宁乡市：创建为民守初心 文明之风更宜人

刘飞 彭威 张禹

“文明，遇见更美好的宁乡！让我们携起手来，积极参与文明创建，用心呵护文明宁乡，为夺取全国文明城市这项最高荣誉发挥自己的智慧和力量！”近日，一封来自宁乡市全国文明城市创建办公室的特殊信笺，刷爆了宁乡市民的朋友圈。这封信向145万多宁乡市民发出倡议，号召大家争做文明城市的传播者、践行者和监督者，为宁乡市创建全国文明城市尽一己之力。

莫道春风归来晚，浮云过后艳阳天。宁乡市创建全国文明城市已相继抓了八年，2017年获得全国县级文明城市提名，还先后荣获全国卫生县城、全国绿化先进县、全国生态示范区、中国旅游强县等全国性荣誉113项。近几年来，宁乡市秉持“创建为民、创建惠民、创建靠民”理念，不断完善城乡设施建设，有效解决一批民生问题，让群众看到了变化，得到了实惠。

守初心，就要爱民至高；担使命，必当乐民至厚。实践证明，只有把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，才能建设人民满意的文明城市。以下就请您跟随镜头，到丰饶秀美的楚沩大地来走一走瞧一瞧，感受一下这儿清爽宜人的文明新风。

Ａ 红马甲献爱心

新时代文明实践扎根，在册志愿者超过20万

镜头1

8月25日是中国传统的七夕佳节，也是喜结连理的新人们扎堆办证的好日子，而56岁的志愿者左妹南也迎来劳累却欣慰的一天。作为城郊街道新时代文明实践志愿服务大队的一名志愿者，她清早就起了床，从自己居住的双凫铺镇坐车赶到宁乡市民中心，和贺爱平等4名志愿者一起，维持民政局婚姻登记窗口的排队秩序。

与此同时，在宁乡大道的交叉路口，来自大街岭学校四年级162班的龚俊豪同学，身穿红马甲，头戴小红帽，正在其他志愿者的带领下，认真履行着交通劝导员的责任。这名年仅10岁的小志愿者，也在为宁乡市创建全国文明城市奉献自己的爱心和力量。

“近段时间，我们每天都发动100多名志愿者，在街道辖区内的9个路口执勤，通过志愿者的文明劝导，行人、电动车乱穿马路的现象逐渐消失了。”爱泽郊扬志愿服务队队长周春雷开心地介绍，目前城郊街道新时代文明实践所已有注册志愿者约8000人，每个村、社区都成立了新时代文明实践志愿服务中队，平时经常开展各类志愿活动，包括文明劝导、卫生清扫、扶老助残、慰问困难群众等，让文明的清泉滋润到社会的每一个角落、每一块心田。

文明春风不仅在城区温暖人心，更是在广袤的农村播撒希望。在今年的防疫期间，喻家坳乡新时代文明实践志愿者就成为战“疫”一线的最美风景。其中，湖溪塘村志愿服务分队100多名志愿者成为防疫先锋队，将全村9个村民小组、27个屋场全部组织起来，形成了群防群治的好局面。在被誉为“首善之乡”的喻家坳，志愿者的感人故事还有很多，就像《喻家坳乡文明志愿者登记证》扉页上的“志愿赞”所言——“文明志愿者，真心为人民。聚是一团火，散作满天星。”

自2019年以来，宁乡市持续构建完善“市、乡镇（街道）、村（社区）”三级全覆盖的新时代文明实践志愿服务体系，以“体系建设、平台建设、队伍建设、融合建设”为着力点，围绕文明实践铸魂育人，精准对接群众需求开展志愿服务，让群众在家门口就能享受到志愿服务带来的温暖与便利。

围绕新时代文明实践，宁乡市突出问题导向，回应群众需求，组织开展了一系列寓教于乐、形式多样的文明实践志愿服务活动——理论宣讲强化思想自觉，先锋引领助推文明实践，“屋场夜话”引领农村“五治”，典型示范引导乡风文明，移风易俗倡导时代新风，“道德信贷”让德者有“得”，“孝善矩阵”光大传统美德，“厕所革命”优化人居环境，文化惠民提升群众幸福指数，协商议事推进共建共治共享，奏响新时代文明实践志愿服务大合唱。

群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。目前，宁乡市在册志愿者已突破20万人，占全市常住人口的13%以上，建立了“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”的社会参与志愿服务机制。

B 城市驿站暖心

市民休息充电人气旺，还有社区医生来义诊

镜头2

“下一位陶淑梅娭毑，您来量一下血压，我记得您以前血压有点高。”8月24日，在位于玉潭街道学庵社区的城市驿站内，社区卫生服务站医生彭润芝身穿白大褂，正在为预约前来的几十名慢性病患者进行三季度的义诊，并针对前几天的体检结果，提出一些治疗意见和饮食建议。

