为抗震救灾提供最有效的信息支撑——新体制下四川省地震局地震应急专业队的使命和担当

为抗震救灾提供最有效的信息支撑

新体制下四川省地震局地震应急专业队的使命和担当

“地震应急专业队，一方面是应急，一方面是专业。在地震来临时全面应急，并且发挥专业优势，为抗震救灾提供有效的信息支撑。”四川省地震局副局长江小林说。

随着国家机构改革的深入推进，四川省地震局应急救援的职责划转到四川省应急管理厅。四川省地震局地震应急救援队换羽新生，成为四川省地震局地震应急专业队。

“去掉救援的职责后，我们更加专注于做好本职工作，充分发挥我们在抗震救灾方面的专业优势。”四川省地震局宣传教育中心主任赵永说。

平时，队员们干好自己的日常工作；地震来临时，该局就从各部门、各单位抽调骨干、专家组成地震应急专业队。当发生大型地震时，该局将调集全省各地及周边地区地震系统的骨干、专家，组成规模巨大、专业高效的地震应急专业队伍。队员们或奔走在余震不断的现场，或坚守于紧张忙碌的后方，为人民筑起了一道道地震安全防线。

日前，记者来到四川省地震局，走近地震应急专业队，破译他们践行训词精神、扛起光荣旗帜的精神密码，见证新体制下地震应急工作者的使命和担当。

对照训词 苦练本领

“机构改革后，我们不断研究更新地震应急评估方法和手段，旨在更快、更准、更精。”四川省地震局地震应急保障中心高级工程师范开红说，他已记不清今年进行了多少次通宵达旦的会商，开展了多少次跋山涉水的调研。机构改革后，该局的震情会商次数是往年的2倍到3倍。

地震事件的小概率性、地壳深处的未知性，使得现阶段人们对地震预测工作的认识仍处于初步探索阶段。范开红认为，要一步步攻克难题，需要强大的精神引领，练就科学高效、专业精准的过硬本领。

范开红还记得，2008年汶川地震发生后，应急技术系统产出灾情简报用时近2小时。而今年6月17日长宁6.0级地震发生后，灾情简报产出用时仅11分19秒。

所有的付出只为了缩短地震应急处置灾情信息的“黑箱期”，为抗震救灾指挥决策提供有效的信息支撑。

例如，长宁地震发生后仅7.4秒，四川省地震监测中心便发出了第一条地震超快速报。监测中心高级工程师段云歌告诉记者，地震速报已经从过去的分钟级加快到现在的秒级。

监测中心是全川数据汇集和处理部门，数据是开展地震后续工作的基础，是为地震现场工作人员提供信息的保障“。在确保信息源准确的情况下，我们要快一点，再快一点！”段云歌说。

在四川省地震局地震预报研究中心副主任吴微微看来，地震速报要求快而准，而地震预报则更强调业务属性。

机构改革以来，随着地震监测预报业务体制改革，四川省地震局建设了更规范的制度标准体系，业务产出更快速、更科学、更丰富。吴微微说：“改革明晰了方向，我们把践行训词精神作为我们事业发展的根本遵循。”

地震预报是世界性难题。一年来，四川省地震局着眼于防大灾、抢大险的大应急思维，探索地震预报的步伐越来越快。在传统经验预报的基础上，不断发展统计预报、数值预报和物理预报。

吴微微认为，新体制下的地震应急工作者要练就科学高效、专业精准的过硬本领，建立我国自己的地震预测指标体系，用人民群众“听得懂”的语言普及地震知识。

赴汤蹈火 竭诚为民

“我们内部实行的是准军事化管理。”范开红说。对标训词精神，四川省地震局地震应急专业队严明队伍纪律。接到地震速报后，第一批人员要在10分钟内到岗，其余所有人员要在30分钟内到岗，震后30分钟，要将地震灾害评估结果报告四川省政府并抄送四川省应急管理厅。

想得到最精确的评估结果，地震应急专业队必须派员去地震现场。其中，长宁地震是机构改革以来地震应急专业队面临的首次6.0级地震，如何做好新体制下的地震应急工作，江小林的回答是，将训词精神贯穿整个地震应急处置工作。

“训词精神对我们来说，是鼓舞和指导。地震现场突发事件多、任务繁重、条件艰苦，如果没有对党忠诚的坚定信念，是很难完成任务的。”江小林说。

范开红告诉记者，如今，他们去现场要独立完成很多工作。“以前是技术指导，现在各方面都有要求。往震中走去时，我看见房屋在摇晃，心里还是有点害怕，但我们都习惯了。就想着在灾后重建工作中，一定要对得起在地震中遇难的亡魂。”

为了绘制地震烈度图，给现场救援、群众安置、物资调配、灾后恢复重建提供权威资料，队员们一直保持高强度工作，哪怕绑着绷带上阵、哪怕晕倒在现场、哪怕3天睡了不到7小时……

除了应对突发地震，四川省地震局还强调将地震安保常态化、日常化，时刻听从党和人民召唤，有效服务社会需求

今年9月9日至10月8日，该局开展新中国成立70周年地震安全保障服务工作，坚持每日召开滚动加密震情会商，严格执行每日零报告制度。地震应急专业队进入战备状态，局领导带班，处级干部、关键岗位人员24小时在岗。

为保证安保过程中各项业务系统运行正常，机构改革后，该局成立应急指挥技术系统值守小组和应急技术保障小组，24小时值班，重新编写了可操作性强的值班制度和应急响应流程，做到有损必出、闻震即动，永远冲锋在前。

坚守岗位 干好本职

“防抗救三个环节，防抗工作还是地震系统负责。”江小林说，改革期间，要扎实开展好核心业务和传统业务，加强震情监测，巩固好的机制。

段云歌告诉记者，台站监测是她们的基本业务。目前，四川省地震局有1265个监测台站。一旦台站遭到地震破坏，应急技术保障小组必须立刻赶赴台站维修，或架设流动观测台。

“在大震的时候，越是危险的、离震区越近的地方，架设流动观测台效果就越好。”段云歌说，地震流动应急监测就是要奋战在人民群众最需要的地方。

前方冒着危险收集数据，后方不辞辛劳展开分析。四川省地震局近年来每年处理地震数据大约3万条，平均一个月就有3000条，编目工作量占到全国的25%，速报工作量占全国的20%。

面对巨大的工作量，监测中心的一班女将服从命令、听从指挥、恪尽职守。她们说，自觉把人民放在心中最高位置，人民褒奖才是最高荣誉。

同样得到人民褒奖的还有四川省地震局宣传教育中心。该中心主任赵永对长宁地震的宣传工作印象深刻。他说：“这次地震宣传工作是新时代、新体制下的一次创新和尝试。”

按照职责划分，灾情和救援信息由四川省应急管理厅统一发布，四川省地震局主要负责发布震情，避免内部信息“打架”，推动了抗震救灾工作有力有效有序进行。他们在现场通过发放围裙和扇子，给灾区群众普及地震安全知识。一位群众对他们说：“你们是专家，专业的人说话管用。”

江小林说，机构改革以来，四川省地震局地震应急专业队发挥专业优势，服务于抗震救灾全过程，为满足“全灾种、大应急”需求，提供最有效的信息支撑，践行着新体制下地震应急工作者的初心和使命。

来源：中国应急管理报