@宁乡人 参加优化营商环境主题征文和知识竞赛活动 大奖等你来

为深入贯彻实施国务院《优化营商环境条例》（国务院令第722号）和《湖南省优化经济发展环境规定》（湘政办发〔2019〕56号），着力营造全社会共同建设良好营商环境的浓厚氛围，以一流的营商环境促进宁乡高质量发展，特举办宁乡市“我为营商环境建言献策”主题征文和优化营商环境有奖知识竞答活动。现将有关事宜通知如下：

01 活动组织

主办单位：宁乡市优化营商环境工作推进领导小组。

承办单位：宁乡市委宣传部、宁乡市发改局、宁乡市融媒体中心。

02 征文对象

全市各园区、乡镇（街道）、部门单位干部职工，全市各商事主体、群众等均可参加。

03 活动时间

2020年8月6日-9月15日

04 活动内容

（一）“我为营商环境建言献策”

主题征文活动

1.征文内容

（1）征文主题。作品以“优化营商环境、促高质量发展”为主题，围绕如何落实好《优化营商环境条例》和《湖南省优化经济发展环境规定》，优化发展环境、促进经济转型发展，从效能提速、实体经济降成本、企业家权益保护、政策落地等四个方面谈感悟、话收获、剖实例、提建议。

（2）征文体裁。体裁不限，形式不拘。内容既可从宏观着眼，也可从微观入手；既可以是理论阐述、政策探讨，又可以是实践探索、体会感悟。紧贴实际、以小见大、观点鲜明、文字精炼，忌面面俱到，内容空泛。字数要求3000字以内。

2.投稿要求

通过电子邮件形式提交参赛作品，邮件主题请注明“有奖征文+作者”，并在稿件末页注明参赛者姓名、单位及联系方式。

3.奖项设置

（1）征文活动设一等奖1名，奖金2000元；二等奖3名，奖金1200元；三等奖8名，奖金800元；优秀奖20名，奖金500元；并对所有获奖者颁发荣誉证书。

（2）获奖作品通过“宁视界”微信公众平台对外公布。所有获奖的征文作品将结集成册,优秀作品将推荐至报刊、新媒体平台刊发刊载。

4.注意事项

（1）活动主办方单位对入选作品拥有非商业使用的各种出版权和其它公益使用权，除对获奖作品发放奖金外，其它上报投稿或使用作品一律不另发任何稿费。

（2）参赛者必须拥有应征作品所有素材的所有权、使用权，不得剽窃抄袭他人作品，一经发现，取消其参赛资格，若发生法律纠纷由参赛者自行承担。

（二）优化营商环境有奖知识竞答活动

1.竞答内容

《优化营商环境条例》《湖南省优化经济发展环境规定》及中央、省、市等政策文件中涉及优化营商环境的相关知识。

2.奖项设置

知识竞答活动设一等奖3名，奖金1000元；二等奖10名，奖金800元；三等奖20名，奖金500元。

3.参与方式

参与者凭答题卡（可复印）答题。答题卡通过邮寄或自行提交至宁乡市行政中心主楼216室市优化办）。

联系人：许依婷，电话：0731—88981002

邮箱：ningxiangyhb@163.com

宁乡市优化营商环境工作推进领导小组办公室

2020年8月6日

营商环境知识竞赛试题（共100分）

一、判断题（正确的打“√”，错误的打“X”，10题，共10分）

1.国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。

2.县级以上地方人民政府根据实际情况，可以明确优化营商环境工作的主管部门。

3.国家坚持权利平等、机会平等、规则平等，保障各种所有制经济平等受到法律保护。

4.企业申请办理住所等相关变更登记的，有关部门应当依法及时办理，不得限制。除法律、法规、规章另有规定外，企业迁移后其持有的有效许可证件不再重复办理。

5.市场主体不可以自主选择政务服务办理渠道，行政机关可以限定办理渠道。

6.公民、法人和其他组织已经在政务服务大厅办理的事项，可以要求其补填网上手续。

7.行政机关应当依法实施行政许可，禁止在实施中违法增设条件和环节，禁止要求公民、法人或者其他组织代替行政机关工作人员履行职责范围内的内部审核程序。

8.县级以上人民政府应当建立健全民营企业多元化纠纷解决机制和企业家参与涉企政策制定机制，切实保护民营企业产权和企业家合法权益。

9.除特殊重点领域外，日常监管领域原则上应当实行监管过程中随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查检查结果及时向社会公开的“双随机、一公开”监管模式。

10.县级以上人民政府负责优化经济发展环境工作的部门应当定期对本行政区域内的经济发展环境状况进行评价，将市场主体和社会公众满意度作为评价的重要内容，评价结果需保密。

