山东东营油区办：下派帮扶真情实意助力发展真抓实干
自1985年建市以来，山东省东营市就开始实施市直机关干部下派帮扶工作。东营市油区工作办公室(以下简称市油区办)先后派出14批、共43名工作人员参加下派帮扶工作，按照“前方出题目、后方做文章”的工作思路，发挥优势、凝聚力量，坚持抓党建、抓产业、抓民生、抓文化一体谋划、统筹推进，助力乡村振兴、农民致富，多次被市委市政府表彰为下派帮扶工作先进集体。自2017年7月下派帮扶工作组入驻广饶县花官镇司田村以来，与司田村“两委”进一步密切配合，团结、依靠村党员群众，从六个方面入手，全面落实各项工作安排，取得显著成效。
——加强组织领导，为帮扶工作提供有力保障
市油区办党组高度重视驻村帮扶工作，把驻村帮扶列入党组重要议事日程，成立了主要领导为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的帮扶工作领导小组，层层压实责任。
主要领导以“双向约谈”形式经常听取工作组工作汇报，开展实地调研，专题研究、调度帮扶项目资金落实和项目建设，并对加强基层党建、农民增收致富等工作提出具体要求。班子成员和县级干部分别带领有关科室、单位干部职工，多次到村开展入户走访、调研指导等工作，为帮扶村的长远稳定发展出谋划策。
2017年7月，市油区办被市委、市政府表彰为“市直机关第十八批下派帮扶工作嘉奖单位”，邱林同志被授予三等功。他们及时总结提炼邱林、宋耀文同志无私奉献、勇创一流的先进经验，开展了“向邱林、宋耀文同志学习”活动，在全市油区系统形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。
——抓好党建工作，强化基层组织建设
认真贯彻执行社区每月5日的“主题党日”制度，开展多样化活动，组织党员参观临沂孟良崮革命纪念馆、红嫂影视基地、105师纪念馆等地，开展红色教育。今年6月28日，村内多名党员和市油区办党员代表共90余人到市文化活动中心开展庆“七一”主题党日活动，全体党员面向党旗宣誓，重温入党誓词。将“两学一做”学习教育列入村党支部、村委会重要议事日程，召开村两委及全体党员会议传达学习党的十九大报告，让十九大精神家喻户晓，入脑入心。
加强党员队伍和村组织建设，严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，狠抓党风廉政建设，坚决杜绝违规、违纪现象发生。根据新时代农村建设精神，村“两委”和驻村工作组多次调研，提出“创建司田村人民群众满意的服务型村两委”的工作口号，为新一届村两委指明了今后工作的方向和思路。
积极开展“联户帮困”活动，组织司田村多家农户与市油区办在职党员结成帮扶对子，建立长期联系机制。
同时，以作风建设为保障，切实加强自身能力建设。市油区办驻村工作组和司田村新当选的新一届村两委成员严格落实中央八项规定精神，严守工作守则和行为准则，自觉遵守各项规章制度，做到一心为民、真心为民。
——抓好基础设施建设，改善生产生活条件
市油区办驻村工作组在深入调研、广泛征求民意和研究讨论的基础上，形成村容村貌改善和基本农田建设的基本思路，有序推进司田村基础设施建设。
实施池塘道路桥梁和电网改造建设工程。池塘道路桥梁建设工程已于2017年5月完工。积极协调争取县、镇投资280万元，为全村增加3台变压器，为504户村民更换电表，并安装漏电保护器。
实施美丽乡村、绿色乡村建设和村卫生室改造提升工程。2018年春节前，协调3000元资金在村一纵两横主要街道悬挂大红灯笼；利用春暖农闲，组织加快村主要街道植树绿化工作，种植树木14500余棵；投入1万元改造村卫生室，并更换门窗、粉刷墙体，完善医疗设施。
此外，抽水泵站、支脉沟大桥和李楼路西延工程进展顺利。投入资金28.96万元建设有桥有闸高质量抽、排水泵站，于2017年12月份建设完成，彻底改善了司田村灌区骨干渠系的输配水能力和防灾抗灾能力；协调资金534万元建设支脉沟大桥，工程已竣工并投入使用，便利了周边几个村庄的村民出行；投资约439万元的李楼路西延项目，已完成80%总工程量。
