英媒：“一带一路”不是中国版马歇尔计划

《金融时报》截图

在西方国家的历史发展中，经济政策常常沦为地缘政治的工具。20世纪40年代美国的马歇尔计划将西欧国家联合起来，成了遏制苏联在欧洲扩张的工具。带着这样的惯性模式和冷战思维，也有人认为“一带一路”倡议将成为中国的一件地缘政治工具，打造一个受益国联盟同西方对抗。英国《金融时报》（Financial Times）近日刊发题为《The Belt and Road Initiative is not China’s Marshall Plan》（编者译：《“一带一路”不是中国版马歇尔计划》）的报道，文章指出，马歇尔计划被称为冷战的开端，但我们不应认同“一带一路”倡议预示着一个新的敌对时代到来的说法。

《金融时报》文章分析称，首先，共同的价值观是国际秩序得以维系的先决条件。“一带一路”倡议的精神强化了打造全球命运共同体的价值观。这一目标以中国自身与世界的历史和文化联系为灵感源泉，符合国际社会对和平与发展的期望。“一带一路”倡议在实施中遵循通过对话与合作实现共同增长的原则。 “一带一路”倡议比马歇尔计划更具包容性，它接纳各种文明。

其次，“一带一路”倡议的军事影响也与马歇尔计划不同。“一带一路”倡议没有安全和军事方面的潜在影响，其基本目标建立在五个官方合作重点领域之上，核心是基础设施互联互通。“五通”（即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通）形成了一套包括个人、公司、社会和各国政府在内的复杂合作框架，但没有军事方面的潜在影响。相比之下，马歇尔计划催生了一个军事计划——北约（NATO），两者联手遏制苏联。

文章认为，迄今为止，“一带一路”倡议在世界范围内产生了巨大的引力效应。各国纷纷称赞，它们不仅与中国签署双边项目协议，还在联合国(UN)及其他国际论坛上支持这一倡议。包括法国、西班牙和英国在内的一些美国传统盟友也对“一带一路”倡议表现出兴趣，甚至美国内部也有声音呼吁更多地参与中国主导的这一计划。美国至今如此怀疑“一带一路”倡议，是因为它被过时的冷战思维蒙蔽了双眼。

中国论坛网注意到，近几年，中国国家主席习近平和外交部长王毅分别论述过“一带一路”倡议与马歇尔计划的区别。习近平主席2018年4月在博鳌亚洲论坛主旨演讲中强调，“中国不打地缘博弈小算盘，不搞封闭排他小圈子，不做凌驾于人的强买强卖”。在集体会见博鳌亚洲论坛现任和候任理事时，习近平又强调，“一带一路”不像国际上有些人所称是中国的一个阴谋，它既不是二战之后的马歇尔计划，也不是什么中国的图谋。2015年全国两会期间，即“一带一路”倡议提出即将两年之际，外交部长王毅明确指出：“一带一路”比马歇尔计划既古老得多，又年轻得多，两者不可同日而语。

同济大学经济与管理学院副教授张鑫曾在《人民日报》刊文指出，“一带一路”倡议与历史上的马歇尔计划有三个本质区别。首先，设计构想不同。美国实施马歇尔计划的本意是，通过援助欧洲恢复经济，使欧洲成为抗衡苏联的重要力量。这一计划对冷战的激化和两极格局的形成起了重要作用。习近平主席提出建设“一带一路”是推动和平发展的大国方略，是一条合作共赢之路。“一带一路”有助于亚洲及其他地区相关国家通过合作促进共同安全，有效管控分歧和争端，走上和平发展之路。

其次，根本目的不同。美国为向全球扩张、与社会主义阵营抗衡，迫切需要稳定和复兴的西欧盟友，并借拯救欧洲来发展自己。通过附加条件的援助，马歇尔计划也在事实上造成了美国控制西欧和西欧依赖美国的结果。中国提出并推动“一带一路”建设，就是要弘扬古丝绸之路和平友好、开放包容的精神，探索新形势下国际经济合作与发展的新模式。

第三，参与方式及参与国所处地位不同。马歇尔计划的援助建立在不对等的关系上，附加诸多条件，受援国处于被动接受与附属地位，不能自主决定经济政策。这一计划还将苏联和东欧社会主义国家排除在外，所谓“欧洲复兴计划”实际上是“西欧复兴计划”。中国倡导的“一带一路”战略建立在平等互利基础上，基于共商、共建、共享原则，共建发展共同体、利益共同体和责任共同体，谋求互利共赢。（中国论坛网 刘思悦）

更多中国理论权威解读，尽在海外网—中国论坛网（www.china-theory.cn）。