对话无锡副市长周常青：让大运河文化“活起来”和“火起来”

“无锡的发展要惠及全体老百姓，这里面可干的事情还非常多，我们要为无锡当好全省高质量发展的领跑者，多做一些贡献。”9月3日至9月7日，第二届大运河文化旅游博览会（简称“运博会”）在江苏无锡、淮安举行。活动期间，无锡市副市长周常青接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）专访时屡屡强调“要快马加鞭”。

无锡市副市长周常青接受澎湃新闻专访。受访者供图今年上半年无锡GDP同比增长0.8%，第二季度经济增速由负转正，在17位“万亿GDP城市俱乐部”成员中排名第六位，在疫情防控和经济发展的双重“大考”中平稳迈过。疫情进入常态化防控的现阶段，无锡联合淮安举办了第二届运博会。无锡提出了大运河文化带建设的“无锡战略”，努力把大运河无锡段建设成为高颜值的生态长廊、高品位的文化长廊、高效益的经济长廊。

“大运河原来更多的是水利、运输方面的价值，而现在我们要深入挖掘它的文化价值，让运河文化‘活起来’和‘火起来’，变成无锡一个亮丽的经济增长点。”周常青提出，无锡在数字经济发展方面有很好的基础，特别是在数字影视的发展上先行一步，形成了良好的产业集群和产业生态，要充分运用新一代信息技术，助推大运河文化的保护、开发和利用。

现代服务业是无锡着力打造的产业之一。2015年，无锡提出产业强市主导战略，聚焦战略性新兴产业、智能制造、现代服务业。今年无锡市第十六届人民代表大会第四次会议的政府工作报告亦强调“深入推进产业强市，新的动能加速形成”。

“无锡下一步会加大对现代服务业，特别是文旅产业的招商引资力度。”周常青说，无锡被誉为“运河绝版地、江南水弄堂”，我们要把大运河沿线的旅游文化资源串珠成线，促进文化旅游产业的发展。

以下是无锡市副市长周常青接受澎湃新闻专访的内容：

打造大运河文化带成经济新增长点

澎湃新闻：了解到无锡正在全力打造大运河文化带上的“江苏样板”，请问具体有哪些思路和举措？

周常青：党中央、国务院对于大运河文化带的保护、传承和利用有全局的规划，江苏省委省政府、无锡市委市政府对这项工作高度重视，从顶层设计一直到具体项目实施，我们都做了完整的规划布局。

无锡因运河而兴，特别是近代以来，便利的水运条件，使无锡成为著名的米码头、布码头、丝码头、钱码头，促进了民族工商业的萌芽和成长，成就了无锡“百年工商城”的美誉。这对无锡来说是一笔丰厚的遗产和重要的资源，无锡市委市政府始终把保护、传承和利用好大运河作为一项重要的战略在推进和实施。

我们首先要全面摸清大运河的文化家底。大运河沿线有非常丰富的文化元素，包括河道、码头、寺庙、作坊、街区等建筑遗存，另外还有很多非物质文化遗产，如习俗、戏曲、手工艺、餐饮等，这些流传下来的都是中华传统文化的精髓。我们要保护和传承，首先要对这些文化元素进行摸排和梳理，做到心中有数。

第二，深入挖掘大运河的精神内涵。大运河有着丰富的文化内含，她生生不息、包容并蓄，流经地区包含燕赵文化、齐鲁文化、江南文化、中原文化等，各种文化在历史长河中不断交流、整合、创新。大运河无锡段也有自身的文化个性和特质，比如民族工商业的兴盛，其精髓就是诚信经营；泥人、紫砂、刺绣等手工业的发展，体现了工匠精神；再比如吴文化，江南文化当中崇文重教的思想。作为无锡人，我们希望把这些文化保护好、传承好、发扬好。

第三，科学利用大运河的丰富资源。随着时代的发展，大运河的水利、运输的价值和功能在逐步弱化，无锡提出了大运河文化带建设的“无锡战略”，努力把大运河无锡段建设成为高颜值的生态长廊、高品位的文化长廊、高效益的经济长廊。

高颜值的生态长廊是指要保护好大运河的生态，通过改造和治理，联通水系、改善水质、绿化美化河岸，使它成为无锡城市中的一道亮丽风景和重要的生态功能带；其次要让它变成文化的长廊，文化不能只停留在博物馆里，不能只停留在书本上，一定要让它活起来。

