人民财评：以共建“一带一路”为引领 打造内陆开发开放枢纽

5月17日晚间，《中共中央、国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》发布，提出确保到2020年西部地区与全国一道全面建成小康社会；到2035年基本实现社会主义现代化。超万字的重磅《意见》落地， 7大点36条，条分缕析，为新一轮西部大开发擘画蓝图。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，大考当前，疫情严峻，面对日益严峻复杂的国际国内形势，《意见》指出，推动高质量发展、深化重点领域改革、筑牢国家生态安全屏障……每条每款，都在围绕推进西部大开发形成新格局抓重点、补短板、强弱项。《意见》强调以共建“一带一路”为引领，加大西部开放力度，旨在夯实中国内陆腹地开发开放的基石，培育中国向西向南的开放前沿，既是谋当下，也是计长远。

世纪之交的1999年，党中央启动了西部大开发战略，20余年来成就斐然。特别是“一带一路”倡议的提出，为西部地区的发展提供了新契机，对于增强西部地区自我发展能力、缩小与东部地区发展差距发挥重要作用。截至2019年，西部地区经济增速连续12年超过东部地区，基础设施、生态工程建设等方面成就突出。下一个10年，把握“一带一路”新机遇，打造西部发展新引擎，对西部地区发展至关重要。

“一带一路”倡议有利于挖掘西部自身的发展潜能。西部地区与丝绸之路渊源深厚，融入“一带一路”优势得天独厚。西部各省市与“一带一路”沿线国家和地区在经贸、文化、教育、旅游等多方面有着良好的合作基础。“一带一路”倡议反过来促进了这种合作和交流，便于利用当地多元性的生态环境、文化生态，打造以丝路为特色的拳头产品，提高核心竞争力。

“一带一路”倡议为西部发展注入新动能。近年来，西部地区改变过去以内部发展为主的模式，逐渐转移到内外兼顾上来，多措并举推动对外开放，盘活各种本土资源，着力对接境外合作，社会经济发展迸发出强劲活力。凝聚人才、资金和技术能力显著增强，形成促进新旧动能转换的新优势，凸显西部特色高质量发展新态势。

“一带一路”倡议助推西部地区走向开放前沿。“一带一路”倡议提出打造“一体两翼”对外开放新格局，将西部内陆地区直接推向对外开放的最前沿。积极融入“一带一路”建设，让西部地区得以进一步解放思想，能够全面扩大对外开放空间，实现经济发展转型。提高了对外开放水平，重塑了发展格局，建成富有活力的沿边开放开发新经济带，成为对外开放的新窗口。

当然，我们必须看到，西部地区发展中仍存在基础设施建设薄弱，企业核心竞争力不强，经济结构亟待优化升级等种种短板。下一步，把《意见》落到实处，化为实干，借助“一带一路”这一世界最长经济走廊的强力拉动，抓住“互联网 +”等新机遇，大力实施创新驱动，打造经济发展的新引擎，西部地区发展未来可期。

“既要抓住西部大开发、共建‘一带一路’等重大机遇，又要善于从眼前的危机和挑战中抢抓和创造机遇，不断发展新模式、新业态、新技术、新产品，创造新的更大业绩，迈上新的台阶。” 强化举措推进西部大开发形成新格局，顺应中国特色社会主义进入新时代、区域协调发展进入新阶段的新要求。新时代继续做好西部大开发工作，对于增强防范化解各类风险能力，促进区域协调发展，决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，具有重要现实意义和深远历史意义。