「扫黑除恶」攻坚之年 这些名词要牢记

黑势力

黑社会性质的组织应当同时具备以下特征：

1、形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；

2、有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；

3、以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；

4、通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的庇护或者纵容，称霸一方，在一定区域内或者行业内，形成非法控制或者重大恶劣影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

恶势力

是指以暴力、威胁、滋扰等手段，在一定区域内或行业内多次实施违法犯罪活动，严重扰乱经济、社会生活秩序，造成恶劣影响的犯罪组织。根据法学家的解释，“恶势力”应当同时具备以下4个特征：

一是具有一定的组织形式，人数较多（一般为3人或3人以上），有相对明确的组织者或首要分子，骨干成员基本固定；

二是在一定区域或行业内，多次（一般为5起或5起以上）以暴力、威胁、滋扰等手段，有组织地实施敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、组织容留妇女卖淫等违法犯罪活动，具有一定的公开性和暴力性；

三是严重扰乱一定区域或行业的经济、社会生活秩序，造成恶劣的社会影响；

四是一般无合法经济来源，经济实力较弱，没有大的经济实体，保护伞和关系网不明确，或层次较低。

保护伞

保护伞有三个特征：

一是对象为国家公职人员；

二是利用手中权力；

三是参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等。

一案三查

既要查办黑恶势力，又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。

两个一律

对涉黑涉恶案件：一律深挖其背后腐败问题；对黑恶势力“保护伞”：一律一查到底、绝不姑息。

两个结合

扫黑除恶要与反腐、基层“拍蝇”结合起来，要与加强基层组织建设结合起来。

六个围绕

围绕政治站位、围绕依法严惩、围绕综合治理、围绕深挖彻查、围绕组织建设、围绕组织领导。

软暴力

一是暴力、威胁色彩不明显；

二是实施者有暴力威胁；

三是会使人产生恐惧、恐慌；

四是影响他人正常生产、工作、生活；

五是通过“谈判”及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段实施。

村霸

一是横行乡里，称霸一方，严重干扰破坏村民正常生产生活秩序。

二是干扰基层政权，通过“拳头”、欺骗、贿选等手段插手基层选举，争当村干部或者扶植代理人，插手基层公共事务。

三是的破坏经营秩序，在土地流转、矿产开采、工程建设、客货运营等过程中暴力打压竞争对手。

四是侵占集体资产，非法侵占、骗取国家项目资金，非法占有集体土地、矿产资源。

五是农村宗族势力依仗人多势众，恃强凌弱、横行霸道、为害一方。

五不能

“五不能”：指的是具有下面情形之一的不能作为村两委的候选人：

一是 受到开除党籍处分未满五年的，受到党纪政务处分影响期未满的；

二是涉嫌严重违纪违法正在接受立案调查的，被判处刑法正在执行期间的，因故意犯罪刑满释放未满五年的；

三是欺压群众、横行霸道，涉及“村霸”、宗族恶势力、和恶势力，群众反映强烈的；

四是有违背社会主义意识形态行为的，组织或参与邪教组织、非法宗教活动的；

五是参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票等不正当手段参选的，用各种方式操纵、干扰选举的。

六不宜

“六不宜”指的是具有下面情形之一的不宜作为村两委的候选人：

一是有严重违法用地、违章建房行为尚未整改，以及近5年内有严重损害生态环境、违反计划生育政策多生育行为被查处的；

二是煽动、组织、参与非法上访，或长期无理上访，影响社会稳定的；

三是有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且未撤销的；

四是因聚众赌博、嫖娼等被处以治安拘留以及以上处罚，或者有涉毒问题的；

五是道德品行低劣，影响较坏，在群众中没有威信的；

六是现任村两委干部长期外出，连续时间超过6个月，不认真履行岗位职责等其他不宜提名情形。

来源：莲湖法院

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