瞭望｜有一种浪费 极易被忽视
发动机不熄火，夏天开冷气，冬天开暖气，油一烧几十分钟甚至几个小时
办公室打印机每半个月更换一次彩盒，花费上千元，纸张更是不经用
部门一共20人，每个月光废报纸就能卖100多元，约两三百斤
文 |《瞭望》新闻周刊记者 韩振 苏晓洲 詹奕嘉 刘良恒
刚用两三年的电脑、办公桌，新领导上任，全部淘汰换新；为修改一两个字重新打印几十甚至上百页汇报材料；下班后不关电脑和空调，办公设备始终处于待机状态……自中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施以来，一些党政机关公款吃喝、违规配车、公款旅游、修建豪华楼堂馆所等“看得见”的奢侈浪费现象得到有效遏制。但办公室里跑冒滴漏的浪费在许多机关单位仍不同程度地发生着。
《瞭望》新闻周刊记者在重庆、湖南、广东等多地采访发现，造成办公室浪费的原因是多方面的，小而言之，是没有建立节约办公的规章制度。一些单位、部门对领用办公用品缺少登记，对办公耗材不设指标限制，采购使用很随意，极易形成集体浪费环境。广而言之，是没有树立良好的节约和环保意识，公民责任感缺失，更与作风问题息息相关。
受访基层干部和专家建议，减少办公室浪费，需加强社会倡导，把“光盘行动”拓展到办公用品方面，更需建立约束性制度，对办公用品消费实行登记和适当限制，逐步养成节约的工作方式和习惯。
合肥市蜀山区文博苑社区的打印机贴着“节约用纸 双面打印”的标识 郭晨摄/本刊
显而易见的奢侈
一些办公室浪费十分显眼。
一位领导，两处办公。
西部一法院系统工作人员赵友说，因自己所在单位有新旧两个办公场所，部分领导干部在两地都有办公室，均办公用品齐全。“但领导固定工作多在新区，旧办公室基本闲置。”
服务领导，舒服自己。
采访中，多位基层干部反映，一些办公车辆在等人特别是等领导干部时，发动机不熄火，夏天开冷气，冬天开暖气，油一烧几十分钟甚至几个小时，浪费严重。
在重庆市委党校马克思主义学院副院长方旭看来，这类情况看似是个别领导干部默许办公资源铺张浪费，本质上是作风问题，是缺乏勤俭节约意识的体现。“近年国家持续高压反对‘四风’，领导干部作风明显好转，但仍有个别人存在侥幸心理。”
为更好匹配办公用房使用需求，湖南省长沙市机关事务管理局采取建立办公用房使用管理台账的措施。“台账根据各单位机构调整和人员变动情况及时更新，并将闲置出来的办公用房重新纳入统筹调配的范围。”长沙市纪委宣传部部长甘艳说。
浪费的隐秘角落
一些办公室浪费则看起来名正言顺。
填表、开会、迎检汇报，随之而来的大量台账、文档和汇报材料，让不少党政机关花大量的钱购买纸张和油墨等办公耗材，增加了行政成本。
“我平时的重要工作之一，就是向街道、乡镇等基层单位要材料，比如媒体报道、展板条幅等，收集后彩打，以应对检查。”西部某地区宣传部门干部刘敏告诉记者，一些创建活动信息量大、资料多，自己办公室的打印机每半个月左右就要更换一次彩盒，花费上千元，纸张更是不经用。
报送材料层层加码。
南方某省份一位山区扶贫干部举例说，扶贫系统对建档立卡贫困户各类信息已有详细记录，但县里仍要“搞土政策”，要求多设计一张印有贫困户家庭情况的纸质卡片，且需每月更新、用粉色纸张打印，“不仅浪费纸张油墨，更占用扶贫干部工作时间”。
日常公文写作反复打印。
广东某驻村干部告诉记者，去年镇里有个人居环境改造项目要报账，村里整理好材料交到镇政府，结果因材料里用“T”作为水泥用量单位，镇政府工作人员坚持要求将其改为“吨”后，全部重新打印再提交。
“完全可以手写改动，再签字或盖章确认。”该受访干部说。
受访专家表示，此类办公室浪费，是“四风”问题的延伸，需要切实克服“以布置代替落实”等形式主义，真正提高干部的落实能力、治理能力。
同时，多位基层干部认为，当前，大部分机关单位电子化办公技术条件和硬件设施都已比较成熟，加上内部运转程序标准化，很多申请、汇报、报表和材料可以实现内部“一网通办”、无纸化办公。
难点何在 王琪图/本刊
是习惯，更是作风问题
一些办公习惯看起来不起眼，长时间累积却浪费惊人。
饮用水浇花，办公室印书。
湖南省某受访干部说，部分单位不满足于安装过滤水装置，外购桶装山泉水、矿泉水，并配备高档加热制冷饮水机，有的甚至免费提供大牌瓶装水。桶装水隔几天没用完就换掉，甚至被用来浇花。
长沙一家市属国企员工说，一些同事用办公资源给孩子打印学习材料，一打就是几十甚至数百页。“单位打印设备维护外包，要换墨盒就给外包公司打电话，办公室统一结算。有时还没用完就换了，反正不需要审批，公家出钱也不心疼。”
不良办公习惯更给利益寻租带来可乘之机，造成更大浪费。
据记者了解，个别部门采购人员故意购买劣质签字笔、笔记本甚至饮水机等，频繁更换、采购以赚取回扣，有些山寨货卖得比品牌货还贵。
多位受访干部和专家建议，浪费具有顽固性、反复性，要像整治餐饮浪费一样整治办公资源浪费，提倡在办公室也要过“紧日子”，杜绝奢靡之风、形式主义。
方旭认为，简约办公是习惯问题，更关系着作风。各级党政机关应引导公务及工作人员树立低碳环保理念，养成良好办公习惯，同时建章立制、加强监管惩处，尤其要严厉打击在办公资源上动歪脑筋、耍小聪明，甚至利益寻租等行为，将节约践行到日常工作中。□