实施党建提升工程和爱心捐书活动，投资3.9万元建设党建文化墙，投资5.1万元建设4间村老年活动室、图书室，为党建提升工程创造条件。组织开展了“市油区办、李楼联小‘欢度六一放飞梦想’爱心捐书活动”，给李楼联小和司田村小学生捐献价值5890元的书籍。
深入实施农村环境综合整治提升工程，投入资金10余万元在村安装摄像头及监控平台，筑牢村民生产生活安全感。在村内主干道打造“文化长廊”，大力开展村庄绿化建设，打造生态绿化村民宜居的司田村。
——抓好产业帮扶，稳步推进现代农业产业发展
多途径助民增收见效，帮助村民开办淘宝店，协调有机蔬菜大棚种植户用电，全方位提高村民生活水平。
深化农业机械化、自动化、现代化认识。结合村农业机械合作社多的特点，在2018年3月组织村内合作社有关成员到临沂参观学习“第十届中国农业机械博览会”，为今后合作社的发展提供了思路。
提升农业科技水平，增加乡村建设知识储备，2017年7月份以来，带领部分村民到博兴京博蘑菇培育基地参观学习，聘请专家开展产业项目农民培训，帮助培育一批农业科技示范户。积极参加市派广饶县工作队组织的考察学习，先后赴滨州、聊城、博兴学习党建、村容村貌、村集体产业等方面内容，增长了文化知识，提高了思想境界。
——抓好精准扶贫工作，为村民办实事、办好事
他们首先做好基础信息工作，走街串户听民意搞调研，详细掌握贫困人口数量、贫困程度、收入来源、致贫原因等信息，建立精准帮扶档案，逐户制定个性化帮扶措施，确保落实到位。
在此基础上，实行资金协调帮扶，积极推动农民专业合作社与贫困户以雇工或捐助生产资料的形式，建立利益联结机制，增加贫困人口收益；协调广饶县农村商业银行花官支行李楼分理处，与村内贫困户签订每户每年5万元无息扶贫贷款使用协议，为其提供致富资金。
同时，组织开展走访慰问和助学扶贫活动，党员干部到司田村开展“关注贫困群体、奉献一份爱心”主题活动，带领医生到贫困老党员和困难群众家中上门巡诊、送医送药；重大节日时，市油区办领导到村走访，送去现金、油、米、面等生活慰问品。今年9月，工作组协调东营市第二人民医院14位医疗专家到村，让生活困难群众和60周岁以上老年人共计160余人享受到了价值8.3万元的免费义诊服务。市油区办机关第二党支部自筹资金3000多元，资助村内贫困户学生2名；省级“巾帼文明科室”——财务科已2次自筹资金共计3700多元，对家庭困难的大学生进行学业资助。
此外，推进危房改建项目。协调扶贫资金对村内建档立卡贫困户、低保户进行危房改建，今年修缮房屋1户，改建房屋5户，共计协调投入资金23余万元，率先实现全村无土房、危房。
——开展公益活动，提升村公益文化生活水平
关爱老龄村民，联合天驰集团携手开展关爱司田村“耄耋老人颐养天年”活动，天驰集团投资2万元聘请专业医护人员实施保健理疗、健康指导、康复理疗、生日送蛋糕、重阳节及春节慰问等多方面关爱，养老服务实现多元化。
丰富村民文娱生活，为村购置锣鼓文艺乐器，成立司田村文艺队伍；组织村民开展“司田村庆丰收阖家乐拔河比赛”，促进养成良好健康的生活习惯，打造文明、积极、向上的司田村风貌，提升村民社会文明程度。通过组织外出考察学习，聘请有关培训机构到村进行知识讲座；聘请有关培训机构到村进行农业现代科技、天然气使用、防金融诈骗知识等讲座7次，2018年以来，组织村内创业意愿强、能带头致富的村民到外地考察学习2次，联系文化下乡剧团到村开展文化惠民演出6次。
今年，村两委和驻村工作组还组织村民参加“2018东营黄河口国际马拉松赛”，学习勇往直前、奋勇拼搏、凝心聚力、永不放弃的马拉松精神。
据介绍，市油区办党组将按照市委市政府部署安排，继续加大下派帮扶力度，坚持以建设社会主义新农村为目标、以培养和锻炼干部为重点，以社会全员帮扶为特征、以运转有序的组织机构为保证的“东营下派”工作模式，确保这项工作向广处延伸、向深处推进、向实处发展，努力实现“干部受锻炼、群众得实惠、农村大发展”的“三赢”目标。
（文章来源：中国发展网）