济南摘得“国际花园城市”启示：埋下希望的种子 济南赢得可持续发展的未来

编者按

当地时间12月13日下午，第19届国际花园城市竞赛正式在意大利落下帷幕。泉城济南从激烈的赛道中强势突围，最终荣获“国际花园城市”大奖。同时获得“环境保护与绿色经济”唯一单项奖。

据了解，“国际花园城市竞赛”是目前全球唯一一个涉及城市人居环境管理、生态建设、资源利用、人与自然、可持续发展重要议题的国际竞赛。自1997年由国际公园协会及联合国相关组织创办以来，已在各国成功举办18届全球总决赛，得到了联合国各机构、国际组织和各国政府的广泛认可，被誉为“绿色奥斯卡”。

荣誉过后，一起来看泉城济南如何美得惊动世界，最终夺得“绿色奥斯卡”。

济南之所以能获得“国际花园城市”，离不开每一位泉城市民的努力，作为个体，每一位市民从对脚下土地的热爱出发，为城市发展建言献策，济南变得更加符合人民期待。而济南的未来蓝图也已绘就，“国际花园城市”是殊荣，也是起点。

生于斯 长于斯

TA们是城市的主人翁

除了出租车司机的身份以外，郭泗镇还是一名城市旅游讲解员，“作为一名出租车司机，我们是济南城市形象的窗口岗位，我们在工作的过程中，就能将济南推荐给外地游客。”郭泗镇说。

尤其是近两年，济南的变化是如此明显，郭泗镇说：“这两年我们的感觉是挺自豪，无论是从城市的交通、还是卫生环境、空气质量，济南变得越来越好了。”郭泗镇认为，自己有义务将自己的家乡介绍给更多的外地游客。

郭泗镇是万千热心济南市民的一员。泉城济南是每一位市民的泉城，近年来济南市通过多种措施，充分保障全体市民参与到泉城济南的发展中来。

“泉城义工在行动”已经形成了著名的公益品牌，目前已经发展成为30万余人的大型公益服务组织，每周日固定时间服务已经开展了几百期，服务市民数百万人次。获得了“中国十大杰出青年志愿服务集体”“全国优秀志愿服务组织”等诸多荣誉。与此同时，济南推出了“市民拍客团”活动，市民发现任何不文明问题即可拍照发送到“文明济南”微信公众平台进行反映。

此外，济南建立了覆盖市、区县、镇街、网格员的四级环境保护网格化监管体系，构建了一支敢于担当、敢闯敢干的基层专职网格员队伍。网格员队伍配合智慧化环保监督平台，可以通过手机即可反映问题，这为济南生态环境保护装上对污染问题提供了全天候自动监控和智能报警。

济南在城市规划中也重视公众参与。通过各类规划信息公开平台累计发布城市规划信息1000余条，办理窗口、网站依申请信息公开200余件。此外，创新规划公众参与方式。广泛开展领导访谈、部门座谈、网上问卷等，认真研究吸纳各界意见。积极回应社会诉求。提升民众满意度及公众参与程度，更好推动城市向高质量发展转型。

2015年，济南推出大型电视政务访谈栏目《作风监督面对面》。截至目前，解决问题1.7万件，对28家单位、295人进行了问责。该平台已成为政府和市民间良好沟通的桥梁、社会共治的有效手段。

2018年济南印发《济南市12345市民服务热线条例》，规定了标准化管理流程，规定市民问询必须在5日内给予回复。目前，济南12345政务热线的“济南模式”已成为全国政府服务热线的标杆。

2019年5月，济南市“掌上问政”融媒体平台正式上线。市民可以通过手机直接反应问题，该平台进一步拓宽了监督问政渠道，构建起全天候、全方位的舆论监督体系。

在听闻济南摘得“绿色奥斯卡”之后，山东大学政治学与公共管理学院教授王佃利表示，获得“国际花园城市”的称号是对济南市城市整体实力的肯定，代表了济南的形象，城市发展的魅力以及人民生活满意度等各方面的综合性评价，也是城市发展的一个新的契机。