二、单项选择题（50题，共50分）

11.《优化营商环境条例》（国务院令第722号）于2019年10月8日国务院第66次常务会议通过，自起施行。

（A）2019年10月10日

（B）2020年1月1日

（C）2020年1月10日

（D）2020年2月1日

12.以下哪些是贯彻实施《优化营商环境条例》的做法

（A）做好学习宣传和普法工作

（B）加快配套制度的“立改废释”

（C）持续优化营商环境

（D）以上都是

13.《优化营商环境条例》明确，优化营商环境应当遵循、法治化、国际化的原则。

（A）市场化

（B）社会化

（C）民主化

（D）规范化

14.改革开放40年来，民营经济贡献了中国经济60%以上的。

A .税收

B.GDP

C.技术创新成果

D.城镇劳动就业

15.市场配置资源是最有效率的形式。要进一步，推动“非禁即入”普遍落实。

A .缩减市场准入负面清单

B.克服“准入不准营”的现象

C.开展“减证便民”改革行动

D.建立政务服务“好差评”制度

16.构建亲清新型政商关系（政治清明、政府清廉、干部清正的政治生态和透明、法治、公正、高效的商业生态），打造良好的营商环境需要政府：

①树立服务意识，提高服务水平和办事效率

②深化“放管服”改革，自觉接受人民监督

③执行既定的市场监管标准，严格规范企业行为

④坚持对人民负责的原则，扩大社会管理的范围

A .①②

B.①④

C.②③

D.②④

17.2019政府工作报告提出，深化电力市场化改革，清理电价附加收费，降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低。

A .5%

B.10%

C.12%

D.15%

18.2019年政府工作报告中，以下关键词出现次数最多的是。

A.活力

B.市场主体

C.优化

D.营商环境

19.习近平总书记强调，是最好的营商环境。

（A）制度（B）法治（C）规范（D）规定

20.市场主体依法享有经营。对依法应当由市场主体自主决策的各类事项，任何单位和个人不得干预。

（A）自主权（B）自由权（C）主动权（D）合法权

21.金融机构对同等申请条件下各类所有制市场主体的贷款利率和贷款条件应当保持。

（A）一致

（B）不一致

（C）视情况而定

（D）随便

22.国家持续深化商事制度改革，统一，采用统一社会信用代码进行登记管理。

（A）企业登记业务规范

（B）数据标准

（C）平台服务接口

（D）以上都是

23.政府及其有关部门办理政务服务事项，应当根据实际情况，推行。

（A）当场办结（B）一次办结（C）限时办结（D）以上都是

24.相关部门对转移来湘的市场主体，经原所在地省级部门依法认定的，除法律、法规另有规定外，可以直接予以认定。

（A）相关许可（B）认证

（C）评级资质（D）以上都是

25.为每家规上企业、重点招引企业和重点楼宇（工业地产）至少配备名服务专员。

（A）1名（B）2名（C）3名（D）4名

26.企业开办“企业登记、印章刻制、申领发票”3个环节按照“一件事一次办”标准整合成1个环节，实行一张表单、并联审批，所需提交材料不超过份。

（A）4（B）5（C）6（D）7

27.完善电子税务局功能，提供功能。

（A）即办注销

（B）容缺注销

（C）一般注销网上申请

（D）以上都是

28.水、气外线工程审批实行一张表单、容缺受理、并联审批、一网通办，审批时间不超过个工作日，小型工程个工作日内完成审批。

（A）3，1（B）3，2（C）5，1（D）5，2

29.除法定事由需要延长、扣除审限和中止审理外，全市民商事诉讼案件平均审理时间应压缩至个工作日内。

（A）90（B）120（C）150（D）180

30.投诉受理部门要尽快办理投诉受理和处理工作。收到投诉书后，应当在个工作日内进行审查，并作出是否受理决定。

（A）1（B）2（C）3（D）4

31.建设电子证照模块，对接省、长沙市统一电子证照系统，实现电子证照互认互信，减少办事群众提交申请材料，推行减证办，确需开具的证明全部由开具。

（A）无人系统（B）无跑腿系统（C）无证明系统（D）无收费系统

32.按照原则，实现“综合一窗” 受理平台与市、乡镇（街道）、村（社区）三级政务服务事项全覆盖，将部门业务办理系统审批关键过程信息和审批结果信息同步反馈一体化政务服务平台。

（A）受审分离

（B）受审结合

（C）受审协同

（D）受审一致

33.划定战略产业用地控制线，统筹保障工业、科研、物流用地。划定战略，为重大产业项目预留空间。

（A）空白区

（B）重点区

（C）留白区

（D）预留区

34.客户通过实名认证后即可在实体营业网点即时申办业务；拨打服务热线、网上营业厅、手机营业厅可办理。

（A）常规业务

（B）重大业务

（C）重点业务

（D）特殊业务

35.坚持，贯彻宽严相济的刑事司法政策，加强涉企案件风险评估，保护民营企业和企业家合法财产。

（A）“二个区分”“三个慎重”

