骚扰电话的末日来了 工信部出手 “谢绝来电”

我们常常被广告、电话和短信骚扰

您是否常常收到很多群发垃圾短信和各种骚扰电话？每当接到这样的短信或者电话的时候，你会将这个号码加入黑名单吗？会标记为骚扰电话或者推销电话吗？你是否常常在公安提示、银行自助柜员机、电视和社区宣传栏里面看到请不要相信各种可能是电信诈骗的各种宣传画页？

骚扰电话

推广短信

相信我们只要有手机的人几乎都碰到过这样的情况：我们刚刚报名完小孩的培训班、咨询完某个商品、购买了房产等等，骚扰短信和电话就过来了。而随着智能手机的普及，我们刚刚浏览完某个商品、某个话题、某个热点，相关的广告推送就过来了。

营销中介是制造骚扰电话和短信的源头

而这些骚扰短信、电话和广告推送诞生了一个巨大的行业：营销中介公司。他们招募很多客服，根据各种渠道得来的电话号码为各种商品、电信、房地产、教育培训、银行理财、保险、车辆营销等等进行电话或者短信推介或者广告推送，甚至还有大量的电信诈骗短信和电话。

2019年，艾媒咨询发布的《2019中国骚扰电话市场状况与用户感知调查报告》指出，2018年中国骚扰电话拨打数量超过500亿次，近七成网民遭受过骚扰电话，占比69.7%。在骚扰电话占接到电话总数的比例调查中，接近两成受访网民所接到骚扰电话超过接到电话总数的一半。而从频率上来看，85.4%的受访网民每周都能接到骚扰电话，其中每天接到5个以上骚扰电话的网民占比达到8.5%，骚扰电话对于大众的滋扰已属于高频行为。

报告指出，由销售电话和骚扰电话支撑起来的中国呼叫中心市场规模逐年扩大，2018年就达到了190.2亿元，2019年能突破200亿达到216.6亿元。

该报告数据显示，目前超过九成网民对骚扰电话的治理情况表示不满，其中表示“不满意”的占比55.3%，表示“非常不满意”的占比38.2%。甚至有43.1%的网民表示最近一年接到的骚扰电话比以往要更多，而认为接到更少骚扰电话的受访网民占比仅16.6%。因此整治垃圾短信、骚扰电话的行动迫在眉睫。

工信部推出谢绝来电平台打击骚扰短信和电话

为了整治垃圾短信、营销电话等移动通信领域的积弊，8月31日，工信部公布《通信短信息和语音呼叫服务管理规定（征求意见稿）》，备受社会关注的是，征求意见稿明确指出，任何组织或个人未经用户同意或者请求，或者用户明确表示拒绝的，不得向其发送商业性短信息或拨打商业性电话。用户未明确同意的，视为拒绝。用户同意后又明确表示拒绝接收的，应当停止。

短信息服务提供者、语音呼叫服务提供者违反本规定上述条款者，将由电信管理机构依据职权责令限期改正，予以警告，可以并处1万元以上3万元以下罚款，向社会公告；情节恶劣的，吊销电信业务经营许可并回收相应码号资源。

基础电信业务经营者不得为未取得电信业务经营许可的单位或者个人提供用于经营短信息和语音呼叫服务的接入服务及通信资源。电信管理机构应当将因违反本规定受到行政处罚的电信业务经营者，依法定程序纳入电信业务经营不良名单或失信名单。

此外，工业和信息化部将组织建立全国统一的“谢绝来电”平台，引导相关组织或个人尊重用户意愿规范拨打商业性电话。基础电信业务经营者应依托“谢绝来电”平台提供“谢绝来电”服务，采取便捷有效的方式登记用户关于商业性电话的接收意愿，并依据用户意愿和双方协议约定提供防侵扰服务。

那么根据工信部的这个意见稿，可以毫不客气地说，营销中介公司的末日终于来啦，他们再也无法每天群发几百万条垃圾短信，每个客服拨打上万个骚扰电话。

小编结语

如今由于微信更加便于随时沟通和留存，实际上我们使用电话和短信的机会已经越来越少，而很多人接到的电话和短信几乎都是推广或者骚扰的，因此工信部推出这个谢绝来电平台将净化我们的通信环境，还我们一个清净。

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