埋下变化的种子

“可持续”写进济南的城市未来

变化正在发生，更大的变化也已埋下种子。

作为一个济南姑娘，中国内地著名电影女导演、编剧李玉对于家乡的变化感触颇深。

年轻时骑着小摩托车穿梭于泉城，现在回到家乡，李玉也是说不出的亲切。李玉说：“看到家乡的蓝色，你就会感到特别的亲切，就会想流泪，这是老家的气味和颜色。”“每年回来家乡都有变化，每年过年都要回来看我爸妈，然后就会发现太大的变化了。”

李玉觉得，济南越来越洋气了:“我的感觉是越来越国际化了，就是还挺骄傲，咱济南也这样了！”

昔日，济南被称做“钝感之城”。而如今，济南正在变得越发时尚而充满活力，让人“心向往之”。

山东省委常委、济南市委书记王忠林曾说，城市在发展过程中，要思考如何更好地给广大市民服好务，如何通过政府的工作让市民有实实在在的获得感。济南正优化提高智慧化管理水平，在实现“平、亮、绿、美、净、齐”城市管理标准的基础上，用智慧化手段管理城市，建设“善感知、会呼吸、有温度”的智慧城市，努力打造有温度的城市。

本届“国际花园城市竞赛”主办国意大利的教育大学科研部部长洛伦佐·菲奥拉蒙蒂一行前不久曾来到济南，济南市委副书记、市长孙述涛还亲自为菲奥拉蒙蒂先生做了向导,并特别介绍不仅要观赏济南的自然风光，更要品味济南的厚重文化。

在游览过程中，洛伦佐·菲奥拉蒙蒂一直都在对济南的人文风貌点赞。他认为，济南作为具有良好发展前景的中国城市之一，在开展技术创新研究、改善生活品质和人类可持续发展领域等方面进行合作，具备更加优质的便利条件。济南的泉水和这座城市一样非常美丽、很有魅力。中国和意大利都有着久远的历史和深厚的文化底蕴，这些文化符号经过世世代代的传承和弘扬，成为引以为荣的历史底蕴。“下次再来要留一整天时间来欣赏济南，在河与泉边，品味济南的文化。”洛伦佐·菲奥拉蒙蒂说道。

在此次“国际花园城市”竞赛市长论坛环节，济南市委常委、宣传部部长杨峰表示，“济南泉水文化与城市发展的生动实践，深刻表明了人与自然和谐共生的极端重要性。这也与国际花园城市以及2030可持续发展所倡导的宗旨和理念一脉相承、高度契合。”

济南正在通过各种政策打造可持续的未来。

根据《济南城市发展战略规划(2018-2050年)》，济南市将构建“山水林田湖草”生命共同体，最终形成“六分林田、两分山水、两分城镇”的全域空间格局。确保2050年底线空间占比不低于60%，蓝绿空间占比不低于80%。

根据《济南城市发展战略规划（2018-2050年）》，济南将围绕国家中心城市和美丽宜居泉城两大战略推动城市建设。到2025年，建成新兴的国家中心城市；到2050年，全面建成“大强美富通”的现代化国际大都市。

根据《济南市15分钟社区便民商圈规划暨示范建设规划（2019-2021年）》明确提出，到2021年，济南将在中心城区布局114个“15分钟社区便民商圈”，营造宜居宜业的城市环境。

根据《济南市中心城区绿色建筑发展规划(2015-2030)》要求，济南市将用15年的时间建成一座被“绿色”簇拥、在“绿色”中呼吸的城市。

……

如今，全国新旧动能转换综合试验区、中国（山东）自由贸易试验区、黄河流域生态保护和高质量发展战略三大国家战略在济南交汇叠加，成为济南未来发展的重要支撑。“近者悦、远者来”，济南也正以开放的姿态等待着五湖四海的宾朋选择济南，共赢未来。

记者：姜富海

编辑：泉欣