精准创文 让“文明路”更文明
近期，出入汕头市区西堤路的交通颇为拥堵，皆因西堤路（海滨路-永泰路）提升改造工程正在加班加点进行中，原本双向四车道只剩两车道通行。
在车辆缓慢行进过程中，不少人却意外地发现，西堤路又悄悄地变化了。原本灰色的建筑墙体变成黄褐相间、黑白相间的搭配，原本狭窄的人行步道拓宽了不少。
西堤路早在2017年就被确定为金平区文明示范路，缘何如今再度施工改造？笔者获悉，这是金平区在当前汕头精准创文、常态创文、全民创文的背景下，以及承办2021年第三届亚青会的契机下，对提升汕头市整体城市面貌所做的加法——让文明示范路更加具有示范、试点作用。
●南方日报记者 余丹
通讯员 纪琳
建管并重 “老路”换新颜
西堤路位于小公园开埠区最西侧，是城市的主要出入口。但以前，西堤路卫生脏乱、房屋破败，而且占道经营现象突出，道路交通秩序混乱，成为城市管理的一大难点。
2017年，金平区深入探索创新道路环境提升和创文强管举措，结合开埠区保育活化工作，率先在全市创建文明示范路，选择西堤路作为全区样板路来打造。随着市、区两级不断投入，在拆除违章搭建物后，金平区建管并举，积极提升沿街景观，在路边建设街心公园与文体公园，配套灯光灯饰，按照“修旧如旧、修新如旧、不增不减、原貌修复”的原则，对西堤路4栋百年骑楼进行保育活化。
整治过程中，金平区还不忘“软引导”，引导商户们参与联防自治，并为表现突出的商户挂牌“文明示范店”称号。结合西堤路所处特殊地理位置和周边环境，金平区还探索出文明驿站、文明公园、文明走廊、专业电动摩托车机动巡查队、数字城管监控系统等一系列亮点频现的监管机制，脏乱差的西堤路整体面貌焕然一新，渐渐成了“文明路”。
夜晚，在沿街璀璨的灯光中，骑楼群让人过足一把“穿越瘾”；两侧富有现代感的建筑使人内心平和，温柔如水；不远处的黄色建筑又调动了路人心里的激情，让西堤路活力四射。旧貌换新颜的西堤路成为不少市民和游客的“打卡点”。
自加压力 改造提升进行中
但是，机制上的创新，却无法掩盖掉西堤路原有街面环境上存在的不足。记者走访发现，仅西堤路海滨路-永泰路一段（600多米），就暴露出诸多亟待改善的问题：人机非混行，步道宽窄不一，部分步道缺少盲道，路面行车标示已褪色等。甚至在某一路口拐角处，竟然树立了5根杆塔，包括电线杆、交警红绿灯、公安监控摄像头以及通信部门的设备等。远远望去，细密的杆聚集在一起，令原本拥挤的路面更显拥堵。
眼下，汕头国际马拉松比赛在即，第三届亚青会又将在汕头举行，城市面貌的提升成为金平区乃至汕头市尤为重视的内容。10月20日，金平区启动西堤路（海滨路-永泰路）提升改造工程。
“时间紧、任务重，这是我们目前项目遇到的最大难题。”金平区住建局党组副书记、副局长吕泽辉告诉记者，西堤路示范路提升改造项目是金平区“‘亚青会’城市环境品质提升，‘一区一品示范’项目”。范围为西堤路南段，从海滨路到永泰路段，总长约620米，包含建筑立面修整、沿街景观、交通功能改造、夜间景观照明等四大项提升改造内容。目前施工方同步开展这4个方面的改造，力求在今年12月中旬举办的国际全程马拉松比赛前完工。
吕泽辉说，面对难题，金平区明确时间任务，精心组织实施，集中机械人力、加班加点，确保按时高质完成提升改造任务，力争让西堤路以崭新的面貌展现在广大市民面前。
从海滨路拐弯进入西堤路，就能够看到提升改造工程如火如荼的施工场景。600多米的距离，聚集了70多名工人。他们身着反光背心、头戴安全头盔，在塑料隔离墩的掩护下，夜以继日地赶工。吕泽辉说，修缮后的西堤路将解决过街难、行路难、路边无景的现状，成为减少堵点缓行点，增强行车有序性、规范行车要素的示范路，以及汕头近代开埠到改革开放变迁和发展成就的集中展示窗口。
修旧如旧 按民所需进行改造
据吕泽辉介绍，建筑整体色调和建筑细部是本次整治的重中之重。为求道路沿街面整体元素的统一，设计团队在建筑外立面颜色的选择上以米黄色系和白色系为主，“整体色调上和谐统一，并与整个城市色调相符”。
此外，提升改造工程另一个较为明显的变化，是对道路交通功能进行改造。吕泽辉告诉笔者，西堤路现状行车车道数不变，将对道路沥青路面破损处进行修整，洗刨加铺。此外，考虑到商铺以及行人的实际需要，部分人行道将进行拓展以及重新铺装，并对沿街杆件较多的路口进行多杆合一设置，交叉口处设置人行过街岛等。
“别小看对步道的扩展，并不是简单地多铺几块地砖。”据项目监工人员介绍，人行道的改造除了拆除原步道砖外，还需要根据扩展的范围大小，加设排污管道以衔接原有的管道，“需要重新铺设的排污管又长短不一，而且每次都得跟沿街商铺进行长时间沟通，以获取他们的理解”。
步道的改造还需要完成侧石、平石的安装。小小一块侧石竟重达300多斤，需要用工具运输并吊放在合适的位置，而后才由工人们手动灌注水泥等加以固定。
吕泽辉表示，夜间照明景观方面，外立面亮化已安装完成50％，下来将加快进度；沿街景观方面已拆除道路两侧隔离栏，并清理与海滨路交叉路口东北侧临时设施，下一步将在海滨路交叉口的东北侧局部设置景观小品，翻新微调整休闲连廊，对南侧面积较大的渠化岛重新规划设置，补充部分绿化种植树木，局部设置座椅座凳等。
记者手记
为文明路做加法
这个月底，汕头国际马拉松比赛又将拉开帷幕，来自全球各地的参赛者将会跑过老市区和西堤路。
西堤路是贯穿老市区的一条主要马路，也是一条充满历史印记的“老路”。在清代，它曾是一片海滩，是红头船停泊的港湾。民国时期，市政厅启动西堤堤岸填筑计划，逐步形成了今天的西堤路。如今，它是汕头的“文明示范路”。
尽管已是“文明示范路”，但西堤路所在的金平区仍“鸡蛋里面挑骨头”，通过找不足、抓整改，才有了西堤路（海滨路-永泰路）提升改造工程的实施。让有着厚重历史的文明路更加“文明”——这正是金平区对历史负责任的态度。
文明是一座城市最美的“底色”。主题教育开展以来，金平区抓住各方关注的城市发展、环境治理、民生保障等方面的问题，落实806条民生实事，真正让群众看到了变化、见到了实效。
更多的变化还在悄然发生——天山路（汕樟路—潮汕路，含梅溪河大桥）建设项目、金砂西路西延（护堤路—牛田洋快速通道）、鮀东路、爱民路及配套工程项目等重点项目的开展，将改善城市面貌，为2021年汕头举办亚青会创造良好的城市环境基础。
这一切，也将让文明这抹“底色”更加厚重明亮。