阆中市市场监督管理局：党建引领 激活城市创建“红色基因”
"创文创卫"作为阆中高质量创建世界古城旅游目的地，不断提升城市品质感、吸引力和美誉度的重要抓手，当前已进入攻坚拔寨的最后冲刺阶段。自该项工作启动以来，阆中市市场监督管理局始终以"主人翁"的心态、奋力攻坚的状态，全员出动、全力以赴，推动形成"创文创卫"决战决胜的强大合力。
坚持党建引领，将组织活力转换为"创文创卫"最强"驱动力"
党委提高站位、快速反应。按照市委市政府关于"创文创卫"的统一安排部署，该局党委迅速转变工作重心，在抓好常态化疫情防控工作的同时，将"创文创卫"作为当前全局的中心工作和首要任务抓紧抓细抓实。4月24日至今，该局党委先后组织召开全局"创文创卫"冲刺大会、"创文创卫"工作阶段推进会、"八小"行业摸底统计工作会等多场会议，对《创建工作任务》《实地考察测评标准》等文件进行系统解读，对"创文创卫"阶段性工作重点进行全面安排部署。为确保"创文创卫"各项工作落地落实，该局党委建立启动局领导包片，监管所所长包辖区，局机关下沉人员和监管所干部职工包市场（街、巷）的"三包"工作责任制，切实压紧夯实创建工作各项责任。
支部转变形式、强化功能。为更好发挥党组织在"创文创卫"中的战斗堡垒作用，该局从机关各支部抽调党员业务能手50余人，分派至各辖区，组建起"创文创卫"临时性功能党支部，选派辖区分管局领导担任党支部书记。对照创建工作任务及测评标准，明确各支部创建工作"补短板"任务44项，真正把支部"建在前线、用在一线"，切实推动各辖区"创文创卫"高质高效开展。目前，该局以辖区基层监管所为阵地，共组建起东城、西城、七里、江南4支临时性功能党支部，以支部为核心，不断提升"创文创卫"队伍的战斗力、凝聚力和执行力。
党员应上尽上、火线出动。面对"创文创卫"时间紧、任务重、人手不足的实际困难，该局秉持"全域覆盖、重点攻坚"的思路，将优秀党员、业务骨干"嵌入"到"创文创卫"薄弱环节和关键领域，充分发挥起党员先锋模范作用，让党员干部在"创文创卫"战场上锤炼党性、提升能力。为满足"创文创卫"需要，该局共组建4支党员攻坚队，成立以党员干部为主力的创建工作组、业务指导组、督查组、宣传组、保障组5个工作小组，出动党员70余人，对集贸市场、背街小巷等薄弱区域实现党员干部"定人、定时、定责、定岗"，让党员干部带领广大群众共解"创文创卫""难题"，共打"创文创卫""硬仗"。
创新工作方式，助力形成"创文创卫"攻坚克难"加速度"
建立"多层级"工作机制。为确保"创文创卫"期间各类问题能够有效解决、及时清零，该局党委分级赋权功能性党支部、创建工作组问题处置权，按照重大问题、一般问题、可现场解决问题分级分类进行处理。对重大问题及时报局党委研究解决，一般问题功能性党支部研究解决，可现场解决问题由创建工作组现场商议解决，有效缩短了问题处置流程，提高问题处置时效。目前，该局在该工作机制下，精准快速解决"创文创卫"各类问题600余个，问题解决时间缩短70%，基本做到重大问题三日内研究解决，一般问题和可现场解决问题"每日清零、当场销号"。
实施"网格化"摸底排查。按照市委市政府关于"创文创卫"工作的统一安排，特别是开展"八小"行业摸底统计工作的相关部署，该局采取"网格化"巡查的方式，将全市"创文创卫"区域划分为东城、西城、七里、江南4大片区，22个大街区和500余个网格，对"八小"行业实施全覆盖、精细化走访摸排。同时，该局驻局纪检组和局效能督办股以"网格"为单位，对各辖区全国爱卫办专家组前期反馈问题及自查发现问题整改情况进行专项督查，深挖"创文创卫"问题短板34个并限期整改到位，确保"创文创卫"各个"网格"、"清清爽爽、干干净净"。
推行"大宣传"工作方法。为充分营造"创文创卫"全民参与浓厚氛围，形成多点多面的"大宣传"工作格局，该局依托微信公众号、政府门户网站、LED广告屏、宣传展板等载体，对"创文创卫"特色亮点、典型事迹、工作督查等进行宣传报道。实行每日实绩"日晒制"，在微信公众号推出"创文创卫"每日动态栏目，对全局创建工作进展情况每日更新、动态发布。同时，结合日常巡查、入户走访、座谈调研、党员进小区等工作，积极开展"创文创卫"线下社会公益宣传。截至目前，该局共制作文明餐桌桌牌3000余个，发放张贴公益宣传画、标语20000余张（副）；完善志愿服务点120余个；发布"创文创卫"相关信息110余条。
紧盯"三大"重点，坚决打好打赢"创文创卫"攻坚战
全力推进农贸市场改造提升。按照全市农贸市场改造提升工作的统一要求，该局党委第一时间召开专题会议，成立由局党委委员带队的农贸市场整治攻坚组，积极协调各成员单位，牵头制定市场整治提升工作实施方案和任务分解表，明确整治重点，细化责任分工。对辖区14个待改造农贸市场进行划区包片，落实"谁包办、谁负责，谁担责"。同时，积极对接市综执局、街道办，在待改造市场周边划定临时市场区域，耐心做好2400余户市场摊主政策宣传解释及临时外迁工作；对9个正在改造的农贸市场进行定点值守，切实规范市场经营秩序，有力保障全市农贸市场改造提升工作的顺利进行。
扎实开展物流行业规范整治。作为全市"创文创卫"补短板的重要内容，该局对全市城区物流货运企业开展了为期1个月的集中规范整治。深入宣讲"创文创卫"工作对城市发展的重大意义和目前全市物流行业发展存在的突出问题，了解各物流货运企业目前的经营状况、发展规模和"难点"、"堵点"，初步掌握各企业入驻园区的总体意愿，针对性做好政策解释和引导工作。截至目前，该局共走访城区物流货运企业14家，出动执法人员50余人次，发放张贴《关于规范城区物流货运市场秩序的通告》20余份，对4家违规企业下达了《责令改正通知书》。
全面启动"八小"行业走访摸排。该局在规范整治食品"三小"行业的基础上，按照市委市政府安排部署，于5月23日全面启动餐饮店、理发店、宾馆、酒店、游泳馆、足浴店、网吧、歌舞厅等"八小"行业摸底统计工作。以"日间排查、错时检查、回头复查"的方式，对早间、夜间不同时段经营户营业执照、许可证（备案证）办理、环境卫生、"三防"设施设置等情况进行全面排查。同时按照"谁执法，谁宣传"的原则，对相关经营户进行了"创文创卫"知识普及宣传。截至目前，该局共摸排走访"八小"行业经营户6200余户，发现问题560项；完成食品"三小"行业问题整改280余个，完善"三防"设施160余处；检查其他经营户17000余户；督促办理营业执照456个、食品经营许可证138个、备案证160个、健康证1484个；共计出动执法人员2600余人次，执法车辆430余台次。（黄金）