激发绿色新动能——甘肃平凉市崆峒区加快推进国家森林城市创建工作侧记
仲夏时节，崆峒大地一派生机。蓝天下，城北面山新植的油松越发苍翠，横贯东西的崆峒大道景观带绿意盎然。机关院落、公园广场、道路街巷，目之所及，满眼皆绿。漫步泾水之滨，似乎能听到这座千年古城向全国森林城市奋进的铿锵足音。
绿色是彰显一个地方核心竞争力和可持续发展能力的重要标志。党的十八大以来，随着绿色发展理念日益深入人心，如何让陇东旱码头再现生态之美？崆峒区的决策者开始了新的思考。放眼全国，334个地级城市已有137个获得国家森林城市称号，还有100多个城市也加入创建行列。近看周边，咸阳、宝鸡、延安、石嘴山已成功摘得森林城市桂冠，邻市庆阳，更是提出每年绿化100万亩、再造一个子午林。
竞争前所未有，“创森”势在必行。2016年6月17日，一份《关于申请创建国家森林城市的请示》的红头文件经省林业厅转报国家林业局。2017年2月，平凉市全面启动创建国家森林城市工作。同年8月，市委四届四次全会响亮提出：建设绿色开放幸福美好新平凉。崆峒应势而为，开始追寻森林梦想，演绎绿色传奇。
西来第一山崆峒山林海浩瀚，陇上名园柳湖公园翠色参天。创建国家森林城市，崆峒可谓“天生丽质”。然而，“天生丽质”并不代表终生美丽。对崆峒而言，绿色是美誉，更是责任。作为甘肃唯一申请获批创森的城市，地处黄土高原，土层深厚，降水适中，适宜造林绿化，良好的生态资源和环境优势，让平凉创森底气十足。然而，地处平凉政治、经济、文化和交通中心，面对这场生态文明的新考卷，崆峒区又该如何作答？
科学创森，规划先行。经过深入调研，充分认证，多次修改，委托国家林业局林产化工设计院编制的《平凉市创建国家森林城市总体规划》渐渐明朗。生态蓝图既已绘就，逐梦青山碧水的脚步就更加从容。崆峒区坚持林业与产业齐抓并重、生态与民生共建共享的思路，全力实施城区增绿添景、环城生态屏障、美丽乡村绿化、景观廊道建设、富民产业发展、生态文化建设六大造林绿化工程，推动城乡绿化协调并进，人与自然和谐相处，经济社会全面可持续发展。
为了让城市更好地显山露水，崆峒区坚持用生态理念建设城市，突出重点区域，持续加大投入，依托城市自然景观大力实施“森林围城”战略，将山、水、林融为一体。该区以南北面山为主战场，每年动员市区200多家单位3万余名干部职工参加义务植树，持续推进中心城市南北生态屏障建设，着力营建城市绿色大背景，城区北面山绿化治理面积达到5.4万亩。突出生态、景观和本土特色，注重新植与补植、植绿与造景、绿化与美化、改造与提升相结合，采取拆墙透绿、见缝插绿、拆临补绿、破硬还绿等措施，先后投资2790万元实施城区增绿添景工程，精心打造中心城区绿色新版图，中心城区绿地和绿化面积分别达到1468万亩、1788万亩，绿地率和绿化覆盖分别达到34.96%和42.57%。同时，在中心城区兴建园林绿地，主题公园、休闲广场的同时，配套建成了一批小游园，有效满足了市民游、赏、憩的需求。如今走在中心城区，城市公园、广场绿地、街头游园随处可见，“城在林中、林在城中、城林交融、四季常青”的森林城市格局已初步形成。
城市的绿美不胜收，乡村的绿更令人心醉。崆峒区以312线、平华公路等国省干道为重点，高标准、高起点实施道路绿化提升工程，着力打造树有高度、林有厚度、绿有密度、错落有致、景观优美的生态廊道。结合美丽乡村建设，积极引导群众绿化庭院、美化村庄，建成新农村绿化示范点52个，上杨乡下杨村、白庙乡贾洼村、白水镇永乐村等8个村被确定为省级美丽乡村示范点。深入开展森林乡镇、森林村庄创建活动，崆峒镇成功入选“全国森林文化小镇”。同时，按照农业嫁接旅游的思路，扶持鼓励乡村能人、产业大户集中打造了天源生态农业园、白庙文邓大树谷生态休闲山庄、峡门二沟度假山庄等一大批田园综合体，成为市民休闲的好去处。
6月3日，草峰镇丁寨村千亩标准化果园示范基地，高科农林公司业务人员正在组织产业工人进行除草、喷药、植株定位，落实夏季果园管理各项措施。记者了解到，目前该公司已在崆峒、白水、草峰3个乡镇建成精品苹果示范基地3500亩，通过示范带动，有力助推了果品提质增效、果业转型升级、果农增收致富和贫困群众稳定脱贫。
崆峒区把果产业发展作为创建国家森林城市的重要抓手，坚持用工业化理念谋划果产业，紧盯国际国内苹果生产前沿，积极引进推广适宜我区的新品种、新技术，加快产业转型升级。同时，积极培育森林旅游、林下种养和种苗花卉产业，培育扶持了一批规模大、档次高、品牌响的林业龙头企业，先后有33家企业参与果产业开发，建成苹果矮化密植设施示范园10000亩。结合农村“三变”改革，积极推广“国有公司+龙头企业+合作社+基地+农户”的主体发展模式，进一步提高产品附加值，提升产业效益。通过拓展林业发展空间、延伸产业链条，从而实现了经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。目前全区果园建设以每年1万亩的增速发展，果树经济林面积达到14.2万亩，建成4个万亩果产业乡镇、6个省级示范园、33个千亩标准化示范果园，培育发展果园专业大户2150户。
“对照国家森林城市5大体系40项评价指标，一些创森主要指标达到或接近国家创森标准。”崆峒区有关负责人表示，创建森林城市只有起点、没有终点，永远都在路上。下一步，我们将按照创建国家森林城市的要求，进一步加大工作力度，建立长效机制，查漏补缺，稳步推进，确保2020年成功通过国家验收。（中国日报甘肃记者站）