距离城市驿站不到50米处，是彭润芝和丈夫袁冬山一起打理的社区卫生服务站，就是这两位年近花甲的社区医生，守护着社区居民的身体健康，对于社区500多位老人和签订“家庭医生”的170多户困难群众，彭医生都是免费进行体检，还贴钱买试剂检测糖尿病。82岁的曾水秀老人腿脚不便，只要一个电话，彭医生就上门，为这位老街坊量血压送药品。

“城市驿站很好呢，房间大，有空调，很凉快，还能读书看报。”坐在城市驿站的沙发上，社区居民刘爷爷带着老花镜一边阅读着《长沙晚报》，一边跟其他的老人聊聊天。而在另一间房子里，有几个学生正围坐在一起学习，孩子们微笑的脸上荡漾着青春光彩。

作为这个城市驿站的管理负责人，彭润芝见证了它的建设和人气。她介绍说，由于面诊的人多，只能跟他们预约分批前来，多的时候有30多人。由于社区卫生服务站面积不大，所以在宽敞而舒适的城市驿站投入使用后，她向社区申请之后，将面诊地点搬了过来，平时也在城市驿站里为过往歇脚的市民义诊。

城市驿站大厅墙上挂着电视机，定期播放宣讲视频，宁乡市委宣传部为每个城市驿站送来了《习近平谈治国理政》（第一卷至第三卷）及《民法典》等理论书籍，引导广大市民学习习近平新时代中国特色社会主义思想。

同时，在亮堂整洁的大厅里，饮水机、按摩椅、自动售货机等设施一应俱全；阅览区的书架上摆满了各类书籍报刊，室内还配备有医疗箱、母婴室、扫码雨伞、共享充电、免费WIFI……城市驿站的投入使用，让周边的居民有了一个好去处，不再是宅在家中，和熟识的伙伴相聚，欢声笑语不断。

据了解，宁乡市委、市政府于2019年提出了新时代文明实践城市驿站的建设构想。2020年3月，城市驿站正式开工建设，在热情似火的6月，首批12座城市驿站让宁乡市民眼前一亮。这些驿站大多利用闲置资源改建而成，每个驿站有志愿者驻守管理，为市民提供服务。

“志愿服务既是助人，亦是自助；既乐人，也乐己。如果再有这样的机会，我依然会努力去争取，尽我的能力为身边的人做一些力所能及的事。”利用暑假的闲暇时光，大学生隆青彧在城市驿站担任了两周志愿者，她谈及自己的切身体会时由衷地说：“奉献真的能带给我许多快乐！”

“时代发展到今日，驿站不再只是遮风避雨的建筑。城市驿站要真正成为一座集休闲、文化、娱乐、生活便捷、教育服务于一体的百姓会所，成为‘民建、民管、民用、民享’的市民之家，让城市服务更有温度。”宁乡市委副书记、市长付旭明如此为城市驿站绘下蓝图。

C 大街小巷舒心

老旧小区颜值大提升，城市清爽赢得点赞声

镜头3

“现在这里的道路平坦整洁，整个小区面貌焕然一新，以后下雨天再不用发愁一脚水了。”在白马桥街道凤形社区教师新村小区，业主洪国民高兴地介绍，近两年以来，他眼看着小区变得更加干净、整洁。

这是一个建成20多年的小区，洪国民曾经的烦恼几乎是所有老旧小区居民都要面对的“通病”。近年来，宁乡市委、市政府从群众直接利益出发，通过微更新赋予老旧小区更多的功能，让改造后的老旧小区“颜值”飙升，给居民生活带来更多幸福感。

凤形社区教师新村小区建于1996年，共有13栋楼287户业主，是一个典型的老旧社区。为了改善老旧小区的一系列问题，宁乡市住房保障服务中心启动了提质改造项目，投入460多万元，对小区13栋楼进行立面粉刷，实施道路“白改黑”7100平方米，完成绿化提质310平方米，疏浚下水道2480米，增补了路灯、桌凳、文化墙等设施，还新建了篮球场……提质改造后，教师新村小区的优美环境让人心情舒畅，而这样的变化在宁乡市各个老旧小区如花绽放。

自2017年起，宁乡市就高度重视老旧小区改造工作，将其作为一项重大民生工程来抓。今年，作为老旧小区改造统筹部门，宁乡市住保中心已经争取上级老旧小区改造项目补助资金2527万元，共启动了24个老旧小区改造项目，惠及房屋63栋1227户业主，预计11月底前可完工。

