秦始皇的书同文是我国历史上第一次成效卓著的文字规范化工作

秦始皇统一六国后，文字的混乱给统治带来了诸多不便，严重阻得了文化的交流；书写上的不统一，也成了书面交流的最大障碍，阻碍了秦始皇所发政令的贯彻执行；政令得不到贯彻执行，统治就难以现固、坚守。

秦始皇二十六年(公元前21年)，秦始皇下达命令，让李斯等人着手进行统一文字的工作，即“书同文”。李斯本着便于推广的原则，尽量使新文字笔简洁，字体尽量美观。最终，李斯取周代大家和齐国文之长，创造出了秦築这种全新的文字。字体的创造工作完成后，李斯又着手进行了艰难的普及工作。他亲自写下《仓颉篇》，赵高和胡毋敬也分别写了《爱历篇》和《(博学篇》，这三篇文章都是用小篆写成，秦始皇下令将这三篇文章发布全国，作为孩童识字的标准课本。遗憾的是，这三篇文章全部失传，不过，从李斯所写的琅琊石刻上的字来看，小篆非常漂亮，就像画画一样。

小篆并不是一种新创造的文字，而是从秦国大篆演化而来的，秦国在统一六国之前就在使用。与大篆相比，小家更加整齐和定型化，线条也更加简单、均匀，写起来更加容易。而当时六国文字普遍比大篆还难辨认、书写，所以小成了秦文字的首选。后来秦始皇5次出巡，在名山大川留下了不少碑刻，也都是用小築刻成。可以说，秦始皇和李斯为普及小篆花了不少力气。可惜的是，秦朝命短，还没来得及完成普及，另一种更为简洁、笔画更少的方形字体一一隶书就诞生了。

隶书比小篆更加简单，在秦始皇统一六国之前就在秦国国内流行使用，据说这种文字是程邈在狱中整理的。程逸本是一名狱吏，后来因为犯罪被关押了十几年。他在狱中对小篆进行改进，去繁就简，变圆为方，改曲为直，改进后的文字更便于书写。由于程邈是个小官吏，当时被称为“隶人”，所以他的书法被称为“隶书”，也叫“佐书”。开始时，隶书和小篆并没有太大的区别，它只是一种比较草率和不规范的小篆。二者的不同之处在于，小篆笔画复杂，但写出来华美、漂亮、整齐；隶书笔画简洁，把小纂的圆转笔画改成方折，书写效果略微宽扁讲究“蚕头燕尾”。

秦始皇看到程邈改进的文字后，也觉得原来的小篆不够简洁，因此倾向于推行隶书，但他不久就死了，秦朝很快也灭亡了。汉朝建立后，隶书成为主要书体，后来在马王堆汉墓出土的文物及在西北发现的汉简上，书写的字体都是隶书。

不管怎样，秦始皇的“书同文”是我国历史上第一次规模宏大、成效卓著的文字规范化工作。文字的统一有利于各地区之间思想文化的交流和发展，有助于形成中华民族统一的心理状态和文化，增强中华民族的凝聚力。尽管秦始皇统一文字的主观动机是为了加强统治，便于政令执行，但从客观上讲，他的确为中国文化和文字的发展做出了巨大的贡献，对此后中国的政治、思想甚至经济都产生了重大影响。其次是统一车轨。

文化、文字是一种软实力，文化统一是一种较为根本的治理措施，但是它的效益毕竟着眼于长远的未来，秦始皇刚刚完成江山统一，社会秩序还不安稳，出于眼前利益考虑，他在采取长远的文化统一措施的同时，下令“车同轨”，并修筑连接全国各地的统一宽度的道路，以便秦军能及时到达各个地方，镇压反秦势力。“轨”是指车子两轮之间的距离，“车同轨”就是统一车轮的间距。战国时期各国的车轨距离并不统一，秦始皇颁布法令，规定两轮之间的距离以6尺为度，这就使全国的车辆在车宽上达成一致，有利于车辆在驰道上行驶。

