首张广场舞噪音扰民罚单具有警示意义

王芳

广场舞是很多人喜爱的健身方式，不过广场舞噪音问题也常困扰着一些居民。近日，安徽宁国警方出手开出了首张广场舞噪音扰民罚单。(5月28日中国新闻网)

一直以来，广场舞就饱受非议，因噪音扰民产生的纠纷时有发生，广场舞也成为一些地方城市治理难题。对此，跳广场舞的大爷大妈们也觉得委屈，跳个舞健个身何错之有?客观而言，跳广场舞有助于锻炼身体、排解压力、愉悦身心，但前提是不能扰乱周边居民正常的休息与生活。毕竟跳舞者有健身娱乐的需求，居民也有追求安静的权利。然而，总有一些广场舞爱好者把音响声音调很高，周边居民为了耳根清净，用扔鸡蛋、泼粪、高音炮等方式对抗广场舞噪音，致使双方矛盾不断升级。

近日，针对广场舞噪音扰民问题，安徽宁国警方开出了首张罚单。据了解，当地的宁阳公园作为居民休息场所，常有广场舞爱好者聚集在此跳舞，多支队伍还存在提高音量“斗舞”行为。为此，民警出警次数超过10次，也曾与广场舞组织者谈话，但效果不是很大。针对这种屡教不改的情况，民警对涉及噪音扰民的5名广场舞组织者当场出具了处罚决定书。

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》明确规定在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的，可由公安机关给予警告，并处罚款。《治安管理处罚法》规定，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告;警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。此外，天津、广西、温州等地也出台了相关规定，对开展广场舞活动作出了相关限制和处罚。

可见，广场舞噪音不仅严重干扰居民正常生活，也违反相关法规，应当予以治理。而首张广场舞噪音扰民罚单，对治理广场舞噪音扰民具有警示和示范意义。众所周知，相关部门在噪音扰民问题上一般以教育为主，很少予以实质性的处罚，使得噪音扰民“有恃无恐”。而首张罚单意味着整治噪音扰民不再是看一看、劝一劝，而是实实在在的执法，不仅对枉顾他人正常生活的广场舞组织者起到震慑作用，也对其他地方治理广场舞噪音扰民具有示范意义。

当然，治理噪音扰民，也不能止于“开罚单”，还需管理者发挥管理智慧，实现科学治理。一方面，相关部门应为广场舞爱好者提供更为合适的场地，满足他们的跳舞需求;另一方面，借助科技力量达到降噪目的，比如安装定向扬声器，把声波控制在特定区域内。同时，公安部门应加强巡查监督，引导当地居民在非住宅区附近活动，提醒广场舞组织者注意时间安排。