“预计明后两年将铺排改造老旧小区70个，惠及近6000户业主，让更多业主生活更方便、住得更舒心！”宁乡市住保中心安居工程部部长姜矫表示，2021年至2022年，宁乡还将继续加大老旧小区改造力度，力争将全市2000年以前建设的所有小区改造完毕，适当对2000年以后建设确需改造的、业主意愿强烈的小区也纳入范畴。

在宁乡市针对老旧小区提质改造的同时，各个街道也主动作为，大力进行老旧小区的立面清理，赢得了居民们的一片点赞声。

8月24日，笔者走进学庵社区玉金花园小区，生长多年的高大香樟树撑开了巨大绿伞，让人顿时感受到一股清新的气息。这是宁乡市最早的居民住宅小区之一，居民周爱莲指着入口处的过道说：“老房子难免显得破旧，以前入口过道墙面斑驳，我们路过都要小心翼翼，生怕掉一身灰。”经过工人们辛苦的清理粉刷，墙面已经白净整洁，这让周爱莲等老住户十分开心，大伙途经过道有时会放慢脚步，享受一下过堂风的清凉惬意。

据介绍，此次玉潭街道对8个社区的25个老旧小区进行立面清理，计划投入资金70余万元，预计9月5日全面完工。同时，各社区组织新时代文明实践志愿服务分队，对沿街商铺门面开展集中宣传整治，督促店家对门前“牛皮癣”进行清理，让古老的宁乡城秀出清新面孔。

D 文明创建齐心

党员干部成为排头兵，市民心田开出文明花

镜头4

“‘蜘蛛网’专项整治工作必须按时完成，运营商的对标整改必须到位。”8月27日，宁乡市工信局局长彭海华带领移动、联通、电信、广电等运营商代表，踏勘“蜘蛛网”整治工作，随即组织召开碰头会解决实际问题。

在城市发展中，网络覆盖丰富了城乡居民生活，然而有些地方的通信线、宽带线等走向混乱，甚至与电力线交越、搭挂，不但影响整体环境，还存在严重安全隐患。宁乡市借创城东风，以工信局牵头联合各大运营商，对空中管线乱象即俗称“蜘蛛网”进行专项整治，目前正朝着目标快速推进。

在步行街服装市场，以前空中管线乱拉现象尤为突出，几乎每栋楼都挂着厚重的“蜘蛛网”。宁乡市工信局相关负责人张德龙介绍，目前每天剪整工作队员15人以上，各运营公司接线恢复人员20人以上，剪整工作分为3个小队，对空中管线逐栋逐单元开展整理，剪掉没用的旧线以及居民非法拉接的“飞线”，然后对有用的电路进行整理、捆扎。笔者在现场看到，经过整理后的空中管线整洁有序，整个步行街也变得更加美观。

笔者在一份宁乡市的“全市文明创建调度会任务清单”上看到，同时推进的专项整治总共有36项，包括“蜘蛛网”专项整治、背街小巷乱象整治、建筑工地规范整治、文明养犬整治等，每一项都有对应的宁乡市领导负责，明确牵头单位，针对存在的主要问题，按照达标要求进行整治。

在针对车辆乱停乱放的专项整治中，宁乡市城市管理和综合执法局责任在肩。宁乡市突出文明停车示范街创建，抓好29条主次干道市容秩序整治，基本实现了城区主次干道全覆盖。4月10日，宁乡市启动对违停车辆的行政处罚以后，主次干道停车秩序有了进一步的规范，广大市民也逐渐开始养成“入位停车、方向一致”的良好习惯。同时，抓好110余条背街小巷乱象整治，真正达到无私搭乱建、无乱停乱靠、无乱堆乱放、无流动摊贩、无卫生死角、无外立面破损、无违规广告牌匾、无道路破损、无违规经营的“九无”街巷标准。

“店外经营没有了，道路干干净净的，也不堵车了，我们经过这里舒适多了，这个整治搞得好！”看着城管执法人员以及志愿者忙碌的身影，家住马家巷的居民刘先生不禁连声叫好。

8月30日，炎炎烈日滚滚热浪，宁乡人民共建文明城市的热情更高。在中心城区的玉潭街道，“全民大清整，共创文明城”志愿服务活动全面展开，从背街小巷到主次干道，从小区大院到市民广场，街道干部、社区工作者、党员志愿者、小区居民共同行动起来，社区成为文明城市创建的主阵地，在职党员干部充当起红色排头兵，发挥先锋模范作用，助力宁乡市创建全国文明城市。

8月31日16时，在全国精神文明创建管理平台上，宁乡市创建全国文明城市申报资料成功上传。顺应民意、关注民生、依靠民力创建全国文明城市，是对宁乡人民期待更加美好生活的有力回应。让我们共同期待！