（B）“三个区分”“四个慎重”

（C）“二个区分”“四个慎重”

（D）“三个区分”“五个慎重”

36.贯彻落实涉企政策征求企业家意见、涉企政策发布和辅导机制，提高涉企政策的。

（A）协调性

（B）系统性

（C）精准性

（D）以上都是

37.全市范围内企业开办时间压减到个工作日以内。

（A）1

（B）2

（C）3

（D）4

38.全市工程建设项目从项目核准备案到竣工验收全流程审批时间压减至个工作日以内，工业建设项目压减至个工作日以内，小型社会投资项目控制在个工作日以内

（A）90，40，50（B）70，30，50（B）70，40，50（C）90，30，50

39.压缩获得电力时间，2020年推动实现用电报装时间比2019 年再压缩以上。

（A）5%（B）10%（C）15%（D）20%

40.工厂、仓库类房屋的二手房交易登记，在综合窗口一次性完成受理、缴税、缴费和发证，办理时限不超过个工作日内，房屋评估数据缺失和涉税优惠办理等特殊情形除外。

（A）1（B）2（C）3（D）4

41.持续深化公积金业务“最多跑一次”改革，2020年实现以上的业务最多跑一次。

（A）70%（B）80%（C）90%（D）95%

42.对于调解、撤诉的案件，应当全额或部分退还诉讼费的，于退费手续齐备后工作日内一次性足额退还。

（A）4（B）5（C）6（D）7

43.凡政府采购项目，采购人、采购代理机构综合考虑选择是否收取投标保证金。

（A）项目情况

（B）供应商资信状况

（C）市场供需关系

（D）以上都是

44.对于满足合同约定资金支付条件的，采购人应当按照双方合同约定，自收到规范和足额的发票后日内将资金支付到采购合同约定账户。

（A）20

（B）25

（C）30

（D）35

45.投诉受理部门要尽快办理投诉受理和处理工作。收到投诉书后，应当在个工作日内进行审查，并作出是否受理决定。

（A）2

（B）3

（C）4

（D）5

46.持人才签证的海外高层次人才，入境后可凭外国人来华工作许可证办理最长年期的居留许可，且可申领长沙市民卡，享受市民权益。

（A）3

（B）4

（C）5

（D）6

47.符合湖南省外籍高层次人才认定标准的外国人及其配偶、未成年子女，经推荐，可申请办理外国人永久居留，市级受理环节时间不超过个工作日。

（A）5

（B）10

（C）15

（D）20

48.改善水体质量，确保2020年集中式饮用水水源水质达标率100%，长沙市内主要河流，省控考核断面水质达到类以上。

（A）Ⅰ

（B）Ⅱ

（C）Ⅲ

（D）IV

49.县级以上人民政府应当加强对本行政区域内优化经济发展环境工作的领导，县级以上人民政府主要负责人为本行政区域优化经济发展环境工作的。

（A）第一责任人

（B）责任人

（C）主要责任人

（D）重要责任人

50.县级以上人民政府及其部门应当对新产业、新业态、新产品采取的监管措施。

（A）包容审慎

（B）严格管理

（C）严格把关

（D）重点保护

51.县级以上人民政府应当建立和实施涉企行政事业性收费目录清单制度，实行，收费目录清单及其实施情况向社会公开。

（A）固定管理

（B）强制管理

（C）动态管理

（D）依法管理

52.招商引资优惠政策和承诺的条件应当以作出。县级以上人民政府及其部门不得以政府换届、领导人员更替等理由违约。

（A）口头形式

（B）电子形式

（C）书面形式

（D）以上都可

53.建设“不打烊”政府，开通24小时自助服务区，加快建设“24小时全天候办理”的。

（A）“5分钟政务服务圈”

（B）“10分钟政务服务圈”

（C）“15分钟政务服务圈”

（D）“20分钟政务服务圈”

54.充分发挥作用，围绕政策落实、审批办事、项目服务、作风建设、担当作为等方面，重点对执行不力、失信失诺、担当不足、失职失责、滥用职权等损害营商环境的行为进行监督，发现的相关问题及时交办相关部门整改落实。

（A）“营商环境体验官”

