土地规模种植趋势下 农民如何保护基本权益的同时获得最大利益?
随着乡村振兴战略的深入实施和国家扶持农业政策的落实,农业农村成了新的“风口”,大量社会资本和大型企业纷纷进军农业农村,其中一部分社会资本和大企业开始在农村流转土地进行规模种植。许多农民担心大规模的土地流转会对自身利益造成损害,顾虑重重。
应该看到,目前我国农村一家一户的分散经营已经严重制约了农业农村的发展和农民增收,严重影响我国农业现代化进程,土地集中连片集约经营势在必行。一方面,一家一户的分散种植生产效率低下,生产成本居高不下,而且,农产品品质不统一,质量较低。这也是农业生产、粮食生产效益低下的一个重要原因。另一方面,农民种地不挣钱、甚至赔钱,又舍不得自己的“一亩三分地”不得不种。种地成了鸡肋,食之无味,弃之可惜。无论是市场需要还是经济发展规律要求,土地集中是必然趋势,任何人也必然受规律的影响和制约,都不能违背规律。
土地集中必须坚持农民自愿,不能搞强迫命令。从实践中看,目前及未来,土地集中一般有以下几种方式。一是农民合作社新型合作集体,就是农民依法组织起来的合作经营组织,实现土地集中规模种植。二是本地农民自发流转,形成种植大户、家庭农场,实现土地集中,规模种植。三是大型企业等社会资本与村集体集中流转实现规模种植。今年五月,江苏射阳以村委会的名义网上招标集中流转6000亩优质大米生产项目就是一个很好的例子。
大企业包地有利有弊,总体上利大于弊。
从利的方面看。首先,大企业一般都有雄厚的资金、技术、市场等资源,集中流转后可以提高农业整体效益,增加社会财富。其次,农民将土地流转出去后,收益稳定,降低风险,同时也摆脱了土地束缚,释放劳力可以转移就业,增加收入。第三,大型企业流转土地后,一些种植、田间管理、初级加工等生产环节给农民带来就业机会。第四,大型企业往往拥有一定的产业链基础,在投资种植业后,一般还要进行加工等产业项目,还可以带动地方产业,改变农村面貌,增加就业机会。从弊的方面看。可能会出现与民争利甚至对农民利益侵害,另外,投资者也可能因项目失败等原因“跑路”,给农民造成损失。但总体上说,大型企业进入农村流转土地对农业、农村、农民都是有利的。
面对大型企业进入农村集中流转土地,农民首先应该支持配合,同时要保护自身利益。需要注意几点。一是组织起来集体流转,江苏射阳就是很好的样板,这样可以最大限度地保护农民利益。二是严格约定双方权利义务及违约责任。三是积极促成大型企业产业落地,争取劳务增收。四是结合大型企业流转,发展相关产业,促进地方经济,增加农民收入。
本文由山寨农夫2020原创,欢迎关注,带您一起长知识!