至于如何做好高品位的文化长廊，我们要做好三点：首先，要“和”起来，大运河文化是包容并蓄的，要引进国际和其他地方与运河相关的文化元素，让大运河文化不断迭代、创新、发展；其次，要“活”起来，要让大运河文化走出书本，走出博物馆，让运河文化走入老百姓的寻常生活中，让人们能更好地体验、参与、互动；再一个就是要让它“火”起来，例如在网红经济之下，把大运河的IP，加入时代的元素，打造成火热的文化IP，比如说紫砂泥、运河边的美食，都可以变成一种鲜活的文化元素。

我们还要打造高效益的经济长廊，要把大运河沿线的旅游文化资源串珠成线，促进文化旅游产业的发展，让它变成无锡亮丽的经济增长点。例如把清名桥历史文化街区打造成一条高品位步行街，以步行街为载体，将各种产品、体验、民俗和服务汇集起来，刺激消费，促进地方经济发展。

所以我们想通过大运河的保护传承和开发利用，实现更高的价值，创造更多的财富。我想这是发掘和保护大运河文化的意义和目的所在。希望通过我们共同努力，让大运河无锡段变成文化遗存保护得最完整周密、文化元素最多元丰富、开发利用最深入的示范段。我们也希望全国各地的运河城市能够携手，共同把大运河的文化价值保护好、传承好和利用好。

文旅产业与数字经济相互促进

澎湃新闻：无锡还有另一张名片“数字无锡”，今年的运博会也强调人工智能、物联网、5G通信等技术，是如何跟无锡的数字经济紧密结合，甚至反哺到无锡的数字经济发展？

周常青：数字经济其实只是一个载体，它需要有内容、有IP。大运河是非常好的IP，在大IP底下有很多个小的IP，都是可以开发利用的。实际上文化IP和数字技术手段是相辅相成的，有了好的IP也要有好的呈现形式。无锡在数字影视产业方面先行一步，形成很好的产业集群和产业生态。以无锡国家数字电影产业园——华莱坞为主的数字电影产业链已经初具规模，国际上很多大片的后期制作都是在无锡完成的。我们在数字制作领域里有非常雄厚的实力，对IP的塑造、推广都很有意义和价值。我们要发挥资源禀赋的优势，来助推大运河文化的保护、开发和利用。

澎湃新闻：今年运博会已经发展到第二届，实际的运作效果怎么样？对外的辐射能力有没有越来越强，尤其是在吸引外来游客这方面？

周常青：我手上还没有掌握具体的数据，但我想一个城市的发展和它的知名度有非常大的关系，特别是文旅产业的发展和知名度是正相关的。城市的知名度需要各种各样的宣传和活动来推动促进。

这次大运河博览会的开幕式可以说在网上掀起了一股热潮，大家对无锡的印象有了很大的提升，很多朋友说要到这里来看一看、走一走。这就达到了我们的目的。随着大运河的品牌形象不断强化，沿线城市都会受到这种正向的影响，无锡也不能落在后边，一定要快马加鞭，吸引更多游客和资源。我们把很多业界的大咖集聚到无锡，共商如何推动文旅产业的发展，如何推动消费升级。这对我们整个产业的发展、城市形象的塑造都会起到积极的作用。

澎湃新闻：旅游经济对于无锡的GDP贡献算是越来越强势吗？

周常青：是的。我对消费问题作过不少研究，商品消费其实是有天花板的，但是服务性消费，比如文化消费实际上是没有止境的。随着我们收入水平的提高，经济社会的发展，越来越多的消费者把消费重心转移到服务性消费上面，包括文化型的消费，如旅游、看电影、听音乐会等等。这些未来在我们的支出比重当中也会越来越高，所以这个市场蛋糕会非常大，而且成长会非常快。无锡具有这么多丰富的旅游资源、文化资源，我们一定要把它利用好，要抢占市场制高点，在这个消费升级的蛋糕中分到更大的份额。

