大西安农民节

示范村农民人均收入

高于全市农民7000多元

农家乐经营户户均年收入

超25万元

美丽乡村

看得见山

望得见水

记得住乡愁

……

作为南京名片的乡村旅游

央视推荐

南京市市长代言

到底有何成功经验呢？

3月19日——20日，由市委政研室牵头，联合市委宣传部、市发改委、市建委、市农林委、市旅游局及相关涉农区县等单位组成调研组，奔赴南京乡村旅游建设示范点学习调研，通过座谈会、实地走访、边调研边交流边讨论等多种方式，了解和学习南京经验。

19日下午，两市围绕美丽乡村建设举行了座谈会，南京市委研究室、市农工委、市农委、市规划局、市旅游委、市建委、市发改委相关部门负责人向调研组一行介绍了南京乡村旅游的具体做法与经验。双方就美丽乡村示范区、城乡统筹规划、乡村旅游发展模式、乡村振兴战略等展开讨论与交流。

3月20日，南京小雨

调研组一行实地走访了溧水区、江宁区的7个乡村旅游示范点。

第一站 红色李巷

调研组第一站来到苏南抗战“小延安”的红色李巷。老砖头、黑瓦片、茅草屋……在这里，小布看到村庄和景区有机融合在一起，景区即村庄，村庄即景区。但未打造乡村旅游之前，李巷村因地处偏僻、交通不便，大半个世纪以来，不为外人所知。

派驻石头寨村第一书记姚钢告诉小布，该村是抗战时期新四军的苏南抗日指挥中心，融合了红色元素，打造乡村旅游时，就地打造、就地还原，保留原汁原味的红色文化。除了红色基因外，近年来，随着两莓（黑莓、蓝莓）产业的发展、蓝莓节的举办，李巷所在的石头寨村吸引了众多的游客前来采摘休闲观光。

第二站 秦淮梅园

在秦淮梅园廉洁文化博览馆，调研组一行学习了解博览园规划、园林特色等，博物馆依托“梅园”、丰富青梅精等健康产品、打造梅花特色客房等吸引了大家的关注。

小布了解到，秦淮梅园是南京市休闲旅游农业“金陵四十八景”之一。梅园占地总面积1600多亩，其中，古梅园有500多亩。这里集梅花苗木培育、盆景制作、观赏、销售、青梅的种植培育及景观树的造景应用等功能于一体。随着2017溧水梅花节活动的举办，秦淮梅园也推出了以“梅好生活”为主题的“秦淮梅园”杯摄影大赛。

第三站 傅家边农业科技园

调研组第三站来到了傅家边农业科技园，虽然天飘着冷雨，但园内游客如织。傅家边村结合本地丘陵山区的特点，充分利用山林自然资源，大力发展特色经济林果，建设农业科技园区，创新农业旅游，发展乡村旅游，实现城乡对接。

工作人员告诉小布，目前园区已成功举办了十二届“梅花节”、八届“采果节”、五届“草莓节”，接待游客36多万次。

第四站 观音殿

一幢幢江南民居，白墙黛瓦、庭院精致，12个“星空宿”泡泡屋……在雨中，观音殿村如一幅江南水墨画铺展开来。观音殿村村支部书记张亚告诉小布，和其他村落明显的优势相比，观音殿村自身的优势并不明显，观音殿村就以打造非遗文创乡村市集和特色美食文化乡村为目标，对原有村落进行翻修改造、举办文创大赛、引进知名的文旅企业。目前已经形成了小镇工坊、台湾薰衣草、养生坊等业态。

在薰衣草店，邻村的村民张熙萍告诉小布，她今天是替女儿上班，女儿大专毕业后，就回到家里就业，这里离家近，工资一个月3000多，每天就在家门口上班，很好地解决了农村劳动力和就业问题。

第五站 云水涧

找个远离城市喧嚣的地方，开三分地盖一间房大约是很多人的梦想，小布相信，这些在云水涧都可以实现。

小布了解到，云水涧文化展示中心项目总占地面积1019亩，其中水库面积300余亩，观光路线长约3公里，沿湖栈道长1360米，其项目设计以当地自然风貌和民间聚落传统为底，将四时之景统一为简洁淡然的幽居意境，创造诗意栖居的度假体验。

第六站 黄龙岘茶文化小镇

调研组一行最后一站来到黄龙岘茶文化小镇，作为国有资本投资平台+农户发展模式的代表，该地区属丘陵山地，非常适宜茶叶生长和发育。

因地制宜的茶园观光区、茶文化风情街道、观景台、驿站、民宿……在黄龙岘景区，田园生活方式正在成为一种常态。

短短两天的学习，只能以点窥面。小布了解到，目前，乡村旅游已成为南京一张亮丽的名片，全市推进乡村旅游发展，形成了“政府主导、部门支持、市场运作、合力推动”的良好态势，全市共有江苏省星级乡村旅游点53家。

