以体育为主题的特色小镇项目探索——临湘体育小镇为例

临湘市位于湖南省东北部，湘、鄂、赣三省交界处，素有“湘北门户”之称，是岳阳市旅游产业发展的重点区域。临湘市水陆交通十分便捷，浩瀚长江流经西北，京广铁路、107国道、京港澳等高速公路穿境而过，历来是商贾云集和兵家必争之地。临湘市还是“全国田径之乡”、“全国群众体育先进单位”，拥有浮标特色产业，区内已开发有五尖山、龙窖山、黄盖湖、6501人工湖、龙潭湖、“十三村”等景区，旅游资源丰富，旅游业发展初具规模，已成为临湘三产领域龙头产业之一。

一、发展困境

近年来，临湘市政府力主将旅游业培育成国民经济战略支柱型产业，但因地理位置、经济发展等原因，旅游业发展较周边地区相对缓慢，导致各景区开发程度较低，特色不明显、布局不合理。临湘市旅游框架体系虽已基本形成，但接待机构条件差、利用率不高，尤其是八大远离城区的旅游景区，可供接待的酒店、民宿和娱乐设施十分缺乏，极大的限制了游客在当地的游玩质量和游玩时间。

项目规划区内旅游资源综合价值一般，较突出的是生态环境资源，缺少垄断性的核心吸引物，与周边地区相比竞争优势不明显。在这种情况下，如何突破发展困境，寻找旅游发展新动能？如何重构临湘旅游资源，打造临湘区域旅游核心吸引物？以及如何利用政策优势撬动临湘旅游业发展，推进地区经济转型升级，就成为临湘市旅游业发展即将解决的难题。

二、突破思路

（一）借力政策，确立“旅游+体育”，构建体育旅游新业态

随着体育旅游及特色小镇相关政策的逐渐推进落实，体育产业市场化、休闲化、体验化趋势加强，并与旅游、健康、养老等产业逐渐趋于融合式展。作为新常态下旅游供给侧改革的重大举措之一，体育小镇融合了体育、旅游、文化、健康等多种产业，将成为体育产业发展的重要载体与抓手，成为特色小镇发展中的亮点。项目地具有丰富多彩的秀水、幽竹、草海、奇石、谜洞等自然资源，尤其是临湘具备“全国田径之乡”“全国群众体育先进单位”等开发体育旅游的先天优势，辅之以临湘的特色产业浮标，为体育小镇的开发提供了天然的场地环境和特色鲜明的产业支撑。基于此，项目确立了“旅游+体育”主题方向，打造“专业体育+休闲体育”，构建临湘体育小镇，形成体育旅游新业态，打造运动养生新方式。

（二）重构资源，理清项目六大建设运营关键要素

通过分析项目地潜力，发现项目地完全具备区位优势、空间规模、专业赛事、产业基础、大众参与、消费释放等六大要素，满足构建知名体育小镇的潜质和条件。

地理区位——距离主要客源地车程1~2小时内，项目地与武汉、长沙两大省会城市车程均在两小时内，坐拥两湖优质客源。

空间规模——本项目规划控制范围为33.76平方公里，可延伸发展空间大。

专业赛事——临湘是全国田径之乡、全国群众体育先进单位，是浮标之乡，具备定期举办各种全国性专业体育赛事的能力。

产业基础——具备一定的产业基础，纵向上包含体育制造产业上下游产业链，横向上包含体育与相关产业的深度融合。依托浮标产业发展起来的临湘国际垂钓园，是目前品质级别较高的户外体育休闲类产品。

大众参与——小镇的开发要与旅游等产业深度融合，临湘依托秀水、幽竹、草海、奇石、谜洞等丰富多彩的自然资源，可举办多种大众旅游项目，吸引大众游客参与，形成大众户外运动、观光体验、乡村旅游等一系列休闲旅游产品。

消费释放——项目地内的忠防镇和旅游服务带在继体育运动之后，可成为未来体育小镇的消费释放集散地，为游客提供特色购物、康体养生等一系列配套服务。

（三）基于体育小镇“2+X”模式，确立临湘小镇四维开发模式

1.体育小镇“2+X”模式

项目组基于对具有世界知名度的体育小镇的综合研究判断，将体育小镇开发运营模式总结起来就是“2+X”模式。详见图16-6-1。“2”指的是体育硬件产品和体育软件产品，硬件产品主要指的是举办体育项目的场地、场馆、产业支撑、设施等，软件产品主要指的是赛事举办、论坛、培训、服务等。“X”是休闲体育，包括户外运动、户外探险、骑行、攀岩、登山、马拉松、漂流、热气球等与旅游相结合的休闲体育项目。

图 旅游小镇“2+X”开发模式

2.临湘小镇四维结构开发模式

项目组对纯粹的体育小镇开发模式进行了突破性的变革，构建了四维结构的开发模式，使项目地旅游资源与体育项目相结合，对纯粹的体育小镇进行了突破性的变革——让硬件软件更加完善，让配套自我造血、让消费拓展延伸、让商业模式优化、让开发风险降低，进而形成一个户外运动聚集区、一个大型赛事举办区、一个大众游客健身区。详见图16-6-2。

图 临湘小镇四维结构开发模式