扫黑除恶进校园 撑起安全“保护伞”

——湖南省宜章县公安局护航未成年人健康成长

杨春生 邓属东 周诗杰

临近放学，宜章县各学校校门前，身穿警服的民警值守在两侧，随着一阵下课铃声响起，一列列整齐的学生队伍走了出来，井然有序……

“以前学生放学是最让我们头疼的事情，学校周围有个别无业人员严重扰乱学校秩序，有时会影响学生安全，”一老师告诉我们：“现在学校周边秩序有了很大改善，几乎没有再听到过校外人员扰乱学校秩序行为，这要多亏了宜章县公安局民警。”

为维护校园安全，保护未成年人合法权益，坚决打击拉拢诱迫未成年人参与黑恶势力组织等犯罪活动，宜章县公安局对扰乱校园秩序，危害未成年人健康成长的行为“零容忍”，深入开展专项整治工作，为校园安全撑起“保护伞”。

重拳惩治，靶向发力攻“难点”

“小恶不改，必成大恶，法治教育要从未成年抓起。”宜章县公安局主要负责人多次在会议上指出。

据悉，2019年以来，宜章县南部地区各类刑事案件呈现高发态势，且少部分为对学生实施侵害违法行为。针对该区域案件高发情况，宜章县公安局高度重视，其中对侵害未成年的违法犯罪行为加强整治，于2019年11月3日成立“11.3”专案组。

经过调查摸排，专案组确定了以李某为首的涉黑团伙，据了解，犯罪嫌疑人李某、曹某、姚某等人以“私人会所”作为组织名号，并制作“战歌”在网络上大肆宣扬。2019年初，李某、曹某、姚某等人聚集在一起，在宜章县某镇及周边实施聚众斗殴、非法拘禁、诈骗、殴打他人等违法犯罪活动，扰乱社会生活秩序，造成恶劣的社会影响。经查，该组织涉嫌行政案件4起，刑事案件10起，涉嫌罪名聚众斗殴、诈骗、非法拘禁等。2020年3月中旬，专案组对该案主要团伙成员进行拘捕。

8月20日，宜章县人民法院开庭审理被告人李某、曹某、姚某等8人涉嫌聚众斗殴罪、非法拘禁罪、诈骗罪一案。该案系宜章开展扫黑除恶专项斗争以来首例未成年人涉恶团伙案件，因涉及未成年人犯罪，进行不公开庭审。9月11日，宜章县人民法院对该案作出一审判决。

标本兼治，精准帮教解“痛点”

“谢谢你们救了我这伢子，”一位老人紧紧握住了专案组民警的手，“他的父母一直在外打工，根本没空管他，我们也管不住他，他跟着社会上那些人混，我真怕他干出什么缺德事。”

“看着未成年人受人挑唆误入歧途，家长痛心，我们也很痛心。”专案组民警说：“情感反应冷漠，法律意识淡薄，是未成年人违法犯罪者的共同特点，预防惩治未成年人违法犯罪行为的关键还是在矫正思想。”

据悉，“11.3”案中涉及多名未成年人，为矫正未成年人不良行为，宜章县将建立相关工作机制对有严重不良行为的未成年人进行集中教育矫治，特别是对参与涉黑涉恶团伙因未达到刑事责任年龄的未成年人100%实行集中教育矫治。同时，开展“法制进校园”、以案说法、法制讲座等法制宣传教育活动，开展对不良行为青少年“一对一”帮扶教育，提高广大学生的法制观念，增强学生抵御不良思想侵蚀和自我保护的能力。

长效常治，护航青春助成长

“打击教唆、侵害未成年人的违法犯罪行为决不能‘一管就死，一放就乱’，助力未成年人健康成长重在建立长效机制。”宜章县公安局法制部门民警在案件“回头看”中提出明确意见。

自扫黑除恶专项斗争开展以来，宜章县公安局积极开展扫黑除恶宣传进校园、进家庭等活动，并联合县教育局等多个单位深入开展整治工作，打造平安校园，助力未成年人“阳光成长”，宜章县公安局加强校园安全管理。开展校园周边治安环境专项整治，开展学校安全隐患大排查，对排查出来的各类涉校安全隐患，逐一制定整改方案整改到位，为师生们提供一个和谐、安全、健康的学习、生活环境，全力保护未成年人健康成长；全面完成学校安防建设，9月底前实现校园全封闭式管理、专职保安配备、一键式报警和视频监控系统达标、“护学岗”设置“四个百分之百”；落实家庭、学校、社会“三位一体”的在校学生安全承诺制度，家长和学校签订承诺书，落实双方职责。

“扣好青春期这一粒关键扣子，对未成年人成长至关重要，”公安局党委副书记、副局长李少华说：“对挑唆未成年人违法犯罪的黑恶势力我们坚决‘零容忍’，努力营造良好环境，护航未成年人健康成长。”