全国总工会贯彻落实文保法推进工人文化宫高质量发展座谈会在青召开

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9月10日，全国总工会贯彻落实文保法推进工人文化宫高质量发展座谈会在青岛召开，会议回顾了一个时期以来工人文化宫建设、管理和改革发展工作，充分认识建好管好用好工人文化宫的重要意义，研究部署当前及今后一个时期工作任务。全国总工会书记处书记、党组成员，组织部部长张茂华；山东省总工会党组书记、常务副主席刘贵堂；青岛市委常委、政法委书记宋永祥；青岛市人大常委会副主任、总工会主席刘圣珍；以及部分省市工会领导和各省级总工会资产监督管理部门负责人参加了会议。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视工人阶级和工会工作，对加强职工文化建设提出明确要求，强调要打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化，加强对职工的思想政治引领。全国总工会十分重视工人文化宫事业的发展，把工人文化宫、工人疗休养院清理整改工作纳入全总改革试点范围，研究出台一系列加强和改进工会资产工作的制度文件，积极支持各地工人文化宫加强阵地建设。

2016年以来，全国各级工会按照全总关于工会资产“突出公益、聚焦主业、自主经营、依法监管”的要求，以清理整改工作为抓手，着力加强阵地建设、健全完善制度、规范运营管理、提高服务水平，工人文化宫的建设、管理和改革发展工作取得明显成效。据统计，截至2020年6月底，全国1096家需要清理整改的工人文化宫中，已全部落实清理整改方案的工人文化宫共675家，已部分落实整改方案并正在积极推进的共421家。与2015年年底相比，全国工人文化宫资产总额增长31.79%，建筑面积增长49.87%，总收入增长46.61%，全国文化宫实现了高质量发展。

作为全国经济发展的重要城市，青岛高度重视职工精神文化阵地改造提升工作，2018年以来，按照全总、省总部署要求，市政府与工会召开联席会议，将文化宫提升改造工作列入政府公共文化事业总体规划。市总工会先后四次召开现场观摩会，签订“军令状”，组成小分队、成立专班，要求各主管工会主动承担主体责任。2018年底，将原本闲置出租的35716平方米文化宫场地全部回收，以打造“全国一流文化宫”为目标，三年时间投入2.2亿元，改造总面积8万平方米，打造了城区2个主场馆、周边6个区市分场馆的“文化新矩阵”。全新的工人文化宫拓展了职工文体活动新平台、职工素质提升新驿站、职工关爱服务新家园、“三种精神”教育新基地“四大阵地”；公共化、智慧化、专业化运营扩大了服务覆盖面、提高了服务精准度、增强了服务有效性；在教育培训、文化活动、体育运动等传统服务基础上做亮做优职工赋能、关爱服务等特色服务品牌，不断提升工人文化宫服务覆盖面、受益面和便捷性，打通了工会服务职工最后一公里。

全国总工会书记处书记、党组成员，组织部部长张茂华，充分肯定了全国各级工会近年来在工人文化宫建设、管理和改革发展工作中取得的成绩，分析了工人文化宫工作存在的一些实际困难和问题，强调了做好工人文化宫建设、管理和改革发展工作的必要性和重要意义，并就如何健全完善工人文化宫建设、管理、运营和保障机制，打造一批导向正确、特色鲜明，设施先进、功能齐全，服务规范、经营有效，竞争实力强，社会效益和经济效益突出，深受职工群众欢迎的新时代“学校和乐园”提出三点要求。

一是深入贯彻落实《文保法》。抓住产业工人队伍建设改革和工会改革的契机，充分利用向党委汇报工作、工会与政府联席会议、公共文化服务体系协调小组等机制和平台，积极推动落实《文保法》赋予工人文化宫的法律地位和待遇。

二是积极推进工人文化宫高质量发展。以贯彻落实全总《关于推动工会资产实现高质量发展的指导意见》为契机，加快健全工人文化宫指标体系、政策体系、标准体系、考核体系、信息系统建设体系，努力实现优质服务、优良业绩、优美环境、优秀队伍，主业突出、制度完善、运行高效、管理科学的高质量发展目标。

三是切实加强组织领导，各省级总工会切实承担起建好管好用好工人文化宫的领导责任,加强宏观指导、政策协调和资金支持，推动辖区各级工人文化宫实现高质量发展目标。各主管工会按照 “谁主管、谁负责”的原则，明确方向、制定规划、抓好班子、配强队伍，切实履行建好管好用好工人文化宫的主体责任。

会议为期一天。山东省总工会党组书记、常务副主席刘贵堂，青岛市委常委、政法委书记宋永祥分别致欢迎词。山东等六个省市总工会负责人作大会典型经验发言。与会代表分别观摩了我市工人文化宫劳动主题公园、职工文化艺术节成果、太极拳培训场馆、“每周一讲”职工大讲堂等场馆，对我市工人文化宫拓展“四大阵地”、创新“三化”运营、做亮“3+X”品牌的具体做法和亮点成果印象深刻、给予好评。

来源：市总宣教网络部 通讯员：张嫱

编辑：王子枫