（B）特约监督员

（C）监测点

（D）以上都是

55.企业服务中心为工业项目提供专业化服务。

（A）“保姆”式

（B）“一对一”式

（C）“金牌”式

（D）“店小二”式

56.宁乡每月为“企业宁静日”，除环保、安全执法检查以外，各职能部门不得随意进入企业开展执法检查。

（A）1日至10日

（B）1日至12日

（C）1日至15日

（D）1日至20日

57.宁乡市“十大重点商圈”以为桥梁纽带，联合乡镇（街道）、职能部门、社会机构等，共商共议商圈发展矛盾与难题，持续参与商圈治理、发展和服务工作。

（A）党群服务中心

（B）人民调解员

（C）商圈调解庭

（D）商圈群众

58.下列不属于宁乡“三即改革”的是。

（A）申报即受理

（B）交地即开工

（C）领照即开业

（D）交房即交证

59.下列不属于宁乡市“三先三后”改革的是。

（A）先建后验

（B）先拨后审

（C）先批后核

（D）先补后征

60.下列不属于宁乡市十大重点商圈商户服务点的是。

（A）大河西商圈

（B）行政中心商圈

（C）炭河里商圈

（D）少奇故里商圈

三、多项选择题（20题，共40分）

61.《优化营商环境条例》对提升政务服务水平提出哪些明确要求

（A）推进政务服务标准化

（B）推进马上办、网上办、就近办、一次办

（C）推进行政审批制度改革

（D）推进重点领域服务便利化

62.《优化营商环境条例》指出，金融管理部门应当加强对金融机构支持工作的指导和监督。

（A）国有企业

（B）民营企业

（C）小微企业

（D）私有企业

63.国家坚持，保障各种所有制经济平等受到法律保护。

（A）权利平等

（B）机会平等

（C）制度平等

（D）规则平等

64.行政机关在提供公共服务时，应当推行预约、轮休等方式，为公民、法人和其他组织提供。

（A）错时、延时服务

（B）节假日受理、办理服务

（C）免费服务

（D）以上都是

65.我国要素配置市场化程度有待提升主要表现在( ）。

A.部分要素市场还存在二元结构双轨运行现象

B.要素价格严重扭曲

C.市场壁垒依然存在

D.内需与外需、投资与消费的不协调

66.我国在着力优化营商环境方面，面临的主要问题有。

A.企业负担仍需降低

B.小微企业融资难、融资贵仍待缓解

C.审批难、审批慢依然存在

D.地方监管执法存在“一刀切”现象

67.我国在激发市场主体活力方面取得的主要进展有。

A.出台了相关政策

B.市场主体竞争力明显增强

C.政府部门服务市场主体的效率显著提高

D.市场主体的产权保护环境日渐优化

68.国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济和。

（A）活力

（B）影响力

（C）动力

（D）创造力

69.国家建立和完善以和为导向的营商环境评价体系，发挥营商环境评价对优化营商环境的引领和督促作用。

（A）市场主体

（B）商业主体

（C）人民群众

（D）社会公众满意度

70.强化涉外政策指导、信息咨询、资源对接、隐患预警、风险防控和境外利益保护，为的涉外需求提供更多便利。

（A）国企

（B）民企

（C）社会组织

（D）市民

71.国家依法保护市场主体的财产权和其他合法权益，保护企业经营者和安全。

（A）人身

（B）生命

（C）财产

（D）财富

72.政府及其有关部门应当完善政策措施、强化创新服务，鼓励和支持市场主体拓展创新空间，持续推进等创新。

（A）产品

（B）技术

（C）商业模式

（D）管理

73.国家加强社会信用体系建设，持续推进建设，提高全社会诚信意识和信用水平。

（A）政务诚信

（B）商务诚信

（C）社会诚信

（D）司法公信

74.政府及其有关部门应当推进政务服务标准化，按照的要求，编制并向社会公开政务服务事项标准化工作流程和办事指南。

（A）减环节

（B）减材料

（C）减时限

（D）减标准

75.政府及其有关部门应当按照鼓励创新的原则，对等实行包容审慎监管，针对其性质、特点分类制定和实行相应的监管规则和标准，留足发展空间，同时确保质量和安全，不得简单化予以禁止或者不予监管。

（A）新技术

（B）新产业

（C）新业态

（D）新模式

76.降低用地成本，逐步推广等工业用地供应方式。

（A）弹性年限出让

（B）长期租赁

（C）先租后让

（D）租让结合

77.建立健全中介服务信用机制等标准化体系，各市直相关部门加强对中介机构服务行为的指导、组织和监督。

（A）评价

（B）惩戒

（C）淘汰

（D）重建

78.推行工程建设项目“多测合一”工作，实现。

（A）一次委托

（B）多次委托

（C）统一测绘

（D）成果共享

79.积极拓展税务服务手段，优化，实现以现场办税为主向网上和掌上办税为主转型。

（A）办税网络化

（B）办税自主化

（C）办税便利化

（D）服务智能化

80.宁乡市“三无城市”建设是指。

（A）无证明城市

（B）无收费园区

（C）无跑腿审批

（D）无纸化办公

（统筹：刘静 编辑：周思慧 校对：文艺芳 校审：苏健 刘石江）