他山之石

乡村旅游南京样板都有啥亮点？

亮点1

多元化的发展模式

南京在发展乡村旅游上，形成了多元化的发展模式：

1.政府引导+农户集聚发展模式

主要包括高淳大山村、溧水区山凹村等，以自然村落的农户自主经营为主。

2.龙头企业+农户的发展模式

以六和巴布洛生态谷、大塘金香草谷、苏家文创小镇、浦口雨发生态园、汤山温泉房车营地等为代表，以龙头企业集中经营。

3.国有投资平台+农户发展模式

以黄龙岘茶文化村、水墨大埝等为代表，以国有投资平台为主带领农户共同经营的模式。

亮点2

完善乡村旅游配套设施

增开“美丽乡村旅游直通车”

小布了解到，南京市乡村旅游配套设施建设方面，优先解决了重点乡村旅游区道路连接线建设问题，完善乡村旅游点内小交通设施。

增开“美丽乡村旅游直通车”，目前共开通非节假日美丽乡村游直通车线路16条，线路包括了浦口、江宁、溧水、高淳、六合区近20家乡村旅游点。

此外，推动全市乡村旅游区公共厕所及停车场升级改造工作，截止2017年1月份，新建AAA级厕所2座，AA级厕所18座，A级厕所62座。

亮点3

“大片区”美丽乡村发展理念

南京市在五郊区划定6片，谋划了1700平方公里的美丽乡村发展蓝图，确定了“空间优化形态美，绿色发展产业美，创业富民生活美，村社宜居生态美，乡风文明和谐美”五美标准。

同时，以“线有美景、片有精品、点有特色”为目标，明确各片区形象定位和风貌特色。

亮点4

注重线路打造 强化品牌培育

两天的南京乡村旅游学习，小布明显感觉到一点，从一个景点到另一个景点，沿途线路上也有数不尽的美景，这与南京市注重线路打造分不开。

高淳县的小镇桠溪成为“慢城”的经典代表，高淳南溪村等特色景观……一张张名片，是推进品牌培育的结果。

两天的乡村旅游调研学习

听听他们说了什么？

西安市农林委综合开发处处长 张安平

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两天来的南京乡村旅游调研学习，我感受最深的有两点：

第一，南京各级政府和有关部门能够长期坚持一个目标，上下齐心共同努力持之以恒干到底的精神，这是我们需要学习和借鉴的一点。不管是江宁区的“五朵金花”，或者“多朵金花”，亦或是遍地开花，溧水区的特色产业园从小到大从弱到强都是长期坚持的结果，我们应该学习他们那这种一张蓝图一盘棋一个目标干到底的精神。

第二，他们坚持规划先行，而政府的强力推动是实现乡村振兴的基本保证，我们每学习的一个点，都看到了规划先行上下联动的作用，这应该是他们成功经验之一。

西安市规划局村镇规划处负责人张庆生

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短短两天的学习，从南京乡村旅游方面，可以学习到以下几点：

一是南京乡村规划体系完善，法定规划与专项规划相结合，特别是美丽乡村片区专项规划，从生产、生活、生态“三生空间”进行美丽乡村塑造、并直接对应“农业、农民、农村”规划目标、规划有创新、利于乡村项目招商与落地；

二是乡村规划与乡村旅游规划、产业规划、土地利用规划实现多规合一，规划可操作性强；

三是田园乡村自然生态环境保护恢复比较好，每个乡村都是一幅优美的自然山水画卷，各级领导、村民真正树立了“绿水青山就是金山银山”的发展理念；

四是传统村落肌理、地域文化、建筑风貌既注重保护又精细化设计、赋予新时代新活力；

五是树立以人民为中心的发展目标，乡村旅游、乡村产业都以村民增收致富为出发点，村民全程参与策划、规划、建设、服务、运营，村民就地转化为服务人员、产业工人。乡村创客中心等新平台为吸引大学生返乡创造条件。

谈及这次学习后，下一步具体工作时，张庆生告诉小布，市规划局负责指导各涉农区县村镇规划编制，将借鉴南京规划编制经验、加强乡村规划研究，转变乡村规划编制方式、创新编制内容 ，指导编制简单易懂、管用实用的村庄规划，推进西安美丽乡村建设、助力西安乡村振兴。

党的十九大报告

提出乡村振兴战略

加快补上“三农”

这块全面建成小康社会的短板

振兴乡村

需要各方共同努力

让乡愁不再无处安放

小布期待

大西安因地制宜

打造西安美丽乡村

让乡村越来越美

农民越来越富

农业越来越强

文：余波

编辑：阿斐丨审核：何砾

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