河南洛阳住建局：做好“五篇文章”助力县域发展

近年来，河南省洛阳市住房和城乡建设局（以下简称洛阳市住建局）立足自身职责，充分发挥行业监管职能、扶贫优势、牵头作用，扎实做好企业转型、百城提质、优化环境、乡村振兴、污染防治“五篇文章”，助推县域经济高质量发展，努力为谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章作出新的更大贡献。

促进经济发展，着力加快企业转型

洛阳市住建局紧紧抓住城市副中心建设的历史机遇，大力实施重点企业培育、装配式建筑、科技创新、提升人才队伍素质、优化市场环境等五大攻坚行动，推动建筑行业的转型升级，助力洛阳城市副中心建设。在发展装配式建筑方面，洛阳住建局召开全市发展装配式建筑工作现场推进会，以洛阳市政府名义出台《洛阳市发展装配式建筑激励办法》，加快推进装配式建筑基地建设，目前洛阳市在建有13家，汝阳6家已投产，其中中电建（洛阳）装配式建筑科技、洛阳盛鸿金诺科技、洛阳市规划建筑设计研究院3家企业被省厅认定为“河南省装配式建筑生产基地”。

强化项目支撑，着力推进百城提质

洛阳市住建局充分发挥市百城提质工作的引导作用，建立以洛阳市住建局为牵头单位、各县（市）区政府负主体责任的百城提质工作链条模式，推进项目建设。“花会攻坚”“双月攻坚”“百日攻坚”等集中会战行动的展开，确保了项目建设如期完成。同时加大督查考核力度，现场打分、按序排名、媒体公布，确保项目快速高效推进。截至目前，洛阳市住建局已完成百城提质项目151项，完成投资130.896亿元。

全力服务企业，着力优化营商环境

洛阳市住建局通过优化审批流程、简化审批环节、压缩审批时间、提高审批效率，着力优化营商环境，为洛阳高质量发展提供强有力企业支撑。通过开展“联企入企惠企助企”活动，洛阳市住建局确定30家企业为全市重点扶持建筑业企业，搭建起重点企业战略合作平台。《关于应对新冠肺炎疫情影响防范和化解建筑业和房地产市场风险的若干意见》等文件的出台，从强化金融和税费阶段性支持、减轻企业负担、加快手续办理、创新服务模式等方面给予企业“硬核”支持。

坚持城乡统筹，着力助推乡村振兴

洛阳市住建局坚持以人民为中心的发展思想，持续在老有所养、住有所居、弱有所扶上用力，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。在河南省脱贫攻坚通报中，洛阳市危房改造工作位居省辖市第一。2020年，省定任务改造4类重点对象危房681户、非4类重点对象165户，已全部提前完成。在乡镇污水处理设施建设方面，2020年新建、改扩建40个乡镇污水处理厂（站），目前已全部建成投用。在农村生活垃圾分类方面，已初步实现垃圾治理“五有”标准，全部通过省级达标验收。截至目前，洛阳市住建局已完成3个省级传统村落省级财政补助资金540万元拨付工作，2个传统村落入驻中国传统村落数字博物馆，提升了乡村文化服务水平。

注重环境治理，着力抓好污染防治

洛阳市住建局结合市县实际情况，建立了差异化管理动态调整机制，对县市项目工地查处的扬尘污染问题项目、中心城区项目，实行“首问不罚”制度，给予项目工地整改的机会和时间，严禁以罚代管，以停代管。在河渠污染治理上，洛阳市住建局充分发挥“四河同治、三渠联动”总指挥部办公室职能作用，建立工作台账，压实目标责任，严格督查考核。截至目前，偃师市、洛宁县等6县市排查的15条（段）黑臭水体已全部消除。（徐强 曹新杰 姚献武）