关于对全县中小学生上下学实行路队制管理的指导意见

新教安委〔2020〕13号

关于对全县中小学生上下学实行路队制

管理的指导意见

各县属学校、乡镇（街道、林场）中心学校，社会力量办学单位：

为建立学生上下学途中动态闭环管理机制，打通学生防溺水、交通安全、防欺凌、防性侵等安全管理工作“最后一公里”，切实保障中小学生生命安全，经局安委研究决定，在全县范围内对中小学生上下学实行路队制管理，并提出如下指导意见：

一、对学生上下学实行路队管理制度

（一）科学设置路队。小学低年级学生上下学原则上由家长接送，乘车上下学的学生原则上不纳入路队管理。各学校要分班开好家长会，摸清学生家庭详细住址、家长和监护人有效联系方式、学生上下学交通方式，以及固定交接地点、交接人员和联系方式，建立台账；学校路队管理工作专班要有效整合台账信息，根据学生居住地线路对走读学生科学设置若干路队，制作好队旗；每支路队原则上不超过10人，选出责任心和管理能力强的路队长1－2人，同时选出1－2名学生家长担任志愿者，路队长和家长志愿者负责路队偶发事件的处理及报告。各学校要加强对路队长的培训和指导，提高其综合素质和工作能力。

（二）强化放学管理。各学校要结合校门及附近区域、学生人数等实际情况，科学划定各班放学离校区域。要根据路队设置状况统一放学时间，班主任要将学校规定的学生到校和放学时间告知家长和监护人，放学前要对学生进行3－5分钟防溺水、交通安全等安全警示教育，然后按路队有秩序集中整队放学，并将各路队送至指定区域统一离校。放学后，禁止老师推迟学生离校时间。特殊情况非留下学生教育不可的，一定要事先对接好家长或监护人来校接回学生；所留学生离校时家长没及时来校的，老师要全程护送学生到家。

（三）强化途中管理。所有路队队员必须服从路队长和家长志愿者的管理，按确定路线行走，不得擅自离队，更不得擅自散队；禁止在回家路上下水游泳、到危险水域附近游玩；要遵守交通规则；不打闹不欺凌。家长或监护人要定时定点接送孩子上下学，或委托近亲属定时定点接送；未能及时接送，导致安全事件的，由家长负责，并由公安进行训诫。

（四）强化终端管理。班主任要教育所有学生严格自律，互相监督，按时上下学，放学后及时回家。学生上学没按时到校的，班主任要立即与家长和监护人取得联系，问清原因，追踪去向，并向学校报告；学生放学后未及时到家的，家长或监护人要及时向班主任打电话询问，班主任要协助家长或监护人查找学生去向，并向学校报告。重大事件要第一时间报告乡镇党政主要负责人和县教育局。

二、落实节假日留守儿童管理

寒暑假和其他节假日期间，各学校要指派有爱心的教师担任留守学生的帮扶联系人，帮扶联系人要入户走访，亮明自己身份，与帮扶对象经常建立联系，与监护人经常沟通，提醒监护人管好孩子，抓好孩子在家期间的防溺水、交通安全、防欺凌和防性侵等安全教育。

三、落实监护人的法定监护责任

家长和监护人的法定责任，不因实施路队管理而免除。家长和监护人负责学生的家庭监护管理，定时到固定交接地点接送孩子上下学；要时刻把孩子的安全装在心中，做好孩子上下学途中防范溺水、交通安全、防欺凌、防性侵等安全教育和管理；要加强对孩子课外、节假日等重点时段的监护管理，及时掌握孩子去向，让孩子远离意外伤害；要坚决制止自家孩子私自下河塘水库游泳、嬉水，不让孩子去有安全隐患的水边玩耍。

四、加强领导，稳妥推进，确保实效

实行路队制管理是对中小学生上下学、寒暑假和其他节假日闭环管理的重要举措，是学生防溺水、防交通事故、防欺凌、防性侵的有力抓手。各学校要高度重视，切实加强领导，从校情出发，组建路队管理工作专班，一校一策，制定切实可行的实施方案，精心组织部署，确保各项工作落地落实。

新化县教育局安全生产委员会

2020年9月15日

【来源：新化教育台】

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