这本《居民公约》居民说好才是真的好！
“王姐，您这垃圾没分类啊，您看厨余垃圾里是不应该有纸盒的，应该捡出来放进可回收垃圾里。”“小李，是我疏忽大意了，我这就捡出来！”“咱《居民公约》里可都写清楚了什么是厨余垃圾，您还得多注意，这可是造福子孙后代的大事！”
“老王，您这遛狗，手里拿的什么啊？”“废纸和铲子啊，好随时清理宠物粪便！我这养狗的家庭，可是好好学习了如何文明饲养宠物的。”
“这还不到7点呢，您就出来扫雪了，比志愿者还早呢！”“这雪下了一夜，不赶快清理了，妨碍大家出行，摔了老人孩子就麻烦了！”12月15日，北京迎来了第二场大雪，一大早，小区里不仅聚集了一群兴奋的孩子，还有自发扫雪的居民，他们中有党员、有志愿者、还有普通群众，他们的热情足以驱散严冬的寒气。
霍家营社区居民进行垃圾分类
霍家营社区居民在社区内扫雪
来到霍家营社区，志愿者服务队的阿姨们向北青社区报记者讲述了每天发生在这里的温暖小事，让记者感受到生活在这里的居民正以主人翁的姿态投身到社区建设中，也让记者切实体会到了社区内“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”的浓厚氛围。
我制定、我签字、我承诺、我执行
《居民公约》居民同意率超过99.3%
党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），其中也为基层社会治理指明了方向，《决定》指出，“构建基层社会治理新格局。完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系……把更多资源下沉到基层，更好提供精准化、精细化服务。”
霍家营社区的《霍家营社区居民公约》（本文简称《居民公约》）正是响应十八大以来党中央提出的全面推进依法治国的总要求，加强基层民主建设，构建法治社区，是认真落实党的十九届四中全会关于“构建基层社会治理新格局”的具体举措，也是提高回天地区社区治理能力水平的实践探索。
霍家营社区与多数社区不同，属于“村转居”社区，具有一定的特殊性。回迁3年，居民的生活方式、思想观念都发生了巨大改变，原有村落式的管理模式不能完全适应社区发展需要。
经霍家营社区两委会研究，党员大会、居民代表大会通过，聘请专业的律师团队，根据现行法律、法规、政策和规定，结合霍家营社区实际情况，由社区居民和两委工作人员共同参与，历时2年，2019年10月《霍家营社区居民公约》终于问世。
自2019年5月8日，霍家营社区两委会通过社区智慧服务平台、微信服务群、居务公开栏三种途径将《居民公约》讨论稿全文向全体社区居民公示并征求意见。1个月公示期结束后，30名居民代表分成15组，深入居民家中，经过3天的入户调查，居民公约意见征求工作圆满结束，社区在册1398户居民同意率超过99.3％，《居民公约》讨论稿通过审议并予以公示。
“整个《居民公约》的形成，我们居民是全程参与的，是将这三年来我们已经形成的规范制度进行归纳总结并探索改进，”霍家营社区居民丁女士对记者说，“其实它就像是一本字典，让我们有据可依，有规可守。我想很多邻居和我一样，都没有通读过，但是遇到什么事，都想着去翻一翻、查一查。”
可见，霍家营社区《居民公约》的制定是遵照居民意志的，充分征集了民意，将发展基层民主作为《居民公约》制定的出发点和立足点。
“三字箴言”朗朗上口
“社区12345”接诉即办
“你看，在这本《居民公约》的第2页就有朗朗上口的‘三字箴言’，‘公约记，社区兴’，我小孙子都能读下来！多接地气啊。”霍家营社区居民张阿姨指着居民公约第2页200余字的“三字箴言”给记者看。
《霍家营社区居民公约》“三字箴言”
翻开这本《霍家营社区居民公约》，记者看到，一共分为社区党建、社区管理、社区服务、社区决策、民主监督五个部分。大到重要干部任免、大额资金使用等重大事项决策程序，十步法一一列明，缺一不可；小到宠物饲养管理，遛养地点时间事事写清，有据可循；远至档案管理制度，历史资料均可调查借阅；近至智慧社区建设，互联网+大数据，社区事项一目了然。可以说，霍家营社区《居民公约》以制度的形式搭建了完善的社区管理服务平台。
对于霍家营社区来说，《居民公约》不仅仅是一部“社区居民行为准则”，它还有立体的配套系统：“社区12345”即24小时服务热线、智慧社区APP、微信服务群、人工反馈等等，居民们可以通过任意一种方式参与到社区治理中，从而达到自治、共治。
霍家营社区便民服务中心
社区活动丰富多彩 一年多达80余场
居民携手共建共享 打造有人情味社区
记者了解到，出台《居民公约》，是霍家营社区探索从法治到德治，再到自治的社区治理路径。霍家营社区希望以法治“定分止争”促和谐，以德治“春风化雨”淳民风，以自治“共治共享”建家园。
法治保障合法权益，德治奠定道德基础，自治促进治理有序，三者相辅相成、相互支撑，最终统一于“人”这个核心。霍家营社区的最终目标是打造有人情味儿的社区，打造共建共治共享的社会治理新格局。
“我们是从霍家营村变成了现在的霍家营社区，住在这里的人都是当年村里的熟人，我们是放下了锄头拿起了画笔，”霍家营社区居民苏阿姨对记者说，“我们社区精神文化生活特别丰富，有舞蹈队、书法队、合唱队……一年要举办大大小小80余场活动，很快就要迎来‘我与国学同行’活动和新年晚会了，我们都非常期待。”
霍家营社区居民活动
记者在采访过程中感受到，霍家营社区居民们对美好生活的向往就是一种集体志向，是一种强大的追求，这种追求使他们愿意成为社区的主人，愿意同拟一份公约，更能遵守这份公约。沿着这份公约所指引的道路，全体居民携手，群策群力、共建共享，共创和谐美好的新家园！
文/北青社区报记者 付欣平