车轨统一后，驰道的修建也有了统一标准，秦始皇下令修建了很多道路，以成阳为中心、遍及山东六国的多条驰道，以及联系边境地区的直道、五尺道、新道，构成了一个四通八达的交通网，极大地便利了秦国的交通发展。第三是统一货币。为了建立与政治统一相匹配的经济体系，秦始皇认为必须在货币政策上实现统一。战国时期，各国的货币非常复杂，形状、大小、轻重各不相同，计算单位也不一致，而且各国都有很多铸造货币的地点，这就使得币制更加不统一。当时各国通行的货币主要有四种形态：

(1)布币，主要流通于三晋，即韩、赵、魏三国。形状像农具中的，是从镈这种农具在商品交换中演化而来的。布币的种类很多，有形式比较原始的古布，方肩、方足、圆跨的布，以及圆肩、方足、圆跨的布等。(2)刀币，主要流通于齐、燕、赵三国。形状像刀、削，是从刀、削这些工具在商品交换中演化而来的，有形状比较原始的古刀、较大的尖头刀、形状较小的方头或圆头刀。(3)圆钱，主要流通于秦、西周、东周、赵、魏沿河(靠近秦国)等地，有圆孔和方孔的区别，方孔出现较晚。

(4)鄂爱与铜贝，仅通行于楚国，形状像海贝。货币的不统一使秦始皇深深地感到，就算政治统一了，如果不能掌握经济，还是不能有效地统治全国，加上战国中后期若干个经济区的出现，使得货币统一逐渐提到了日程上。秦始皇二十六年(公元前221年)，秦始皇下达命令：“以秦币同天下之币”，并让李斯全权负责此事。货币统一的主要措施如下：第一，废除各国发行的旧货币，在全国范围内推行黄金和铜钱两种货币。

各国曾经作为货币使用的布帛等物品不再具有货币价值，银、珠宝等物品可作为收藏物品，其价值不变，但必须退出流通领域，不得作为货币使用。为了进一步规范新货币的流通，秦始皇还颁布了(金布律》，这是我国最早的关于货币金融的法规。第二，规定货币的单位和兑换率。秦朝统一货币后，规定黄金和铜钱是唯一的货币。黄金以镒为单位，一镒为24两，也有一种说法认为一镒是20两。铜钱则以半内为单位，每枚铜钱的重量都是半两，上面铸有“半两”二字。布帛被排除在法定货币之外，不过，在实际生活中，秦人仍广泛使用布帛来交换物品，秦朝的《金布律》规定了铜钱和布帛之间的兑换比率，1个半两可兑换一块长八尺、宽二尺五的布。

此外，秦朝还规定了秦半两的形制，秦半两仿照周代的圆形方孔钱制作。秦半两在全国的流通，结束了中国古代货币形状各异、重量各异的混乱状态，是中国货币史上的一次重大突破。此后，“孔方兄”成为历代王朝货币的基本形制，因其造型设计较为合理、携带起来较为方便，所以一直使用到清朝末年。第三，将货币制造权收归国家，以国家信誉保证货币的流通。秦律规定，货币的铸造权属于国家，私人铸造货币是违法的。湖北云梦出土的秦简中，就记载了非法铸造货币的人被抄家、铸造模具被没收的案例。

《金布律》规定，凡是国家恃造的货币，无论成色好坏，都是法定货币，可以正常流通，在使用中禁止对货币进行挑拣。如果拒绝使用新铸货币，将触犯刑律，包庇者也会受到连带处罚。总的来说，秦始皇统一货币是非常成功的，这主要是因为改革后的货币更加实用，易于携带，“内方”便于穿串，“外圆”不易磨损，而且“内方外圆”的圆形货币与中国古代“天圆地方”的哲学思想相吻合，所以秦国的货币形制一直沿用了2000多年。