救助叠加 困难群众是党委政府温暖的牵挂——长春荣获“中国十大美好生活城市”亮点解

6日晚，中央广播电视总台《中国经济生活大调查》重磅发布2019-2020年度“中国十大美好生活城市”榜单，长春与上海、长沙、北京、青岛、昆明、济南、海口、深圳、厦门携手入选。这是长春在加快建设现代化都市圈进程中荣获的又一项殊荣。

幸福是奋斗出来的。长春市委、市政府用务实行动和民生成果回应了人民的向往，将城市发展之光与市民幸福之梦交织在一起，让每一位长春人拥有了更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。本报今起推出系列报道，探寻长春在建设美好生活城市过程中书写的精彩篇章，为阔步前行在国际汽车城、国家区域创新中心、国际影都、中韩（长春）国际合作示范区“四大板块”道路上的长春，积蓄更多的发展动能。

在长春，困难群体从来不会被遗忘，他们始终是市委、市政府心头温暖的牵挂。

——今年1月起，城区城乡低保标准提高到每人每月710元和500元，增幅为历次提标之最；

——2017年以来，累计筹集、投入资金44 亿元，救助帮扶困难群体347万余人次；

——2019年，实施医疗救助170295人次，资金支出约8812万元；

——截至5月底，22897名建档立卡贫困人口纳入农村低保或特困人员供养，占贫困人口总数的42.3%；

……

一组组数字更加立体、生动地诠释了我市“以人民为中心”的发展理念，全力推动社会救助工作进入发展快车道，打造具有长春特色的社会救助工作格局，为困难群体点亮“希望之光”的生动实践。

“咱长春的低保政策把我的难题都考虑进去了，我和我姑娘现在都有低保金，每月还能享受水、电、燃气费减免和惠民购物卡政策，感谢党和政府，让我的日子有希望。”二道区荣光街道低保户杨向宁为这份“稳稳的幸福”由衷地点赞。

我市制定实施社会救助政策140余项，涉及民政、住建、教育、医保等20多个部门、社会组织和社会团体，不仅涵盖了《社会救助暂行办法》确定的“8+1”救助制度，也有“幸福长春圆梦助学”等长春市特色项目。

构建了以最低生活保障、特困人员供养等基本生活救助为基础，医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助等专项救助为辅助，特殊群体关爱帮扶为拓展，临时救助为补充，政府主导与社会力量有序参与相结合的具有我市特色的“五位一体”社会救助体系。

保基本、广覆盖，是我市社会救助工作的两个“关键词”。城乡低保保住基本，特困人员供养兜住贫中之贫。实施重病重残家庭扣除必要生活成本等政策措施，扩大低保覆盖面；采取增发低保金方式提高病残等17类人员救助水平；城区城乡特困人员基本生活标准提高到每人每月1130元和860元，统筹实施了照料护理标准……

我市还在全国率先建立了临时救助制度，为乡镇、街道拨付救急难备用金，对家里发生火灾、交通事故等急难状况，及时给予全覆盖救助。自2017年以来，累计救助6.3万户次、8.8万人次，支出资金8900万元。

为让困难群体小病没负担，大病有兜底，我市积极开展医疗救助和医保扶贫工作。在基本医疗保险、大病保险、常规医疗救助的基础上，实施大病兜底救助第四道防线，建档立卡农村贫困人口在县域内定点医疗机构规范就医，慢病门诊只需支付实际发生总医疗费用20%，住院只需支付实际发生总医疗费用10%。建档立卡农村贫困人口经规范转诊到市级医疗救助中心住院治疗，只需支付实际发生总医疗费用的10%。同时，实行“一单制结算”服务，减少困难群众跑腿垫资。

声音

我的儿子患有渐冻症，妻子郑荣华已患恶性肿瘤四五个年头。2019年下半年，我的妻子两次住院，医疗总费用两万多元。但经医疗救助后，我们个人仅承担2000元，压力减轻了很多。为了表示感激之情，我专门给市医疗保障局送去了一面绣有“心系低保送真情，扶贫济困伸援手”的锦旗。是政府的大病救助政策让我看到了生活的希望，在晚年里减少了顾虑，有了依靠和温暖！

——汽开区农村低保对象程彦

2020年6月，刚刚刑满释放的我对未来一片迷茫。没有亲人可投靠，又没有生活来源。在我有些心灰意冷之时，曙光街道社会救助中心服务中心和曙光司法所给了我关怀，不仅帮我申请了城市最低保障，还给我买来了衣服、鞋等生活用品，帮我联系了住处，并耐心地开导我，让我重新树立起对生活的信心。感谢党和政府的关怀和关爱，我感觉幸福满满。

——南关区曙光街道师大东电社区居民蔡国友

来源：长春日报

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