无锡是一个制造业大市，我们的工业、制造业有非常明显的优势，特别是在集成电路、生物医药、物联网、高端装备制造等这些战略性新兴产业方面实力雄厚，但我们的现代服务业相对于制造业来说，发展还相对不充分。文化旅游产业是无锡下一步重点发展的产业之一，会进一步加大对现代服务业，特别是文旅产业的招商引资力度。

“当好全省高质量发展的领跑者”

澎湃新闻：这届运博会也强调，要促进运河沿线城市实现更高水平的区域联动、资源整合、政企合作，不同区域、政企之间如何联动合作？

周常青：这次大运河博览会大家可以看到，我们不仅是跟江苏省的运河沿岸城市合作，还把从北京到杭州很多运河城市都邀请过来，共商保护、发展大计。旅游业其实一定不能把游客圈定在某个限定范围内，如果大家共同去开发旅游线路，对带动整个沿线的旅游发展有很大作用。

政企之间的合作还是比较多的。对一个地方的开发，不仅是政府财政资金支持，还要求撬动更多的社会资本。比如说我们的拈花湾小镇，实际上是一个典型的撬动社会资本来进行旅游开发和建设的例子，取得了非常好的效果。

大运河沿线的城市也在做很多探讨和研究，特别是在长三角范围内的合作十分密切，下一步，围绕大运河的合作举措也会越来越多。未来城市之间的合作题材和形式也会不断增多，推动整个沿线大运河的保护和提升。

澎湃新闻：无锡对于旅游产业有哪些差异化的发展战略，怎么在江浙沪长三角的文旅圈中找准自己的定位？

周常青：无锡被誉为“太湖明珠”，太湖是我们坚定不移要打的一张牌。我们以太湖为龙头引领，做好“运河绝版地、江南水弄堂”的文章，把各种各样的文旅资源进行有效整合，比如运河资源、长江资源、山水资源、人文资源。无锡有很多古镇，虽然不像周庄、同里古镇这么出名，但也非常有味道。无锡的惠山古镇结合了几十家家族祠堂，是家族文化的传承；荡口古镇有很多名人故居；巡塘古镇，大家如果去走一走，可以感受到江南水乡的优美景致。所以我们在努力把水文化做好，把水乡的风貌气息保存好，把这种乡愁记忆留住。越是民族的，越是地方的，其实就越是世界的。这样无锡不但可以吸引国内的游客，也可以吸引更多国际游客。

刚才您提的这个问题非常好，因为整个长三角地区实际上大多都属于吴文化的范畴，怎么凸显我们无锡的特质？这需要我们与一些专家学者共同研究、探讨。我个人理解，首先是怎么把太湖这张牌打好，把太湖沿线优质的文旅资源整合好，包括灵山大佛、拈花湾小镇等。第二，各地的运河段有不同特点，我们也有自己文化标志性的东西，如何把这些古镇的作用发挥好，吸引更多游客进行深度旅游，而不是说在这看一看打个卡就走了。我们希望能留住更多游客，对无锡的工商文化、工匠精神、崇文重教的文化底蕴有更深的感悟。

澎湃新闻：无论是整个文旅产业的布局还是现代服务业的发展，长三角各地对于资源的抢夺也是非常激烈的，无锡在招商引资方面有什么优势？

周常青：我觉得现在招商引资不是简单地给钱给政策，企业可能更多的是看重一种生态、营商环境以及产业链条，特别是人才的集聚。所以我们对这些企业除了给一些支持和优惠政策外，更加注重提供好的营商环境，我们创造了“无难事，悉心办”的政务服务品牌，当好企业的保姆，帮助企业克服经营上的困难，降低投资风险。比如说，我们的数字电影产业园就是一个很好的平台，最近有一家非常知名的电商企业在华莱坞落户了，未来会作为其上市的主体。

另外，我们在吸引人才集聚上也出台了很多措施，现代服务业中大部分是轻资产的企业，他们的核心资产就是人才，一个创意一个点子，可能就带来非常大的流量，创造非常好的经济效益。所以无锡今年也推出了“太湖人才计划”2.0版，拿出了很大一笔资金，既面向制造业，也面向服务业，对教育、文化、科技、医疗等各个领域都有很好的培育计划，对重要的人才有各种各样的奖励扶持政策。

通过这种全方位的服务，我想一定会对我们的投资者、各类市场主体形成强大的虹吸效应，吸引他们到无锡来创业发展。

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