香港回归前他出任驻英大使 亲历中英交涉中的这些“峰回路转”

庆祝新中国成立70周年特别报道《人民》，今天推出第二期。经过70年自强不息的奋斗，新中国赢得了朋友遍天下的大国外交新局面，当今中国正前所未有地走近世界舞台中央。《人民》外交卷，特别约请8位大使分别讲述外交为了人民的精彩故事。

1997年7月1日，是中华民族永远难以忘怀的日子。就在这一天，被英国强占了150多年的香港，重新回到了祖国的怀抱。

1840年，英国对中国发动鸦片战争，迫使战败的满清政府签订了丧权辱国的《南京条约》，条约第一条就是“割让香港”。1898年，英国又强租九龙半岛北部大片土地和附近200多个岛屿，租期99年。

为了让香港回归祖国，中国仁人志士奋斗不息。1981年8月26日，邓小平首次公开提出解决香港问题的“一国两制”构想。1984年12月19日，中英两国政府签订《关于香港问题的联合声明》。1997年7月1日，“东方之珠”香港回归祖国。

1997年6月30日至7月1日凌晨，中英香港政权交接仪式在香港会展中心举行。1997年7月1日，中国政府恢复对香港行使主权。

★ 故事 ★

临近回归出任驻英大使

1997年7月1日，英国伦敦，作为时任中国驻英大使的我来说，经历了激动人心的一天。那一天，香港回归祖国。

我于1997年3月16日晚到达伦敦，出任驻英国大使，当时离香港回归只有3个半月时间。赴英前，领导接见我时都明确指示， 我到任后最重要的一项任务，就是做好英方的工作，配合中国实现香港顺利回归。

我到达伦敦的第二天晚上，英国首相梅杰宣布进行新的大选。5月1日，英国大选以保守党失败告终，工党以压倒性胜利重新执政，托尼·布莱尔出任英国首相。对于这个选举结果，我心存一丝高兴，预感到有关香港问题的解决，可能会比保守党执政更顺利一些。

一次被称为“误解”的谈话

1997年5月12日上午9点半，新任外交大臣库克在英国外交部接见我。

谈话的重点自然是香港问题。库克说，他们对香港成立临时立法会的看法虽与中国不同，然而这已是客观存在，英方不准备在此问题上与中方继续争论。

根据国内的指示，我提出中国部分驻军提前进驻香港的问题。他可能对此毫无准备，回头与外交部助理次官弗莱嘀咕了几句，随即表示将予以“积极考虑”。原本认为棘手的问题，进展得出乎意料的顺利。

果然，不久英方就反悔了。中英联络小组英方代表戴维斯甚至宣称我“误解”了库克的话，我当然不吃这种“哑巴亏”。因为这件事很重要，当时我是照国内指示的口径一字一字宣读的，更不会听不懂“积极考虑”两个英文单词。我立即去见了弗莱，要求对方澄清，并继续做英方工作。他承认是他们“误解”了我的话，但对驻军问题的态度没有松动。

家庭酒会上的峰回路转

6月10日晚，我应邀请出席报界大亨默多克夫人举办的“家庭酒会”。到场后，默多克夫人拉着我说：“里面大厅里还有一些客人，你是不是进去见见？”说着把我带进另一个客厅。我一看，全是工党政府的重要官员。我看到财政大臣布朗，就同他谈起亚洲金融危机问题。正谈着，布朗说：“托尼来了，你要不要去见见他？”我抬头看见英国首相布莱尔正朝我微笑，赶紧过去同他握手。

交谈中，他表示：“我们将努力使香港问题得到顺利解决。我已决定去香港参加交接仪式。”

当天晚上和第二天清早，首相办公室和英国外交部先后给使馆打电话询问：马大使是否注意到这一重要信息？是否报告给了国内？实际上，我回来后立即就向国内报告——首相向我传递了他将参加香港交接仪式的信息，这预示着工党政府在香港回归问题上总体将采取合作的态度。

令人思绪万千的一天

6月30日11点到下午3点，我参加了中英贸易集团庆祝香港回归的活动。之后，我赶去参加英国外交部举行的纪念香港回归的招待会。当晚，大使馆举行了欢庆香港回归的盛大招待会。

晚上7点，招待会正式开始。首先重播了香港交接仪式实况。看到英国国旗降下、五星红旗升起的历史时刻，人们鼓掌欢呼，兴奋得热泪盈眶。招待会结束我回到大使官邸，思绪万千。一看表，已是午夜时分，北京时间应是清晨。我仿佛看到，在飘扬的五星红旗下，香港正迎接回归祖国后的第一个黎明。

马振岗（右一）在驻英大使馆举杯庆祝香港回归。

★ 风云 ★

“一国两制”具有世界意义

香港回归和澳门回归，是“一国两制”思想的成功实践，也是国际外交史上的伟大创举，具有世界意义。古今中外，凡是双方有复杂领土纠纷或边界争议等问题，解决途径几乎全是诉诸武力或武力威胁，相互间爆发战争屡见不鲜。“一国两制”在解决香港和澳门问题的成功实践，为国与国之间通过和平方式解决历史遗留问题和国际争端提供了新的思路。

具体来说，体现出了三大优势。第一，通过中英双方和中葡双方谈判磋商，和平地解决了复杂的历史遗留问题，结果对各方都有百益而无一害；

第二，香港和澳门与祖国分离百年以上，长期在资本主义制度治理下。如果骤然改变，极有可能造成混乱和动荡，损害香港和澳门两个地区的长期稳定和未来发展。实行“一国两制”，既解决了主权属于中国的根本性问题，也有力确保了两地的稳定、繁荣和持续发展；

第三，香港和澳门回归中国，不仅没有损伤中英、中葡关系，反而为两国友好合作开辟了更加广阔的发展前景。

来源：北京晚报

作者：马振岗 前驻英大使、国际问题研究院前院长

流程编辑：王宏伟