做好“活”与“稳”的文章 提升金融护航实体经济能力

昨日，银保监会发布金融服务民营企业23条举措，进一步缓解民营企业融资难融资贵问题，切实提高民营企业获得感。

同日，银保监会三位副主席参加国新办发布会，这是银保监会挂牌成立以来派出的最强大阵容，发布会主题是“坚决打好防范金融风险攻坚战”。

同一天内同一部委发生的两件事情，前者事关金融服务的优化完善，后者则印证了防范金融风险的重要性。

习近平总书记在中共中央政治局第十三次集体学习时提到，我们要抓住完善金融服务、防范金融风险这个重点，推动金融业高质量发展。

完善金融服务，需要金融“活”。去年以来，金融部门多措并举，用“几家抬”的手段，缓解民营及小微企业融资难融资贵。在这个过程中，坚持问题导向，更加注重优化结构性制度安排，着力疏通货币政策传导机制，重点解决金融机构“不敢贷、不愿贷、不能贷”问题，扩大有效金融供给。

金融制度“活”了，资金也开始“活”了，精准滴灌民营和小微企业。央行数据显示，截至今年1月末，普惠小微贷款余额9.7万亿元，同比增长17.6%，增速比上年末高2.4个百分点。其中1月份增加2109亿元，增量是上年同期的2.6倍。同时，制造业特别是高技术制造业的中长期贷款明显加速，金融服务实体经济的质量提升，促进经济结构转型升级。

展望未来，完善金融服务需久久为功。深化金融供给侧结构性改革，需要改善金融结构，减少无效、低效金融供给，增加有效、高效金融供给，提高金融供给满足实体经济金融需求的能力，提升金融资源配置效率。

防范金融风险，则需要金融“稳”。任何时候都不能忘记，防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。

从目前看，防范化解金融风险攻坚战取得良好开局。银行保险领域的野蛮生长现象得到遏制，影子银行和交叉金融风险持续收敛，结构性去杠杆达到预期目标。

无论是对“有照违规驾驶”，还是对“无照非法驾驶”，监管部门均进行了严厉的惩治。数据统计显示，银行保险业监管部门两年共处罚违规经营银行保险机构5969家次，罚没金额56.19亿元，处罚责任人员7217人次。

为了改变“牛栏关猫”，扎紧制度藩篱，监管部门不断弥补制度短板，及时拆除风险引爆点。两年来，针对银行业保险业面临的各类风险和突出问题，监管部门研究提出118项监管制度补短板项目；针对新情况新问题，及时启动制定或修订55项针对特定机构和具体业务的规章制度，目前已发布实施35项。

当然，如银保监会副主席王兆星所言，防范化解金融风险既要打好攻坚战，同时也要做好打持久战的准备。下一阶段，不良贷款、中小银行保险机构流动性风险、影子银行活动、房地产金融风险、地方政府债务等方面，仍将是监管部门重要的风险防范点。

“金融活，经济活；金融稳，经济稳。”有理由相信，金融业做好“活”和“稳”的文章，金融业高质量发展值得期待，在金融灌溉下的实体经济取得高质量发展同样值得期待。

来源：上海证券报