预约办理业务的电话和网络渠道向社会公示，只需一个电话，申请人便可以自由安排时间，办事大厅将开启等候模式。

周末办，全天候不断档

生活中，不少群众在办理政务服务业务时，往往会遭遇“时间错位”的尴尬。工作日忙于工作无暇办理，但到了周末，政务服务大厅不提供相关服务，因此就只能请假前往，若是工作太忙，事情往往会一拖再拖，影响时效。探索实行“周末不打烊”服务，便是对群众诉求的积极回应。

近日，山东津单幕墙有限公司环评文件退回进行技术修改，企业需要大厅窗口提供技术帮助。针对工作日企业负责人忙碌、大厅窗口排队人员又较多的情况，驻厅窗口工作人员选择在周末为其进行办理，同时还一并为济南福斯德汽车配件有限公司等2家企业预约办理了竣工环保设施验收批复事项。

推行周末“不打烊”服务是今年济南市政府重点工作任务之一，也是一项重要惠民举措。章丘政务服务大厅根据企业和群众需求，把办件量较大、群众需求活跃的高频服务事项纳入到周末办理，一次性向社会公布了行政审批服务局和部门驻厅窗口的83项周末“不打烊”审批事项及窗口负责人手机号，涉及工程建设、环境保护、投资项目、市场准入、社会民生等领域。

“能在周末办事，不用在工作日专门腾出时间跑一趟，这一改变受到众多企业群众好评。就在上个周末，我们接待了126位群众，办件数52件。”章丘区行政审批局市场准入科工作人员表示。目前周末不打烊服务已延伸至法定节假日，该做法同时在镇街便民服务中心推广，社保、不动产等专业大厅也积极响应，最大限度地满足企业群众办事需求。

民有所呼，我有所应。公众期盼什么、要求什么，政务服务就应该从最细微、最关键的环节入手，以服务“不断档”实现和企业群众“心相通”。

通讯员 李卫卫