应急管理部：加强农村消防工作 防止因火灾致贫返贫

中新网4月20日电 据应急管理部网站消息，近日，应急管理部消防救援局印发通知，要求各地消防救援机构助力打赢脱贫攻坚战，进一步加强农村消防工作，突出做好贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区消防安全工作，有效助力全面脱贫，切实防止因火灾致贫、返贫。

通知要求，要推动压实农村消防工作责任，组织开展农村地区特别是“三区三州”深度贫困地区消防安全风险调查评估，摸准摸清突出问题和薄弱环节，研究制定针对性风险防范和应对措施。提请地方党委政府专题研究一次农村消防工作，重点明确县乡(镇)两级政府、村委会和综治、发改、公安、民政、农业农村等部门消防工作责任，推动纳入政府部门目标管理绩效考核内容。

加强乡镇、农村消防安全管理组织机构建设，建立健全工作制度，确定专人负责并积极创新工作方式方法，开展防火检查巡查、消防宣传教育等工作。发挥贫困地区驻村工作队和扶贫干部作用，督促贫困村第一书记或驻村干部在开展常态化防疫和脱贫工作时，同步抓好农村消防工作。明确公安派出所指导村委会开展日常消防工作的具体措施和驻村民警消防工作职责。

通知强调，要积极改善农村消防安全条件，加强消防规划编制，将农村消防基础设施建设纳入本地区经济社会发展规划、乡镇总体规划并同步实施，从源头上消除消防安全建设空白。结合“四好农村路”、村通硬化路、饮水安全工程、“三区三州”和抵边村寨电网升级改造等工程，推进消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设和安全改造。向未摘帽贫困地区和“三区三州”深度贫困地区赠送消防器材。

明确农村消防基础设施的管护责任。按照国家标准分类推进乡镇专职、志愿消防队建设，尽快填补乡镇消防力量空白点。完善各类乡镇消防队应急响应联动机制，以乡镇为单位开展集中培训和联合演练，并纳入消防救援机构统一调度指挥和联勤联动。推动完善与专职消防队高危险性职业相适应的各项政策保障。

通知要求，要推动地方政府通过人居环境改造治理、异地扶贫搬迁、农村危房改造、民房恢复重建等工程，解决农村建筑耐火等级低、消防通道不畅通、防火间距不足、电气线路老化等问题。盯紧产业工业园、特色小镇、家庭工厂、手工作坊、乡村车间、直采电商、农家乐及民宿等农村新兴产业和场所，突出整治城中村、出租屋和“三合一”场所火灾隐患，加强对 “老幼病残”和贫困地区建档立卡等火灾防控重点人群居住场所的消防安全排查。

通知提出，深入开展农村消防宣传教育培训，提升村居民消防安全意识和自防自救技能。针对建档立卡人员等特殊群体，开展上门宣传、入户培训，强化关爱服务和精准帮扶。加大对贫困地区的基层领导干部、企业负责人、个体经营者、农村转移劳动力等重点人群的消防安全培训力度，提高消防管理能力素质。