泰州聚焦富民惠民安民 书写人民生活高质量发展新篇章

中国网·美丽江苏讯 (沈洁 许竹) 9月26日，在“苏写高质量 奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年“人民生活高质量”专题新闻发布会上，泰州市副市长王学锋介绍了泰州市人民生活高质量发展情况。泰州市扎实推进民生幸福工程，着力办好民生实事、补齐民生短板，社会事业和人民生活不断迈上新台阶。

据悉，建市23年来，泰州市地区生产总值增长了18.7倍，年均增长10.4%，2018年突破5000亿元，达5107.6亿元，列全国地级以上城市第41位一般公共预算收入增长了32.4倍，年均增长16.5%，2018年实现366.6亿元。居民收入持续增长，城乡居民人均可支配收入分别达43452元、21219元，超过90%的建档立卡扶贫对象实现脱贫。公共服务和社会保障水平进一步提高，实现全国文明城市“二连冠”，全域建成国家义务教育发展基本均衡市(区)，县域三级医院实现全覆盖，社会保险主要险种覆盖率稳定在97%以上。平安泰州、法治泰州建设成果丰硕，群众安全感连续多年保持全省前列，是江苏平安建设示范区、法治建设先导区、市域社会治理样板区。

促进增收 让老百姓的口袋鼓起来

泰州市深入开展降低实体经济企业成本专项行动，定期开展技术、人才、金融对接活动，更多让利于企、藏富于民。大力发展现代商贸、电子商务、文化创意等现代服务业，积极发展“互联网+”农业、特色旅游观光农业、都市型休闲农业等新型农业，加快发展健康旅游、养生服务、绿色制造等生态经济，不断提高群众在经济发展中的参与度和收益率。全力支持大学毕业生、留学归国人员、返乡农民工等重点群体创业，加大对技术创新、资金融通、人才引进的支持服务力度。建好用活创业网络平台和创业项目资源库，定期开展融资路演、品牌展示、项目推介等活动，精心策划“十大创业明星”、“百名创业典型”系列评选，让想创业、敢创业、创大业成为更多泰州人的自觉追求。

不断优化就业结构，大力推动产业向高附加值、高技术含量环节延伸，积极培育信息服务、现代物流等新型服务业，加快发展文化、健康、养老、教育等幸福产业，柔性引导企业合理提高职工工资水平，以产业结构优化带动就业结构、收入结构调整。努力提高就业人员素质，加强新时期产业工人队伍建设，推行产教融合、校企结合、工学结合的现代职教模式，完善培训主体多元、职工自主参加、政府购买服务的终身技能培训机制，培育一批蓝领精英、“泰州工匠”。全面完善就业服务体系，深入推进户籍、住房、教育、社保等制度改革，加大人力资源市场标准化、公共就业服务平台信息化建设力度，提高劳动力配置效率和公平性。

打好脱贫攻坚仗 让低收入人口跟上来

泰州市实施了一批产业、教育、金融、基础设施等专项扶贫项目，扎实开展“一乡一业、一村一品”行动，引导支持金融机构设立扶贫贷款风险补偿基金和融资担保机构，鼓励发展设施农业、林果业、特色旅游、商贸物流等产业，让更多贫困户搭上产业发展的“顺风车”;稳步推进农村集体产权制度改革，建立以土地股份合作、农业生产经营合作等为主要形式的集体经济发展长效机制，因地制宜推行资源开发、混合经营、异地置业等模式，不断提高集体经济发展水平和经营收益。

大力开展技能扶贫、教育扶贫、科技扶贫，把扶贫开发成效作为考评地区部门和领导干部的重要内容。实施低收入人口健康扶贫补充保险制度，提高基本医疗保险和大病保险筹资水平、覆盖范围，防止因病致贫、因病返贫。健全农村低保标准动态调整机制，逐步提高农村居民基础养老金标准，对低收入农户实行政策性兜底保障。建立精准脱贫退出机制，对已脱贫的贫困户在一定时间内“摘帽不摘政策”，避免出现边脱贫、边返贫现象。不断充实一线扶贫工作队伍，选好配强贫困村两委班子，培养了一批能带领群众脱贫致富的主心骨、带头人。

强化公共服务职能 让社会普惠效益显出来

泰州市推进基本公共服务标准化，明确了十大领域的重点任务和保障工程，并创新提出18类85项公共服务项目清单，进一步提高服务供给质量和效率。

解决好民生热点难点问题。加快构建面向城乡居民的“泰州卓越教育体系”，切实满足人民群众在家门口“上好学”的需求，全力建设“优教泰州”。深化医药卫生体制改革，建成市人民医院、中医院新院区及市妇幼保健院等专科医院，提高县级医院和区域性基层医疗卫生中心服务能力，加快构建覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务体系，全力建设“健康泰州”。加强标准化社区居家养老服务中心、护理型养老机构等服务设施建设，打造“泰有福”养老服务信息平台，积极发展医养结合、健康养老，全力建设“颐养泰州”。进一步扩大社会保障体系覆盖面，不断提高社保待遇水平和城乡低保标准，完善社会救助和特殊人群关爱服务体系，全力建设“温暖泰州”。

提高城市宜居安居水平。统筹推进城市“双修”和特色田园乡村建设，加大棚户区、老旧小区、农村危房改造力度，稳步推进农贸市场提档升级、垃圾分类收运处置等重点项目建设，完善城乡公共交通和机动车停车供给体系，优化文化、体育、商贸等功能设施建设布局，城市功能品质迈上新台阶，人居环境不断改善。全力打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，大力实施湿地修复工程、国土绿化行动，环境质量不断提高。不断健全公共安全体系，推进城乡社区综合服务设施达标建设和信息化改造，创新网格化社会治理机制，提高社会治安打防管控智能化水平，深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决遏制重特大安全事故，社会大局保持和谐稳定。